區政協六屆九次常委會議上的講話
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各位常委、同志們：
這次區政協六屆九次常委會議的議程已進行完畢。我們圍繞今年首季經濟工作情況，視察了部分重點企業，并聽取了區委常委、常務副區長吳磊同志關于第一季度經濟運行情況的匯報；聽取了區政協副主席奚培良同志關于政協機關開展保持共產黨員先進性教育活動情況的通報；聽取了區勞動和社會保障局關于勞動保障工作情況的匯報；審議通過了《××區政協××年度工作要點》。這幾個議題都非常重要，望各位常委和同志們會后再認真探討研究，并抓好工作落實。下面，結合今天會議的議題和今年區政協的工作，圍繞構建和諧社會這一主題，我再講幾點意見。
剛才，通過視察、聽取匯報和討論，各位常委對全區經濟保持快速健康發展的良好勢頭，勞動保障工作取得的新進展，給予了高度評價，對全區經濟社會發展取得的可喜成績，感到振奮。全區經濟呈現良好發展局面的突出表現是：發展速度明顯加快。第一季度全區規模以上工業企業，累計完成工業增加值億元，增長。經濟運行質量和效益大幅提高。第一季度，全區家規模以上工業企業可實現產品銷售收入億元，增長，可實現利稅總額億元，增長；地方財政收入預計可達萬元，同比增長。今年僅前個月的稅收收入就完成萬元，同比增長，相當于年全年的稅收總額。重點工業項目建設成效顯著。全區重點工業項目個，過億元的個，開工建設個，一期工程建成的個。我認為，在發展經濟上，區委、區政府主要領導同志和分管領導同志的思路是清晰的、目標是明確的、措施是得力的，取得的效果是顯著的。在勞動和社會保障方面，區政府以及區勞動和社會保障局關注民生，真心真意為群眾辦實事、辦好事。在勞動力轉移、擴大就業、勞動保險金征繳管理和發放上做了大量工作，對穩護全區的穩定和諧起到了積極的推動作用。以上這些成績的取得，是區委、區政府正確決策和狠抓落實的結果。今年以來，區委、區政府堅持做到重實際、求實效，緊緊把開展保持共產黨員先進性教育活動與各項工作有機結合起來，進一步促進了全區改革開放和經濟的快速發展。各位常委在討論中，對今年以來區委、區政府的各項工作都是十分滿意的。
對下步工業經濟的發展，綜合各位常委討論的意見，我再談幾點看法。一是要正確認清我區經濟發展形勢。既要看到鼓舞人心的成績，又要找到與先進區（市）之間的差距。我們要保持清醒的頭腦，要有趕超兄弟區（市）的信心和決心。二是加大工作力度，抓住重點項目建設不放。要調動方方面面的積極性，形成加快重點項目建設的合力。三是創新工作方式，繼續加大招商引資工作力度。重點抓好以企招商和資源招商，有針對性進行招商，在招商效果上下功夫。四是樹立科學的發展觀，注重將現有的資源型企業向科技型發展。五是繼續優化發展環境。要牢固樹立“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務，發展就是目標，富民就是標準”的觀念，有關單位和服務部門，要切實改進工作作風，提高服務水平，創建良好的企業發展空間和環境，以此全面推進全區工業經濟健康快速發展。
今年是全面實現“十五”計劃目標、向全面建設小康社會宏偉目標繼續邁進的一年。今年區政協工作主要抓什么，副市長、區委書記陳兆同同志在區政協六屆三次會議上，已經作了十分明確的指示。我們一定要認真貫徹區政協六屆三次會議精神，在中共臺兒莊區委的正確領導下，振奮精神，開拓創新，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞發展這個第一要務，充分發揮政協的職能作用，為構建和諧社會貢獻力量。
構建和諧社會，是十六屆四中全會提出的一個戰略目標。從全國政協到省、市政協，都把構建和諧社會作為政協工作的重點來抓，這充分體現了各級政協組織圍繞中心、服務大局的意識和把握時代脈博的能力。政協組織在構建和諧社會方面，有著獨特的作用和優勢。我們要把工作的著力點放到“維護核心、服務中心、凝聚人心”上，落腳點放到構建和諧社會上，著重從履行職能和隊伍建設兩個方面努力做好工作。
一、在履行政治協商、民主監督、參政議政職能方面
（一）堅持發展是第一要務，夯實和諧社會的物質基礎。發展是黨執政興國的第一要務，是構建和諧社會的基礎，也是政協履行職能的第一要務。區政協要堅持“圍繞中心、服務大局”的原則，緊緊圍繞區委提出的“一個目標”加快推進由人口小區向經濟強區跨越和“四個重中之重”招商引資、重點項目、園區建設、現有企業高效運轉等事關我區經濟社會發展的關鍵問題，充分發揮政協優勢，積極為促進發展建言獻策、真抓實干。一是發揮人才智力優勢。要按照科學發展觀的要求，充分發揮每位政協委員的“旗幟”作用，圍繞促進第一要務，投身經濟建設主戰場。要利用例會、調研、視察、提案等多種形式，出良謀、獻良策，在更高層次、更高水平上為經濟和社會發展提供智力支持；要加強對經濟社會發展中一些宏觀性、前瞻性、戰略性問題的調查研究，提出建設性的意見和建議，促進黨委、政府重大決策的民主化、科學化。二是要發揮聯系面廣、信息量大的優勢。要充分發揮政協大團結、大聯合的優勢，加強同各派、工商聯、新的社會階層和各界人士的聯系與溝通，及時聽取他們對經濟建設的意見和建議；組織委員深入基層，及時了解和反映廣大群眾的愿望和要求；鼓勵各種經濟類型、各類經濟實體中的政協委員干事創業，使他們在社會活動中施展才干，大有作為，通過各種形式和途徑，把一切可以團結的力量團結起來，把一切可以集中的智慧集中起來，把一切可以調動的積極因素調動起來，增強全社會的創造活力，共同致力于經濟社會的發展。公務員之家版權所有
（二）堅持以人為本，擴大和諧社會的群眾基礎。以人為本是科學發展觀的本質，發展的成果要惠及全體人民，發展的一切都是為實現人民的利益，滿足人民的需要。檢驗我們工作成敗得失的重要依據和基本標尺就是群眾是否滿意。我們要把政協履行職能的過程，作為實現人民群眾利益的過程。要更多的關注民生、了解民情、反映民意，為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事。要緊緊圍繞區委、區政府確定的突破“三農”、繁榮三產、“四區”建設生態區、文明區、平安區、誠信區、擴大就業、完善社會保障體系、加大扶貧力度等惠民安民的實事，運用各種形式和渠道，關注人的發展，樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，營造“以人為本”的社會氛圍；關注弱勢群體，傾聽弱勢群體的心聲，反映弱勢群體的狀況，依法保障他們的權益和自由；關注生態環境建設，為全區人民創造一個山青水秀自然優美的生活環境；做好反映社情民意工作，真實地反映各方面的情況和不同群體的利益、愿望和要求，為黨委政府科學決策提供依據。同時，關注影響社會穩定的各種因素，多做統一思想、增進了解、凝聚人心的工作，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，把為黨委、政府分憂與為民解難有機結合起來，增加動力，形成合力，共同創造富裕、文明、誠信、平安、公正、和睦的社會。
（三）堅持以民主為主題，鞏固和諧社會的政治基礎。和諧的社會應當是民主的社會。政協組織是發揚社會主義民主的重要平臺，要在推進民主政治建設的過程中發揮積極作用，讓發展的成果惠及廣大社會成員，逐步縮小貧富差距、城鄉差別，緩解社會內部矛盾，促進社會民主公正，保持社會安定和諧。
加強民主監督是促進社會民主公正的重要途徑。在民主監督的形式上，應主要采取：⒈民主監督座談會。召開政協委員和行政執法部門負責人會議，溝通情況，聽取意見，揭示問題，督促有關單位改進作風，改進工作。⒉民主評議活動。繼續加大民主評議的力度，廣泛征求社會各界的意見，提出改進工作的建議。⒊通過委員提案開展監督。將重點提案報送區委、區政府，提請黨政關注并解決提案所反映的問題，并對提案落實情況進行督查。區委規定，督查結果向區委常委會匯報，并作為各鎮街和區直各部門年終考核的主要內容。⒋反映社情民意。鼓勵委員深入社會，觀察社情，及時向黨政領導反映群眾的呼聲。⒌發揮監督員的作用。支持政協委員和派成員在黨政部門擔任的檢察員、監督員的工作，鼓勵他們提出建設性的批評意見。
二、在加強政協自身建設方面
（一）加強理論學習，不斷提高履行職能的能力。學習是時展的需要，也是做好一切工作的前提和基礎。要繼續抓好對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，從思想上、政治上、行動上同區委保持一致。要繼續抓好對科學發展觀的學習，把科學發展觀真正落實到履行政協職能的全過程，不斷提高和增強履行職能的水平和能力。要不斷增強學習的自覺性和緊迫感，努力營造勤于學習、善于學習、終身學習的良好氛圍，繼續打造學習型政協。
（二）健全工作制度，創新工作方法。要不斷建立、完善和實施例會制度、主席會議制度、常委會工作規則、委員工作辦法以及視察、提案、社情民意等工作制度，對經常性工作的開展進行指導和規范。要進一步提高機關工作人員和政協委員履行職責的自覺性和主動性，增強政協工作的凝聚力和向心力。要改進工作方式，從政協的角度出發，用民主協商的方式開展工作。民主協商的方式有利于互相溝通，形成共識；有利于協調各方利益，取得雙贏；有利于互相啟發，在更高的水平上達成一致；有利于避免官僚作風，減少矛盾和決策失誤。事業的發展、社會的進步和人們整體素質的提高，越來越要求我們多用民主協商的方式去解決問題。
（三）加強作風建設，提高服務意識。區政協機關和政協常委，要以這次保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照區委的要求，積極參加先進性教育活動，提高思想政治素養，切實把先進性教育活動的出發點和落腳點放到促進工作和事業發展上來，在全體政協委員中起到表率作用。要不斷加強個人修養，遵紀守法，樹立政協組織良好的社會形象；要不斷加強業務知識學習和能力鍛煉，提高為政協工作服務的水平；要堅持求真務實，力戒形式主義，多辦實事和有益于人民的事。目前，社會矛盾很多，互相交織，而且大都是人民內部矛盾，政協常委大都是社會各界的知名人士和代表人物，要圍繞全區的發展多做一些協調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要堅持從自身做起，以良好的形象出現在各自的崗位上，用自己的寬容、公正、善意、仁愛、誠信影響周圍的人和事，為構建和諧社會起到積極的推動作用。
另外，要充分調動各鎮街政協組織的工作積極性。各鎮街要結合實際經常組織駐地委員開展視察調研活動，發揮委員的作用；駐鎮街委員也要積極發揮自身優勢，認真履行職能，為促進本地的發展做出積極貢獻；區政協要加強同鎮街及駐地委員的聯系，通過上下聯動，形成團結共振的良好局面。
各位常委、同志們，自去年以來，各位在各項工作中都取得了優異成績，在今年的工作中，要再接再厲，求實創新，團結一致，以扎實的工作，為推動我區經濟社會全面發展、構建和諧社會貢獻力量。
