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一、把握發展主題,不負時代使命

無論形勢怎樣變化,加快發展仍然是我們最重要的任務。全市上下要切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,牢牢把握科學發展主題,加快科學發展步伐,勇于承擔起時代賦予的使命,確保全市經濟持續高速發展。一要堅定發展信心。去年我們戰危機、保增長的成功實踐,充分證明了信心比黃金還寶貴,沒有信心就會一事無成。當前,盡管我市經濟出現了好的轉機,但困難時期仍然沒有過去,經濟回升的基礎還不牢固,原有的深層次結構性矛盾不可能在短期內解決,保持經濟平穩較快發展仍需作出極大的努力。我們一定要增強憂患意識,克服自滿情緒,拿出過硬措施,推動經濟社會發展實現新突破。隨著國家政策的效應逐步顯現,持續增長的勢頭逐漸加快,干事創業的氛圍日益濃厚,實現趕超發展正當其時。只要我們堅定信心不動搖,咬住目標不放松,凝神聚力抓落實,*完全可以發展得更好更快,完全可以當好高速增長的排頭兵和又好又快發展的示范市。二要全力推動高速增長。推動經濟高速增長既是全市的中心工作,也是人大的中心工作和義不容辭的責任。當前,*發展正進入快速發展的關鍵時期,加快發展的各項條件基本具備,擺在我們面前的只有想方設法加快落實。要切實加快重點項目的建設。把精力傾注到項目上,把資源匯集到項目上,把政策落實到項目上,盯緊一批項目,推進一批項目,干成一批項目,以項目建設推動經濟高速增長。要切實營造加快發展的良好環境。各級人大和人大代表要充分發揮職能作用,找準人大工作與全市中心工作的結合點和切入點,立足于發展,著眼于發展,學會用發展的眼光審視形勢,按發展的思路謀劃工作,努力創造有利于*高速發展的良好環境,推動全市經濟高速增長。三要著力提升發展質量。調整經濟結構,轉變發展方式,是時代的要求,也是我們發展的客觀需要。要充分利用金融危機倒逼帶來的機遇,大力調整經濟結構,大力革除不適應科學發展的陳舊觀念,大力推進體制機制改革,大力推進自主創新,大力破除不適應科學發展的利益格局,切實加快重點領域、重要環節的改革創新步伐,繼續深入推進生態文明、生態經濟建設,切實提高發展質量,推動全市經濟社會又好又快發展。

二、推進民主法治,不負歷史重任

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。各級人大及其常委會要充分發揮好人民代表大會的制度優勢和職能作用,切實加快民主法治進程。一要牢牢把握正確的政治方向。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,是做好人大工作的根本政治原則。各級人大及其常委會要進一步增強做好新時期人大工作的責任感和使命感,始終堅持黨的領導,牢牢把握正確的政治方向,積極主動地圍繞市委中心工作行使職權,做到思想同心、目標同向、行動同步,及時把黨的主張通過法定程序變成廣大人民的共同意志和自覺行為。要緊緊圍繞市委五屆九次全會和本次人代會確定的工作目標,以“抓提速、調結構、促轉變、惠民生”為主線,按照“綠色經濟強市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發展定位,深入調查研究,廣泛聽取意見,依法行使職權,在更高層次上推進“工業園區化、農業產業化、城鎮特色化、管理人性化”,加快建設大廣州衛星城、環珠三角高端產業成長新區、華南休閑宜居名城的步伐,為全市繼續當好高速增長的排頭兵和又好又快發展的示范市作出更大貢獻。同時,各級黨委要進一步加強和改善對人大工作的領導,將人大工作納入重要議事日程,定期聽取匯報,及時研究解決重大問題,大力支持人大及其常委會依法履行職責、開展工作。重視人大機關干部隊伍建設,加大培養交流力度,充分調動他們的積極性、主動性。各級各部門對人大依法安排的工作,要及時辦理反饋。二要充分發揮監督職能作用。各級人大及其常委會,要擔負起憲法和法律賦予的神圣職責,敢于監督,善于監督,突出監督重點,提高監督實效,依法運用專項工作審議、執法檢查、專題調研和視察等方式,加強對“一府兩院”的監督和支持,促進依法行政、公正司法。“一府兩院”要依法向人大報告工作,自覺接受人大監督,確保市委決策和人大決定決議全面落實,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。三要廣泛推進基層民主。各級人大及其常委會要充分發揮聯系人民群眾的優勢和作用,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴大公民有序政治參與,保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等各項民主權利。要加強和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的工作制度和運行機制,進一步制定和完善各項議事程序和工作制度,更好地堅持民主集中制原則,保證人大代表和人大常委會組成人員依法行使權力,使人大工作成為人民群眾表達意愿、有序參與政治的重要渠道。

三、珍惜代表榮譽,不負人民厚望

人大代表是人大開展工作的基礎,是人大履行職權的根本。各級黨委要重視發揮代表作用,主動聽取意見建議,積極提供必要條件,營造關心代表、尊重代表、支持代表的濃厚氛圍。各級人大要充分尊重代表的法律地位,建立健全各項具體制度,支持和保障代表依法履行職責。各級人大代表要進一步加強學習、勇于實踐、恪盡職守、率先垂范,不斷提高依法履行職責的能力和水平,團結和帶領全市廣大人民群眾共創*美好未來。一要保持先進性。人大代表是人民群眾中的先進分子,要切實把握世界潮流,緊跟時代步伐,不辜負人大代表的光榮稱號。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅持用全局和長遠的眼光分析問題；要加強法律知識學習,善于用法律武器維護群眾的利益；要加強人大業務知識的學習,努力提高依法履行職責的能力；要自覺接受人民群眾監督,真正做到來自于人民、服務于人民。二要增強主動性。人大代表不僅是一種榮譽,更是一種責任。要切實增強大局意識和責任意識,對人大工作始終保持一種熱情,對群眾工作始終保持一種癡情,決不辜負法律賦予的神圣使命和人民寄托的殷切希望。要聚精會神地參加好每次代表大會,熱情參與閉會期間的代表活動,主動發揮人大代表在保障和改善民生中的重要作用,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,讓人民群眾真正得到實惠,共享改革發展成果。三要發揮模范性。人民代表作為國家權力機關的組成人員,責任重大,使命光榮。希望各位代表充分發揮模范作用,帶頭宣傳會議精神,帶頭落實好會議通過的各項報告、決議和決定,帶頭履行好推動科學發展、促進社會和諧的職責,切實把全市各族人民的思想進一步統一起來,力量進一步凝聚起來,全力開創*科學發展的新局面。

各位代表、同志們,*的藍圖已經繪就,目標已經確定,號角已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,萬眾一心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力為推進*科學發展新跨越作出新的更大貢獻!

謝謝大家!