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同志們:
根據市委、市政府關于創建新型農民學校,全面提高農村黨員群眾素質的意見要求,區委組織部、司法局、普法辦聯合在全區范圍內廣泛開展新型農民培訓法律法規知識宣講活動,這個活動非常好,意義重大。通過開展宣講活動,進一步增強廣大農村干部群眾憲法和法律意識,提高法律素質,牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權觀念,為全面推進農村法制化進程和建設法治奠定堅實的基礎,創造良好的條件。很高興參加今天這個啟動儀式,下面,我就開展好宣講活動講幾點意見。
一、明確主要任務,提高宣講活動的針對性
一要圍繞增強農民群眾的憲法意識,大力宣傳憲法的基本內容和基本精神,提高農民群眾依法行使權力和履行義務的自覺性,形成崇尚憲法、法律的社會風尚。深入學習宣傳村民委員會組織法,強化農村基層民主自治觀念教育,增強農民依法參與村級事務管理能力。二要圍繞全市經濟發展的目標任務、“黃藍”經濟區戰略措施和建設生態文明典范城市,加強市場經濟基本法律原則、農村基本經營制度、勞動法、合同法等方面法律法規的的教育,維護農村市場經濟秩序;開展農業生產法律法規教育,促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展;開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資為重點的法制宣傳教育,維護農民合法權益。三要圍繞平安建設,加強依法維權、依法信訪的宣傳教育,積極引導農民依法表達利益訴求,促進農村社會治安穩定。加強刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、未成年人保護法、婦女權益保障法、老年人權益保障法等法律法規的宣傳教育,切實維護農村社會和諧穩定。四要圍繞保障農民權益,緊密結合農村經濟社會發展的實際,加強土地征用、承包地流轉、社會救助、勞動和社會保障、醫療衛生安全、食品安全等方面法律法規的教育,預防和減少農民生產生活中的各種矛盾,努力維護農民群眾的切身利益。
二、科學安排計劃,增強宣講活動的時效性
根據農村群眾的現實需求,有針對性地設置培訓內容,選擇適合農民群眾學習特點的時間地點、方式方法,教育培訓才能起到事半功倍的效果。因此,要本著因人施教、注重實效原則,區分不同群體,突出從業特點,科學制定培訓計劃。一要力求實用。在制定培訓計劃前,要采取問卷調查、座談交流、實地考察等形式,廣泛了解農民群眾生產生活中的需要和愿望,根據農民群眾需求“對癥下藥”,做到農民需要什么,就培訓什么,實現培訓與需求的有效“對接”。二要力求實效。根據農村農業經濟發展的實際情況和市場發展、時令變化,圍繞農民群眾正在干的事情,及時提供法律法規方面的培訓,讓農民群眾能夠“用得著、學得會、用得上”,增強培訓的時效性。三要力求前瞻。圍繞轉變發展方式、調整產業結構,加強國家基本經濟制度、土地制度、資源節約管理、金融稅收、環境保護、對外貿易、知識產權保護等一系列法規政策的宣傳教育,增強農民群眾在致富創業,發展特色產業、打造產業品牌等方面防范法律風險的能力。同時要廣泛開展“菜單式”的法律法規知識培訓,調動農民群眾參與學習的積極性和主動性。四要力求特色。緊跟區新型農民學校惠民使者工程建設步伐,堅持以“送法于民,送智于民”為導向,結合區實際,開展地域特色濃郁、形式多樣、內容豐富的法律法規知識培訓。
三、加強組織領導,確保宣講活動扎實開展
一是要高度重視這次新型農民培訓法律法規知識宣講活動,作為推進“法律進鄉村”、“法律進社區”的一項重要舉措,認真研究制定實施方案,科學安排推進計劃,抓好具體措施,確保宣講活動扎實有效地開展。二是要按照方案要求,結合具體實際,既要集中安排好宣講活動,又要做好日常法制宣傳工作。要制定和完善宣講活動的相關制度,健全運行機制,明確相關部門工作職責,加強上下溝通,及時總結經驗交流做法,形成工作合力,提高宣講活動實效。三是要強化督導檢查。司法局、普法辦要切實加強對本次活動的督導和協調,堅持高標準、嚴要求,確保宣講活動保質保量地有序進行。四是要認真總結好經驗做法,大力宣傳宣講活動的成效,展現農村法制宣傳教育新成果,全面推進普法宣傳工作不斷深入。