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各位委員、各位同志：

政協白銀市第五屆委員會第三次會議，經過大家的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議期間，委員們認真聽取和討論了政協常委會工作報告和提案工作報告，審議通過了政協白銀市第五屆委員會第三次會議政治決議和其他決議；列席了市人大七屆五次會議，聽取和討論了政府工作報告和其他報告。委員們以飽滿的政治熱情和高度的責任感，就關系我市城市轉型和人民群眾切身利益的重要問題表民意、獻良策，集中進行了政治協商、民主監督和參政議政；就政協工作與時俱進和創新發展談體會、議思路，提出了許多富有建設性的意見和建議。這次大會開得圓滿成功、富有成效，是一次深入貫徹中共*大和*屆三中全會精神的大會，是一次全面落實中共白銀市委六屆六次全委會議確定的目標任務，為加快實現我市城市轉型集思廣益、獻計獻策的大會。也是一次民主求實、團結鼓勁的大會。

中共白銀市委對這次會議十分重視。市委書記袁占亭同志在開幕大會上作了重要講話，對政協一年來的工作給予了充分肯定，對人民政協切實履行職能、充分發揮作用提出了殷切希望和明確要求。這對搞好今年的政協工作，進一步推動我市人民政協事業的新發展具有重要指導意義，我們一定要認真貫徹落實。會議期間，市委、市政府領導和有關部門負責同志多次出會、參加小組討論和聯組會議，聽取大會發言，與委員們一起協商議政，共謀白銀城市轉型大計，充分體現了市委、市政府對政協工作的高度重視和大力支持。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協是我國人民最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。中共*大對人民政協發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，提出了新的要求。當前，我市正處于城市轉型的關鍵時刻，也為人民政協充分發揮作用提供了更加廣闊舞臺。我們要充分認識新形勢和新任務對政協工作的新要求，在鄧小平理論和“*”重要思想指導下，深入貫徹落實科學發展觀，把思想和行動統一到中共*大和*屆三中全會精神上來，統一到中共白銀市委關于城市轉型的總體部署上來，堅持與時俱進，改革創新，使我市政協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

一、精心組織安排，認真開展好深入學習實踐科學發展觀活動

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。中共中央決定，從*年開始，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員都要站在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦的戰略高度，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義。我們要深刻認識到開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是貫徹落實黨的*大提出的繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、保持黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。我們要深刻理解和領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機，進一步提高堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的能力，為實現全面建設小康社會奮斗目標進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎。我們要按照中共中央關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的要求，全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，突出深入學習實踐科學發展觀這個主題，把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。市政協機關要按照中共白銀市委的統一部署和要求，周密安排，精心組織，積極投入到各項學習實踐活動中，認真學習有關文件和中共中央領導同志重要講話精神，深入進行調查研究，深入開展解放思想大討論，廣泛聽取意見和建議，認真查找工作中存在的問題，切實落實整改措施，確保學習實踐活動取得實效。

二、充分履行政協職能，積極為推進城市轉型建言獻策

當前和今后一個時期，城市轉型是全市的大局和中心工作，要把推進城市轉型作為政協履行職能的第一要務。*，我市進入國家首批資源枯竭轉型城市以后，中共白銀市委廣泛動員、全面部署，全市上下迅速掀起了人人關心、支持、參與轉型的熱潮。市委六屆五次全委擴大會議提出了以強化基礎、培育產業、改善民生、加快轉型為主題，以經濟轉型為根本，帶動社會、生態、文化全面轉型的總體思路，制定了“631324”的階段性轉型目標和實現轉型的“三個階段步驟”。市委六屆六次全委會議進一步安排部署了2009年的工作，認真分析了國際國內經濟形勢，強調指出面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，全市上下要進一步增強加快發展的信心，堅定不移地推進城市轉型，提出要“堅持以人為本、科學轉型”這一主線，以“項目建設落實年”和“全面效能建設”為載體，以“四個對接”為重點，推動白銀經濟社會的新一輪發展。市委提出的城市轉型的總體思路和安排部署，完全符合中共*大和*屆三中全會精神，順應了繼續解放思想、改革開放的時代潮流，體現了推動科學發展、促進社會和諧的時代特征，承載了造福人民群眾、實現人民利益的莊嚴使命，寄托了全市人民建設美好生活、實現自身發展的熱切期待。我們要按照市委的總體部署，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，緊緊圍繞經濟、社會、生態、文化轉型的重點問題，認真調查研究，積極開展政治協商、民主監督、參政議政。時刻關注國際國內經濟形勢的變化，認真分析國際金融危機對我市帶來的困難，研究思考應對的措施辦法，重點就企業所面臨的突出問題進行調研，專題協商討論，努力提出有針對性和可操作性的意見和建議，為黨委和政府提供決策參考。積極參與開展“項目建設落實年”活動，研究對接國家擴大內需以及國家和省上支持轉型的一系列政策，積極協助黨委和政府凝練、爭取、落實、建設一批轉型項目，切實把抓項目、保增長、促轉型的措施落到實處。充分發揮政協團結面大、聯系廣泛的優勢，積極協助有關部門和單位開展引強入銀的招商引資活動，努力促進我市的重點企業與中央企業和大型企業形成戰略合作伙伴，爭取促成一些重點項目的實施，加快城市轉型的步伐。年3月17日

三、突出重點，不斷加強政協自身建設

人民政協是中國共產黨同各派、人民團體和各族各界愛國人士長期團結奮斗的結果。各派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分，人民政協在加強自身建設的過程中，要始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷促進參加政協的各派、無黨派人士的團結合作，積極支持各派和無黨派人士在人民政協參與重大事項的協商討論及其履行職責的各項活動。尊重和保障各派在各種會議上以本黨派名義發表意見的權利，尊重和保障各派、無黨派人士開展視察、提出提案、反映社情民意以及參與調查和檢查活動的權利。各派要不斷增強參政黨意識，注重發揮黨派集體智慧和優勢，更好地履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。

由界別組成是人民政協組織的顯著特色。政協界別是黨和政府密切聯系群眾的有效渠道，也是決策機關廣集民智的重要咨詢渠道。充分體現和發揮政協的界別特色，使政協具有了組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性。豐富界別活動形式、完善界別活動機制、積極探素發揮界別作用的方法和途徑，是人民政協自身建設的重要內容。政協各專門委員會要認真總結研究、探素創新，積極開展界別座談、調研、考察、講座、聯誼等多種形式的活動，逐步完善界別活動機制，使各種界別活動更加規范有效。

人民政協實行委員會制，政協委員是參加政協的各黨派團體和各族各界的代表人士，是政協組織履行職能的主體。政協委員參政議政的能力和水平直接決定著政協工作的整體水平。充分調動政協委員履行職能的積極性、主動性和創造性，是政協自身建設的關鍵。要繼續抓好委員的學習和培訓，使大家都明白政協是什么、政協干什么、委員怎么干。政協委員既是一種榮譽，更是一種責任，既要有光榮感，更要有責任感。要嚴格按照政協章程的要求，認真履行職責，在協商、監督和參政中獻良策，出實招，充分體現自身才能價值。要按照“多黨合作的代表、黨委政府的參謀、反映民意的喉舌、本職工作的骨干”的形象標準要求自己，規范行為。人民政協的基本組織形式是會議，參政必須參會，自覺參加政協的各種會議和活動，是發揮政協委員作用的前提，應成為我們共同的自覺行動。

政協機關是為委員履行職責服務的政治機關，不斷加強機關建設，提高服務能力和水平是人民政協自身建設的基本要求。要繼續加強政協機關思想、組織、制度、作風和廉政建設，探索推進機關效能建設，努力創建“學習型、創新型、服務型、和諧型”政協機關，切實提高政協機關的工作水平。

各位委員、各位同志，我們正處于一個大變革、大發展的歷史時期。新形勢、新任務、新機遇賦予人民政協更為光榮而艱巨的使命。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在中共白銀市委的正確領導下，堅定信心，團結奮斗，銳意進取，為推進我市城市轉型、實現經濟社會又好又快發展而努力奮斗！