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同志們：

今天的大會是由區人大、區政府、區政協聯合召開的。目的是對兩年來的辦理工作進行認真總結表彰，同時又是安排部署今年區人大代表建議、政協提案辦理工作。剛才，區政協宣讀了區人大常委會、區政府、區政協的表彰決定優秀承辦單位代表和先優秀承辦個人代表都作了很好的發言，政府辦公室對兩年來辦理人大代表建議、政協提案工作進行了總結，對今年區“兩會”期間人大代表、政協委員提出的建議和提案進行了歸納分析，并就如何做好今年辦理工作提出了具體要求。

兩年來，區人大代表、政協委員以高度的政治責任感和強烈的使命感，緊緊圍繞改革和發展的大局，提出了許多高質量的建議和提案，有力地支持了政府的工作。政府系統各承辦部門的工作人員，以對人民高度負責的精神，克服許多困難，作了大量艱苦細致的工作，共辦理人大代表建議、政協提案件，得到辦復，其中解決和基本解決的件，代表和委員對我們辦理工作的滿意率達到以上。今年是區政府換屆的頭一年，希望我們各承辦單位、承辦工作人員，振奮精神，做好工作，有一個良好的開端，使今年的建議、提案辦理工作在原有基礎上有更大的提高，再上一個新水平。

下面，我就如何進一步做好今年辦理工作，再強調幾點意見。

一、高度重視，增強做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性

黨的十六大第一次把發展社會社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，放在與社會主義物質文明和精神文明同等重要的位置，作為社會主義現代化建設的三大基本目標之一，充分體現了黨中央對政治文明建設的高度重視。建設政治文明的很重要的一條，就是堅持和完善社會主義民主制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，更好地行使人民當家作主的權利。保證人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協提案辦理工作，是實現民主政治的有效形式。因此，做好建議提案辦理工作，已超出了一般意義上的政府工作，它是我國民主政治建設的一個重要標志，體現了人民當家作主的社會本質特征。

要以“三個代表”重要思想為指導，切實做好辦理工作。人大代表、政協委員來自各條戰線，有廣泛的代表性，他們就全區經濟建設，社會事業發展等諸多方面提出的建議、提案都從不同角度反映了人民群眾的呼聲。認真負責地做好辦理工作，不僅是推進和加強社會主義民主法制建設，依法治區的政治任務，也是密切政府與人民群眾密切聯系、了解民意、解決矛盾的一條重要渠道。“三個代表”重要思想，是在新形勢下做好辦理工作的根本指導思想，政府各部門、各有關承辦單位，必須深刻領會“三個代表”重要思想，以高度的政治責任感，認真對待這項工作，要以“三個代表”為根本原則，切實把建議、提案辦理好，辦出成效。公務員之家版權所有

要充分地看到當前在全區人心思變加快發展盡快實現較為富裕的小康生活已成為廣大群眾的熱切的盼望這些企盼通過代表、委員們反饋上來，能夠充分反映人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。應該說，所有的建議、提案大都經過深思熟慮，具有一定的廣泛性和真實性。通過辦理這些建議、提案，就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么，要做什么，也促使我們進一步做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，從而推動區政府的各項決策，都能夠真正代表人民的意愿，體現人民的根本利益。

二、加強領導、努力提高辦理質量

區政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來，區“兩會”后的政府常務會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個會，向各個承辦單位及其工作人員部署辦理工作，是為了促進建議、提案辦理工作再上新水平。

首先，各級領導要高度重視、親自抓。要把辦理建議和提案作為一項嚴肅的政治任務，切實擺上位置，加大組織實施和工作推動力度。對重要的建議和提案，對熱點和難點問題，一把手要親自過問，主管領導要直接抓，指定專人具體辦理，保證件件有回音、事事有著落。

其次，要把辦理工作的著眼點放在解決實際問題上，一是要按規定時限辦結。二是要搞好調查研究，對承辦中不清楚的問題，及時與代表、委員溝通，對比較復雜的問題，不能草率的答復，要組織力量，深入調查，本著實事求是的原則，有針對性地提出解決辦法。三是高標準嚴要求，把功夫下在落實上。辦理工作必須一抓到底，務求實效，解決問題。對因法律法規或政策不允許等條件所限，暫時難以解決的，要向代表、委員說明情況，取得理解。四是，對涉及全局性的建議和提案的辦理，各有關部門和單位要相互配合，搞好協調要加大督辦力度。同時要堅持定期“回頭看”，檢查梳理并解決好可能遺漏的問題。

第三，要在與人大代表和政協委員的溝通聯系中，提高辦理質量。在辦理過程中，承辦單位要堅持在辦理前及時主動與代表、委員溝通，詳細了解具體要求；辦理中，隨時保持聯系，匯報辦理過程和進度；辦理后，認真征詢對辦理工作的意見。對于應該解決又有條件解決的問題，要及時解決，并舉一反三，推動其他類似問題的解決。對暫時難以解決的問題，要積極創造條件，爭取盡快早日解決。同時做好必要的解釋說明工作，努力使代表和委員滿意。

三、改進作風，切實在解決實際問題上下功夫

今年是人大、政協會議換屆后的第一次會議，我們要有一個好的開端，各單位各部門要有更大的責任心，更大的工作力度，狠抓工作作風的轉變，在落實上下功夫。

第一、要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作抓好辦理工作。要在全面做好辦理工作的基礎上，注意把握那些事關全區經濟和社會發展的重大問題，以及涉及廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，想方設法，努力解決。

第二、要集中力量辦好重點建議和提案。重點建議提案反應了代表、委員在一些方面的意見，也包含著對政府工作的希望和要求。因此，要認真負責地做好這些建議、提案的辦理工作，能辦的要抓緊辦，決不拖延。一時難以辦到的，一定要說明緣由，解釋清楚，爭取代表和委員的理解和認可。

第三、要抓住重點承辦單位，區政府將把承辦總數在件以上的部門列為重點承辦單位，加大對其的督辦力度。各承辦單位也要根據建議提案的內容、數量、難易程度，認真制訂計劃，制定措施，主要領導親自抓、帶頭抓。

四、加強督辦，不斷提高辦理工作的實效

今年，要從四個方面加大對建議、提案辦理工作的督辦力度：一是領導親自督辦。各部門一把手要對辦理工作負全責，加大親自督辦、檢查的次數和力度。對本系統、本部門帶有全局性的問題要重點督辦。特別是對涉及多個部門共同解決的，要主動協調，主動承擔，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好視察督辦。要適時地邀請人大代表、政協委員，就重點建議及提案進行視察，了解情況，推動辦理工作。三是加強跟蹤督辦。各部門、單位要把承辦的建議、提案逐一單列，一件一件抓落實。區政府辦公室要進行很好的總結，搞好跟蹤督查。四是組織現場督辦。凡是在辦理中落實了資金或納入計劃的建議提案，一定要言而有信，如期完成。區政府要不定期通報各部門、單位的辦理情況。各承辦部門和單位，也要每月把辦理情況、進度情況向區政府辦公室反饋。

同志們，“兩會”確定了我區發展新的奮斗目標，對政府工作提出了更高的要求。新一屆政府要以新的姿態和更高的標準，認真履行好職責，各部門、各單位要進一步加強對辦理工作的領導，明確任務，制定措施，加大力度，以實際工作、實際行動贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持，不辜負全區人民對我們的重托。