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一、統一思想，振奮精神，切實增強加快發展的責任感

當前，各部門各單位要按照縣委的統一部署，認真深入開展以“講黨性、知榮辱、做貢獻、促發展”為主題的教育活動，思想上要嚴格做到四個“統一”：

一是把思想統一到黨的十七屆全會精神上來，全面貫徹落實科學發展觀，統籌推進各項工作。

二是把思想統一到省委提出的“城鎮面貌三年大變樣”重要指示上來，全面加快全國環境優美小城鎮建設。

三是把思想統一到市委景春華書記講話精神上來，創新方法、埋頭苦干，為實現大營的跨越發展多作貢獻。

四是把思想統一到縣人代會精神上來，加快推進工業立鎮、農業強鎮、商貿興鎮三大戰略，實現經濟社會又好又快發展發展。

二、認清形勢，堅定信心，全面提高干事創業的積極性

無論是對當前形勢的正確判斷，還是對過去成績的正確認識，我們都有充分的理由相信，大營鎮皮毛產業的前途無量，產業的快速恢復發展已經勢不可擋。為此，我們要在今后的工作中做到四個“堅定”：

一要堅定對皮毛產業發展前景的信心。從國內外環境來看，首先，雖然俄羅斯的某些政策限制了出口，但是國內與俄羅斯相關的零售市場賣的很好，大大超出了我們的預計；其次，裘皮原料的降價降低了裘皮服裝的成本，這使得前幾年一直想買裘皮服裝的人們終于在不斷降價后如愿以償，不同程度的刺激了裘皮服裝的潛在消費；再次隨著京津冀環渤海經濟圈的加速崛起，南資北移的趨勢日益加強，為我們吸引資金提供了廣闊空間；從我鎮的實際來看：2007年以來，為早日結束稅案的影響，促進皮毛產業盡快恢復發展，使全鎮群眾安居樂業，我們積極爭取省市有關部門的支持，做了大量的工作，可以說目前稅案已經基本結束。同時，我們先后和全國十六個皮毛養殖基地縣建立了友好市縣或鄉鎮關系，并多次組團到外地收購生皮，生皮購進量遠超往年，既解決了進項難問題，又為今年皮毛生產打下了良好的基礎。以上情況說明，皮毛產業前景廣闊、大有可為，我鎮已經為皮毛產業的再次騰飛創造了優良的環境。希望全鎮皮毛業戶牢固樹立大發展、快發展的信心和決心，搶抓機遇，為皮毛產業的發展作出新的更大的貢獻。

二要堅定對縣委縣政府戰略決策的信心。縣委縣政府將皮毛產業定為我縣的兩大支柱產業，專門成立了以縣委副書記王亞杰同志為組長的皮毛產業領導小組，各相關單位負責人為小組成員，產業小組認真研究通過了我鎮黨委政府提出的《關于進一步加快皮毛產業發展的意見》，并且邢縣長在人大會上提別指出，要全面落實鼓勵皮毛產業發展的16條政策，在證照審批、產業升級、稅費優惠、發展環境等方面予以重點扶持，以最快的速度和效果，縮短恢復發展時間。現在，縣領導正在研究消除稅案影響的措施，以盡快解決稅案遺留問題，為產業發展創造最優良的環境。

三要堅定大營人有能力辦好大營事的信心。一年來，在縣委縣政府的正確領導下，我們大營鎮人民經受住了考驗，圓滿完成了縣委、縣政府交給的各項重大任務。我們頂住了稅案帶來的發展壓力，破解了產業發展中的各種難題，規范了硝染企業的污水排放，剎住了全鎮私墊宅基的歪風，并成功化解了一大批矛盾糾紛。這些都說明，我們的領導班子是團結的、務實的；我們的干部隊伍是靠得住、有本事的；我們的人民群眾是識大體、顧大局的。只要我們心往一處想，勁往一處使，我們就可以把大營鎮的事情做好，也一定能夠帶領全鎮人民致富奔小康。當然，所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領導的結果，無不是全鎮廣大干部群眾共同奮斗的結果，也與鎮人大常委會和各位代表卓有成效的工作密不可分。在此，我代表大營鎮全體班子，向各位代表和同志們致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

四要堅定區位優勢定能轉化為經濟優勢的信心。大營鎮的資源優勢在于雄厚的產業基礎，大營的區位優勢和交通條件也為我們實現經濟大跨越提供了便利條件，重點發展皮毛支柱產業也得到了省、市、縣的明確肯定，而且前幾年的發展所奠定的基礎十分牢固，只要我們盡快解決稅案遺留問題，盡快完善工業園區、污水處理廠管網等基礎配套設施；只要我們堅定不移地沿著“工業立鎮、農業強鎮、商貿興鎮”三大戰略的方向前進，增強服務重大項目的力度，增強安商、優商、富商意識，想企業之所想，急企業之所急，提高招商引資的成功率，把招商引資變為經濟結果，把招商引資轉化為財政實力，把招商引資變為招商引稅，我們一定能把我鎮的歷史、區位等優勢轉變為經濟優勢，實現大營鎮的快速恢復發展。

三、埋頭苦干，不等不靠，努力開創各項工作的新局面

人代會開完后，思路清晰了，措施明確了，下步關鍵在于抓落實。大營鎮的發展歷程告訴我們，大營鎮能有今天這樣好的發展局面，能夠連續三年成為全市第一經濟強鎮，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對國內外良好的發展機遇，有了全民創業的雄厚基礎，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創社會主義新農村建設的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：

（一）立足本職。全鎮各級干部特別是領導干部，一定要站在事關大營鎮事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響大營鎮改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鎮加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，事爭一流。班子領導要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促有關部門高質量地完成本職工作。部門和基層領導干部要增強發展意識，切實轉變作風，深入農村、基層，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。共產黨員要帶頭學習黨章，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。各級人大代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行鎮委各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務項目，帶頭維護社會穩定；要深入開展調查研究，廣泛進行社會活動，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為我們的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鎮廣大干部群眾共同完成大會確定的各項任務，為加快大營鎮的發展發揮積極的作用。

（二）立足當前。好的開局是成功的一半。今年是我鎮產業恢復發展的關鍵年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是招商引資和項目建設工作、社會穩定工作、城鎮建設工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鎮經濟社會的又好又快發展奠定建設的基礎。在經濟建設中，當前要立足做好以下三方面工作：一方面要舉全鎮之力重點服務三個超億元項目，切實做到思想不松懈、工作不松動、時間不松動；另一方面促進協稅護稅組織全面履行職責，每個協稅員分包5家一般納稅人企業，認真做好服務工作，同時建立鎮村協稅護稅組織，對農村皮毛業戶實行定額管理，征收零散稅收及環保費，提高從業人員的納稅意識和環保意識；再一方面要集中人力物力財力、提前謀劃、提前動手，全力做好招商布展、環境治理、對外宣傳等前期工作，力爭本屆交易會在形式上有新的創意，參展商有大的增長，展會水平有新的提升，展會成果有重大突破。

（三）立足服務。擴大開放，招商引資，項目建設是大營鎮經濟增長的重要途徑，而這些都必須依靠優良的投資環境。要盡快改善投資環境，我們的領導、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭做的就是：轉變作風，提高效率，強化服務。正如李鎮長在政府工作報告中提到的，去年以來，經過艱苦努力，我們又引進了一批項目，交易中心二期工程、紅運皮草、天源物流等一批重點項目已經正式啟動。服務好這些項目，促進項目順利上馬建設，是加快發展的關鍵。今年，我們深入開展“創一流業績、造一流環境、樹一流服務”活動，創新工作機制，調動積極因素，堅定不移地圍繞鎮委、鎮政府的總體部署，創造性地開展工作。一是強化服務意識。全體干部要時刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮發展為已任，分管領導和部門主要負責人要切實把服務項目作為重要的工作職責納入重要議事日程，進一步強化服務項目的大局意識。二是強化責任意識。要樹立科學嚴格的領導責任制和目標管理責任制，對項目建設、招商引資、基礎設施建設和環境建設等重點工作，要層層分解任務。責任明確后，如果你認為沒有能力服務好某一項目，要主動提出，可以更改；你一旦接受了任務就要按要求無條件地做好服務工作，決不允許因服務不到位而影響項目推進。三是強化創優意識。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務項目的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。要鼓勵大家敢于比優，敢于爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力形成項目前期審批“一條龍”，中期在建“全方位”，后期投產“經常性”的服務體系。

（四）立足拼搏。加快發展、實現跨越式發展是大營鎮的必然選擇，也是全鎮人民的殷切期望。面對建設全市一流強鎮的重任，面對眾所周知的周邊地鎮的激烈競爭，需要大家樹立不進則退，進得慢就落后的觀念，千方百計加快大營鎮發展。但是形勢越好，壓力越大；發展越快，矛盾越多。要實現快速發展的目標，我們只有立足拼搏，發揚前些年負重拼搏，爬坡前進的精神，在今后工作中繼續做到“負重拼搏，跑步前進”。面對千頭萬緒的大營鎮的事情，我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進一步明確目標，統一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉化為前進動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠思想，團結拼搏，就能夠圓滿完成鎮十三屆第二次全會和政府工作報告確定的目標。

大營鎮的工作環境較為復雜，要創造出輝煌的業績，需要我們比別人付出更大的勞動，做出更大的犧牲。一直以來，鎮黨委政府給大家工作上壓擔子的多，生活上關心得不夠，但大家都能默默地在各自的崗位上辛勤勞動，加班加點工作，深入田間地頭、冒險調處糾紛已成為許多領導和干部的家常便飯，大家付出得太多了，作為大營鎮的一把手，我深深地感謝你們，大營鎮人民也感謝你們。我們的努力、我們的付出，我認為很值得。在此，請允許我代表大營鎮全體班子成員，再一次對大家的辛勤勞動和無私奉獻表示崇高的敬意！

四、加強領導，大力支持，有效提升人大對發展的貢獻率

一是要進一步健全加強黨對人大工作領導的組織制度。要自覺地把人大工作置身于黨的領導之下。各級人大代表要自覺堅持服從黨的領導不動搖，自覺緊扣黨的工作中心不動搖，自覺維護團結穩定的大局不動搖，自覺密切黨群干群關系不動搖，既要維護黨委的權威，支持政府機關的工作，又要真實反映人民群眾的意愿，依法履行監督職能，群策群力，促進人大工作的進一步拓展。

二是要進一步營造利于人大代表履行職權的良好氛圍。既要保證黨委統攬全局、協調各方的核心作用，又要充分尊重人大及其常委會的法律地位，大力支持人大及其常委會依法行使職權。要協調好人大與鎮政府的關系，切實為人大依法行使職權創造良好的外部環境。凡應由人大及其常委會選舉、任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規定辦理；凡應由人大及其常委會決定的事項，必須提交人大及其常委會討論。鎮政府要主動并認真執行人大及其常委會的各項決議決定。由人大常委會任命的國家機關工作人員，更要自覺地接受人大常委會的監督，形成分工合作、相互支持、密切配合、協調一致的良好局面。

三是要進一步完善利于人大機關開展工作的保障機制。隨著社會主義民主法制建設的不斷推進，鎮人大面臨的工作任務將更加繁重。鎮黨委將會更加關心人大的自身建設，加大人大機關和黨政機關干部的交流力度，重視培養和使用人大干部，使人大機關始終保持旺盛的生機和活力，為推進新形勢下的人大工作提供組織保障。更加重視和加強人大機關干部隊伍建設，提高干部素質和業務能力。不斷加大人大工作經費投入，為人大機關和人大代表履行職責提供物質保障。

各位代表、同志們，宏偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務也考驗著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，倍加珍惜來之不易的大好機遇，倍加團結、倍加努力，負重拼搏，跑步前進，為構建全國環境優美小城鎮，為再次躋身全市一流強鎮行列，為建設“富裕大營、文化大營、生態大營、平安大營”作出更大的貢獻！

最后，我謹向全體代表，向列席會議的全體同志，向為這次大會付出辛勤勞動的全體工作人員，向關心、支持和幫助開好這次大會的有關領導及相關部門，表示衷心的感謝！