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同志們：

3月15日，根據省委部署，市委專門召開了全市作風建設動員大會，孫書記作了重要講話，進一步明確了今年加強作風建設的目標要求、重點內容和實施步驟，要求各部門結合實際，做好發動工作，落實各項工作任務。今天，市政協機關召開作風建設動員會，主要目的是深入貫徹市委作風建設動員大會精神，進一步進行動員部署，切實貫徹落實好。剛才，我們請市紀委葉鳴副書記作了專題輔導。下面，根據政協黨組意見，我對這次開展政協機關作風建設活動講四點意見。

一、充分認識這次政協開展機關作風建設活動的重大意義

開展機關作風建設年活動，進一步改進機關工作作風，是大力倡導總書記提出的八個方面良好風氣，認真貫徹落實孫書記在全市動員大會講話精神的一項重要舉措，對于更好地履行政協職能，促進我市經濟社會又好又快發展，具有十分重要的現實意義。

（一）加強政協機關作風建設，是實現*又好又快發展的必然要求。當前，我市經濟發展勢頭繼續趨好、發展機遇十分難得、發展環境仍然逼人。要全面落實我市“*”規劃，實施市委提出的增強“三力”，實現*在杭湖寧發展帶中率先崛起戰略，很重要的一條就是要以服務經濟社會發展為中心，改進管理機制和方式，不斷提高服務質量和辦事效率。去年，我們統籌兼顧，合理安排，以各項工作的落實來促進機關作風建設，取得了明顯成效。全體工作人員堅持解放思想、攻堅克難、狠抓落實、提高效率、為民謀利，深入基層、充分論證、廣泛協商，高質量地完成了“關于進一步健全和完善新型社會救助體系”和“發展現代農業，為社會主義新農村建設提供產業支撐”，兩個常委會課題的調研協商任務。課題完成后，得到了市委、市政府領導的高度重視。孫文友書記、黃萌市長等主要領導及分管領導分別在市政協的建議案上作了重要批示。實踐證明，開展作風建設活動，能推進各項工作的落實，而各項工作的落實，又能深入推動機關作風建設。今年，我們要繼續轉變作風，經常深入群眾，開展調查研究，積極協助黨委、政府著力解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。

（二）加強政協機關作風建設，是履行政協職能的重要保障。最近，總書記在全國“兩會”上發表重要講話時指出，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協的重要作用。把總書記的重要指示落實到政協履行職能的各項工作中去，就必須通過作風建設，使政協全體機關干部職工牢固樹立“立黨為公，執政為民”的意識，不斷提高政協干部服務發展的本領，提高政協干部履行職能的能力，促進政協工作再上新臺階，推進政協事業新發展。

（三）加強政協機關作風建設，是加強機關自身建設的迫切需要。政協組織要適應時代要求，更好地履行職能，機關建設是關鍵。一個政協組織是否具有創造力、凝聚力和戰斗力，關鍵在于政協機關自身建設。政協機關是整個政協組織工作的樞紐，是為政協委員履行職能服務的政治機關，是一個地方政協活力的根本所在，擔負著綜合統籌、協調服務的重任。政協機關的作風事關政協工作的全局。如果機關作風拖沓，辦事效率低下，服務水平很差，將會嚴重影響整個政協工作大局，損壞政協形象。因此，要做好新時期的政協工作，全面有效地履行政協職能，必須切實加強機關作風建設。

二、進一步明確政協機關開展作風建設活動的主要任務和目標要求

這次政協機關的作風建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，抓黨風促政風帶民風，進一步加快轉變觀念、轉變職能、轉變作風，努力提高服務大局、服務委員、服務基層、服務群眾的整體水平，為我市“增強三力、率先崛起”和建設現代化生態型濱湖大城市作出更大的貢獻。

按照市委要求，這次開展作風建設活動的范圍是全市各級機關和全體機關干部，重點是各級領導干部。作為政協機關，這次開展作風建設活動的范圍是全體人員，重點是縣處級以上領導干部。通過作風建設，努力實現“四個新”：

一是機關建設要有新形象。全體機關干部尤其是領導干部要帶頭踐行八個方面良好風氣，堅持為民、務實、清廉，做到講責任重作為、講學習重實干、講宗旨重惠民、講團結重大局、講操守重品行，發揮示范表率作用。根據市委要求，今年要在領導干部中開展“科學發展、共創和諧”、“樹新形象、創新業績”、“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”“三項教育”，切實發揮領導干部在抓黨風促政風帶民風中的模范表率作用，從而促進政協機關內強素質增強凝聚力，外樹形象擴大影響力。

二是機關效能要有新提高。機關運行的各項制度要得到有效落實，要嚴格執行“六條禁令”，公務接待、文風會風要有效改進，節約意識進一步增強。要結合新形勢，研究新方法，努力改進和規范政協機關的公務接待，壓縮機關費用開支，制止和糾正各種鋪張浪費行為，推進節約型機關創建。

三是為民服務要有新進展。要通過落實各項便民服務措施、為民辦實事項目，健全聯系群眾制度，保障困難群眾生產生活等一系列舉措，使群眾滿意率明顯提高。要注重發揮政協優勢，暢通民情反映渠道，當好黨委政府的參謀助手，協助黨委政府切實解決事關民生的重點問題。機關局級以上領導干部要身體力行，繼續參加雙千萬結對幫扶工程，關注困難群眾的疾苦。

四是推動發展要有新成效。市委要求：要不斷深化行政管理體制和審批制度改革，進一步縮減審批環節和審批時限，進一步規范涉企收費、檢查，全力推進重大項目、重大工程建設，確保全年經濟社會發展各項目標任務的有效落實。這就要求我們要圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮自身優勢，深入調查研究，積極建言獻策，切實履行政協的各項職能。

政協機關的作風建設活動，要按照市委部署，結合自身特點，抓住重點、講求實效，分三個階段實施：

第一階段：2月到4月，主要任務是：開展調研、制定意見，宣傳發動、提高認識。

第二階段：5月到8月，主要任務是：查找問題、邊整邊改，各地各部門要廣泛征求群眾意見，找準作風方面存在的突出問題，認真剖析原因，提出整改措施、落實整改責任，抓好專項治理和集中整治，有關整改情況要采取適當方式公布，接受社會監督。

第三階段：9月到12月，主要任務是：建章立制、總結提高，要結合整改，進一步健全和落實有關制度，形成長效機制，推動作風建設的經常化、制度化。

三、對下一步如何開展政協機關作風建設提幾點要求

政協機關開展作風建設活動，要結合自身特點，圍繞解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的突出問題，著力抓好以下幾個方面的重點工作：

一要勤奮好學、學以致用。注重學習是人民政協的一項光榮傳統和重要任務。要突出重點。當前，要結合作風建設，著重學書記在中紀委第七次全會上的重要講話，學習全國、全省“兩會”精神，學習即將召開的市第六次黨代會精神，準確把握新形勢下領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的基本要求，努力倡導和形成八個方面的良好風氣。要創新形式。要繼續抓好理論中心組學習會、政協主席讀書會、政協常委會學習會、黨組學習會等各種形式的學習。同時，在作風建設中，還要創新一些黨員干部喜聞樂見的學習形式，使機關學習更加豐富多彩，更加富有成效。要注重效果。機關的學習要結合工作實際，思想實際，以自學為主，集中學習為輔，堅持注重實效，學以致用，推動工作，不斷提高能力素質和服務水平。

二要關注民生，履職為民。關注民生，反映民意，是政協工作的特色。要提高認識。從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度出發，踐行黨的全心全意為人民服務宗旨，始終堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。要解決實際問題。圍繞群眾最現實、最迫切、最直接、最關心的問題，深入基層，深入一線，反映群眾意愿，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，使人民共享改革發展的成果。要發揮政協優勢。政協聯系面廣，位置超脫，能聽到黨委政府不容易聽到的聲音，反映不同階層、不同界別群眾的情況，我們要通過提案、信息等渠道，反映民情民意，做好黨和政府與人民群眾的橋梁。

三要真抓實干、務求實效。要調查研究，查找問題。借鑒以往先進性教育和效能建設中的成功做法，通過多種途徑，針對機關實際，調查研究，著力找準機關作風存在的突出問題。要制定方案，搞好整改。對查找出來的問題，要真抓實干，制定切實可行的方案，開展整改工作，務求取得成效。要通過今年的作風建設，著力改進和提高政協機關的工作方法、工作效率和服務水平，確保政協機關工作協調統一、規范有序、靈活高效地運轉，在整個機關形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。要通過作風建設，造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍。

四要發揚民主、團結共事。團結民主是人民政協的兩大主題。要堅持發揚民主。在工作方法上，廣開言路，廣泛聽取社會各界的意見和建議，聽取廣大政協委員、政協各參加單位和縣區政協的意見和建議，聽取機關干部的意見和建議。要堅持團結共事。政協要努力增進黨與各派、無黨派人士的團結。貫徹黨的“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，堅持求同存異、體諒包容的原則，努力為各派、工商聯、無黨派人士表達意愿和主張創造條件，積極促進參加政協的各黨派團體及無黨派人士之間的團結合作。要充分發揮人民政協在構建社會主義和諧社會中的優勢和作用，促進政黨關系、民族關系、宗教關系和階層關系的團結和諧。同時，要積極擴大對外聯誼交流。通過舉辦好中秋茶話會，全會期間的港澳委員專題座談會、在湖投資外商企業座談會等形式，擴大與各界人士的聯系，增進友誼，凝聚共識。

四、振奮精神，推動各項工作的落實

今年是黨和國家發展史上具有重要意義的一年。我們要在去年開展的以“創效能機關、促率先崛起”為主題的機關作風建設活動的基礎上，進一步細化今年“作風建設年”活動的各項工作。政協機關一定要堅持高起點、高標準、高要求，切實加強領導，認真落實責任，確保取得實效。

1、圍繞中心，服務大局。要按照市五屆十二次全委會和經濟工作會議作出的部署，緊緊圍繞我市全力實施“增強三力，率先崛起”戰略，圍繞我市重點工作，組織完成好市委交辦的“建設資源節約型社會，促進經濟又好又快發展”這個重點課題調研協商任務，為黨委、政府決策提供參考。開展“環境保護與生態建設”專題議政會，進一步強化政協的民主監督，推進我市的生態市建設。同時，圍繞工業強市、加快生產型服務業發展、加快中心城市建設、建立和諧勞動關系、加強農村調解組織建設、完善社會保障體系、建設和諧文化，推進社會主義新農村實驗示范區建設、企業自主創新能力等問題，開展專題調研、督查和視察，積極建言獻策。同時，我們還要圍繞全市作風建設活動，積極協助市委市政府對全市的作風建設工作開展督查，認真履行好政協的民主監督職能。

2、以人為本，關注民生。充分發揮提案、反映社情民意中的重要作用。積極通過市政協領導約談走訪委員、政協例會、網上征集等形式和途徑，及時收集和反映來自社會不同群體、不同階層、不同界別群眾的意見建議。探索建立政協委員聯系群眾制度，拓寬社情民意表達渠道，為群眾利益訴求搭建溝通平臺。要繼續做好扶貧結對幫困工作，組織委員深入開展科技教育、醫療衛生和文化“三下鄉”活動，努力為人民群眾特別是困難群眾辦好事、做實事。根據新時期人民內部矛盾的新特點，主動協助各級黨委、政府做好政策宣傳、化解矛盾、維護穩定、凝聚人心工作，為建設“平安*”、“法治*”、構建和諧社會發揮政協作用。

3、集中精力，作好籌備。六屆一次全會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，開好這次大會意義十分重大。去年底以來，換屆籌備工作已經逐步展開。目前的主要工作是：一是各項材料準備工作。認真做好五屆政協的工作經驗總結，整理匯編好五屆政協工作的優秀成果；起草好政協常委會工作報告和提案工作報告以及大會發言材料；文史資料等。二是會務準備工作。主要是后勤保障方面如財務、車輛、會場、就餐等，都要精心準備，提高大會組織化程度。三是大會宣傳工作。要提前策劃，精心部署，確保質量。四是組織準備工作。具體由組織部和統戰部落實。要進一步明確分工，落實責任，把各項籌備工作做好。

4、加強領導，確保成效。對這次機關作風建設，政協黨組高度重視，前段時間，已經召開黨組會進行了學習和研究。下一步，要加強領導，“一把手”負總責親自抓，辦公室要成立作風建設班子，落實具體處室，負責作風建設活動的組織協調、指導督查，確保人員、時間、精力、保障到位。黨員領導干部要帶頭參與作風建設，帶頭解決作風方面存在的突出問題，當好表率。開展作風建設活動，既要注重階段性成果，更要注重完善長效機制。要認真總結作風建設的好經驗、好做法、好載體、好抓手，深化完善推動發展的機制、服務群眾的機制、機關運行的機制、素質提升的機制，重在解決問題、重在群眾滿意，切實提高服務水平。要加強制度落實情況的監督檢查，確保作風建設常抓不懈。

同志們，新世紀、新階段為人民政協履行職能提供了廣闊舞臺，新形勢、新任務對人民政協發揮作用提出了更高要求。我們要以作風建設為契機，按照孫文友書記在作風建設動員大會上的講話要求，扎實開展工作，認真改進作風，明確責任，狠抓落實，振奮精神，開拓創新，努力為我市加快建設現代化生態型濱湖大城市作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十七大和市第六次黨代會的勝利召開。