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一、依法行政,施政
(一)要執法能力。全體工作人員特別是同志要帶頭學法、懂法、守法,法律意識,依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內工作,學會并善于運用法律手段公務、事務,法律依據、法定權限和正當程序行使職權、職責。所有行政執法人員都要"政治合格、紀律嚴明、精通、作風過硬",真正執法,文明執法,公正執法。
(二)要依法行政。把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和營造發展環境,更多地運用經濟和法律手段職責、發展,工作。要實施《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》,依法界定和規范職能,凡是法律法規明令禁止的,就限制、禁止;凡是法律法規規定的行政許可,都增設程序和條件;凡是法律法規明令收費的,決變相收費。要依法決策,健全公眾聽證、專家論證、決定相的決策機制,內部決策規則,規范行政決策程序,決策失誤。
(三)要強化執法監督。推政執法體制改革,執法依據和執法權限,規范行政執法主體,執法程序,權責分明、規范、監督、保障的行政執法體制。要自覺人大及其常委會的法律監督、政協民主監督、司法監督、新聞輿論監督和監督,強化系統內部的審計、監察等監督,和的行政監督機制。要《行政復議法》,對符合法律規定的行政復議申請受理,并依法行政復議決定;對的行政決定要予以撤銷和變更。
二、自覺監督,改進工作
(一)要找準站位。人大對法律監督和工作監督,對人大及其常委會并報告工作,自覺監督,這是政權性質決定的,是法律規定的。人大對實施監督,既是權力機關的監督,監督的主要,監督的實質是對工作的支持。自覺人大的監督,既是的法定義務,依法、規范、高效工作的。要與代表大會的關系,尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權力機關與機關之間的監督與被監督的關系,尊重人大及其常委會依法行使職責,自覺地人大及其常委會的決議、決定,地人大及其常委會的監督。
(二)要。凡是憲法和法律規定要向人大及其常委會報告的工作,都要提交人大審議和決定,是國民經濟和社會發展計劃、財政預算及重大政策的制定,要征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;涉及改革、發展、穩定的政策和措施的制訂,要邀請人大代表參加和,并采納的意見。對人大及其常委會的決議和決定,要堅決、,并將結果向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的監督之下行使權力、職責,自覺述職評議和工作監督,匯報情況,回答詢問,虛心意見,改進工作。
(三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是的應盡職責。要創新機制,辦理制度,規范辦理程序,依法依規辦理代表建議。要加大建議的辦理,凡是能夠的,要辦結;努力可以的,要;一時難以辦到的,要如實說明情況,條件,解決;對反映、、關系切身利益的急難問題,要專題調研,解決。要改進辦理,與代表的、溝通,多代表的意見,解決的辦法,辦理的質量,真正讓人大代表滿意,讓受益。
三、支持,發展的合力
(一)發展。融入海峽西岸經濟區建設,##崛起,任
務艱巨,責任重大。要市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好。,需要人大及其常委會更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻良策,工作。是對老工業基地改革與發展、縣域經濟、培育產業集群、做大做強做優中心城市、扶持老區蘇區建設等工作,組織人大代表專項視察,專題調研,建設性的意見和解決問題的辦法,##經濟更快發展。
(二)化解矛盾、問題。改革發展中利益關系的,深層次矛盾逐漸顯現,國有企業改制、征地拆遷、環境污染、庫區移民安置、拖欠農民工工資、安全生產事故等矛盾糾紛。問題,需要排查調處,需要解決。市人大及其常委會渠道廣,社情民意反應快,希望經常性地向傳遞的要求、期望,并下基層接訪人大代表和等,努力化解矛盾,宣傳解釋,理解和支持,從而把的智慧和力量凝聚起來,把各的性調動起來。
(三)建設對的。對的,是與時俱進的,依法行政的,務實高效的,誠信廉潔的,歸根到底是為謀利益的。將,不懈自身建設,不懈服務發展、服務的。,也請市人大及其常委會對自身建設多、多支持,對轉變職能、改進作風多監督、多,對的問題和薄弱環節多提醒、多幫助,使真正滿意的,公務員滿意的公務員。
四、密切,為人大工作環境
(一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表視察、檢查和調研活動,有利于的意見和呼聲,有利于解決的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,要,匯報,監督;對代表的問題,要虛心,整改,并以此為動力,工作的。
(二)人大常委會與工作制度。在依法報告工作、監督的,要市與市人大常委會之間的日常工作,市各與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經常互通情況,使市與市人大常委會的工作。要市與人大代表的,拓寬溝通渠道,人大代表的意見和建議,使工作貼近。
(三)努力為人大工作、職責條件。各級人大及其常委會的工作經費列入財政預算,并財力狀況活動經費,逐年工作條件。要一如既往地為人大代表、活動、反映民意和條件,人大代表在管理和社會事務中應作用。
同志們,新的時期,新的使命。讓緊密團結在以同志為的黨周圍,和代表大會制度,委的下,人大及其常委會的依法監督和幫助、支持下,職能,開拓創新,工作,為##在海峽西岸經濟區建設中崛起更大。