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編者按：本文主要從肯定成績，把握形勢，堅(jiān)定又好又快發(fā)展的信心和決心；工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越；改造農(nóng)村公路20公里；投資1360萬元，對**路、**大道、迎賓大道等5條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化和硬化。抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)了城管執(zhí)法隊(duì)伍，配備了執(zhí)法巡邏車和垃圾清運(yùn)車；鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化深入推進(jìn)；黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)；豐富的工作實(shí)踐，使我們的思想境界、工作作風(fēng)、執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高和新的跨越；我鎮(zhèn)大事之多、困難之嚴(yán)重、挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，前所未有；在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題；進(jìn)行講述。其中包括：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，鎖定“省內(nèi)領(lǐng)先，全國一流，跨入全國300強(qiáng)，躋身全省20強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，解放思想，科學(xué)實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展、在全縣科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中實(shí)現(xiàn)“五連冠”、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、在各村探索建立了農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題得到初步解決，鎮(zhèn)村環(huán)境整治取得階段性成果、解放了思想，理清了思路、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，激發(fā)了干勁、經(jīng)受了鍛煉，承受了考驗(yàn)、面對復(fù)雜多變的形勢，全鎮(zhèn)上下眾志成城，毫不退縮，統(tǒng)籌兼顧，迎難而上，各項(xiàng)工作有聲有色，穩(wěn)步推進(jìn)，既增長了才干，又經(jīng)受了鍛煉，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可、社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢，社會管理、公共服務(wù)職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)、影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在，突出表現(xiàn)在少數(shù)村基礎(chǔ)工作薄弱，制度落實(shí)不到位，重大事項(xiàng)不申報(bào)、財(cái)務(wù)混亂，特別是個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié)、支部村委“兩張皮”等，具體材料詳見：

今天這次會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化、我鎮(zhèn)發(fā)展取得階段性成果、新一年發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和諸多機(jī)遇的新形勢下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：系統(tǒng)總結(jié)去年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，安排部署今年任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，全力攻堅(jiān)20**，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。會上下發(fā)了《20**年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展“農(nóng)村管理規(guī)范提升年”活動的意見》、《機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》等文件；就平安**建設(shè)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)分別簽訂了責(zé)任書；對20**年度目標(biāo)責(zé)任制綜合考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)黨委(擴(kuò)大)會研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅(jiān)定又好又快發(fā)展的信心和決心

20**年，是我鎮(zhèn)大事多、喜事多、困難多、考驗(yàn)多的一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展史上很不平凡、很不容易的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，鎖定“省內(nèi)領(lǐng)先，全國一流，跨入全國300強(qiáng)，躋身全省20強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，解放思想，科學(xué)實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。在全縣科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中實(shí)現(xiàn)“五連冠”。獲得了鎮(zhèn)辦考核綜合獎(jiǎng)第一名、招商引資綜合獎(jiǎng)第一名、平安**建設(shè)先進(jìn)單位、基層組織建設(shè)先進(jìn)單位等10項(xiàng)榮譽(yù)。榮獲“省級綠化示范鎮(zhèn)”、“全省億萬農(nóng)民健身運(yùn)動示范鎮(zhèn)”、“省級生態(tài)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“全國新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)”、“全市世博護(hù)城河工程先進(jìn)單位”等6項(xiàng)省級以上榮譽(yù)稱號，順利通過了省級文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)核驗(yàn)收。省委**書記、**省長到我鎮(zhèn)視察指導(dǎo)，并對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作給予了高度評價(jià)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值221.9億元，同比增長50%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.32億元，其中地方財(cái)政收入1.18億元，扣除不可比因素，同比分別增長25%和33%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7400元，比上年增長900元。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資23.9億元，工業(yè)增加值55億元，利稅12億元，新開工“百萬工程”36個(gè)，其中過億元項(xiàng)目8個(gè)，過5000萬元項(xiàng)目7個(gè)。**玉米油、**玉米胚芽油等3個(gè)投資過億元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)際利用鎮(zhèn)外資金24億元，銀企合作洽談會簽約資金68億元。**油脂在**所上市，一期融資2.1億元人民幣，我鎮(zhèn)也成為全市唯一擁有兩家海外上市企業(yè)的鎮(zhèn)辦。節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。強(qiáng)力關(guān)停16家非法小煉油、小造紙企業(yè)，萬元GDP能耗降低6.5%，水耗降低8%。駐地生活污水管網(wǎng)基本建成，**干渠(城區(qū)段)水體污染治理基本完成，**溝水體環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。成立了小店韭菜合作社，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到3家，參加農(nóng)民達(dá)到780戶，舊口萬畝良種繁育基地竣工并通過上級驗(yàn)收。四是城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)建設(shè)財(cái)政投資達(dá)到2076萬元，扎實(shí)開展了“城鎮(zhèn)建設(shè)提升年”、“城鎮(zhèn)綠化管理年”活動，城鎮(zhèn)面貌大為改觀。**科技研發(fā)中心、接待中心等7個(gè)城建項(xiàng)目竣工投入使用。

三、改造農(nóng)村公路20公里；投資1360萬元，對**路、**大道、迎賓大道等5條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化和硬化。抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)了城管執(zhí)法隊(duì)伍，配備了執(zhí)法巡邏車和垃圾清運(yùn)車；對城區(qū)21條道路進(jìn)行了重新命名，制作了高標(biāo)準(zhǔn)路牌和永久性公益廣告，城鎮(zhèn)建管品位快速提升。農(nóng)村環(huán)境整治取得初步成效。深化“三清三建三改”，新建垃圾池150個(gè)，新建排水溝29公里；在各村探索建立了農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題得到初步解決，鎮(zhèn)村環(huán)境整治取得階段性成果。鎮(zhèn)村一體化進(jìn)程不斷加快。**新村一期工程竣工入住，**鎮(zhèn)社區(qū)、**社區(qū)建設(shè)順利啟動。五是民生事業(yè)發(fā)展跨上新臺階。成立了全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級為民服務(wù)點(diǎn)，投資50萬元，完善了配套設(shè)施。積極推行為民服務(wù)，讓群眾享受到了快捷方便的服務(wù)。

四、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化深入推進(jìn)。新建、改造社區(qū)門診16處，農(nóng)村衛(wèi)生“普惠工程”順利實(shí)施，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。財(cái)政投入173萬元，落實(shí)了新農(nóng)合與農(nóng)村水費(fèi)“全免惠民”工程，首次實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“零收費(fèi)”；成立了全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會和特困群眾救助基金，對困難群眾實(shí)施救助；農(nóng)村義務(wù)教育“三免惠民”工程全面落實(shí)，投資700萬元的中學(xué)試驗(yàn)樓及配套工程基本竣工，中學(xué)中考成績首次跨入全縣“第一方陣”。廣泛開展了“十佳百優(yōu)”系列評選活動，成功舉辦了首屆“農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”。六是“平安**”建設(shè)呈現(xiàn)新局面。創(chuàng)造性推行了農(nóng)村治安調(diào)解“三個(gè)一”工程，嚴(yán)格落實(shí)了農(nóng)村事務(wù)管理制度規(guī)范，狠抓“四位一體”、“四民主、兩公開”和農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”各項(xiàng)制度的落實(shí)，積極推進(jìn)社會治安“三防”體系建設(shè)，全面推行了契約式治安保險(xiǎn)聯(lián)防。狠抓安全生產(chǎn)雙基工作，強(qiáng)化事故隱患排查，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為經(jīng)濟(jì)和事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

五、黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。深入開展“管理規(guī)范年”活動，加強(qiáng)了黨委自身建設(shè)。落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。著眼農(nóng)村干部實(shí)際，提出了“兩委團(tuán)結(jié)、公道正派、財(cái)務(wù)清楚、為民解憂”四項(xiàng)要求，先后兩次舉辦村兩委成員培訓(xùn)班，著力提高農(nóng)村干部素質(zhì)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線，開展了“黨員設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)優(yōu)爭星”活動，通過“民主議政日”和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對農(nóng)村黨員進(jìn)行宗旨意識和理想信念教育，積極落實(shí)黨員互評和千人評議制度，建設(shè)了一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)正派，素質(zhì)優(yōu)良的村級干部隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，新發(fā)展黨員30名。全鎮(zhèn)現(xiàn)有支部78個(gè)，黨員總數(shù)達(dá)到了1906人。

六、20**年豐富的工作實(shí)踐，使我們的思想境界、工作作風(fēng)、執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高和新的跨越。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解放了思想，理清了思路。著眼穩(wěn)定與發(fā)展兩個(gè)大局，先后多次組織干部隊(duì)伍外出參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，確定了建設(shè)“省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流”現(xiàn)代化新**的宏偉目標(biāo)。創(chuàng)造性的提出了“鑄名企、建名村、創(chuàng)名鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建和“工業(yè)興鎮(zhèn)，環(huán)境立鎮(zhèn)，科技強(qiáng)鎮(zhèn)，文化建鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略等一系列新思路、新措施，使全鎮(zhèn)上下學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，真正激活了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的內(nèi)在動力。二是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，激發(fā)了干勁。一年來，著眼執(zhí)政為民，服務(wù)親民，打造了一支能打硬仗、善打勝仗的工作團(tuán)隊(duì)，營造了扎實(shí)務(wù)實(shí)、敢于碰硬，善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)，創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。全鎮(zhèn)上下士氣高漲，勇往直前，心往一處想，勁往一塊使，始終保持了旺盛的工作熱情，顯示出無往不勝的工作干勁。三是經(jīng)受了鍛煉，承受了考驗(yàn)。

七、20**年，我鎮(zhèn)大事之多、困難之嚴(yán)重、挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，前所未有。城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間緊張、面廣量大；世博安保、任務(wù)繁重；宏觀調(diào)控、緊縮銀根、金融危機(jī)、出口萎縮、效益下滑等困難接踵而至。面對復(fù)雜多變的形勢，全鎮(zhèn)上下眾志成城，毫不退縮，統(tǒng)籌兼顧，迎難而上，各項(xiàng)工作有聲有色，穩(wěn)步推進(jìn)，既增長了才干，又經(jīng)受了鍛煉，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。四是倡樹了正氣，塑造了形象。我們不斷加強(qiáng)世界觀、價(jià)值觀教育，做到了理想信念不動搖、服務(wù)為民不含糊，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、上進(jìn)心，以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的擁護(hù)。在全縣乃至全市塑造了工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)的標(biāo)兵形象；在廣大群眾中塑造了勤政務(wù)實(shí)、服務(wù)為民的公仆形象。

同志們，過去的20**年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，得到全縣上下的廣泛認(rèn)可和一致贊譽(yù)。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大干部群眾和企業(yè)家們，向支持**經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意！

八、在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，中低端、傳統(tǒng)產(chǎn)品比重大，高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；農(nóng)產(chǎn)品市場化和產(chǎn)業(yè)化的水平較低，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力需要進(jìn)一步挖掘；二是鎮(zhèn)村統(tǒng)籌的力度不夠大、步伐不夠快，城鎮(zhèn)建設(shè)剛剛起步，村與村之間發(fā)展不平衡；農(nóng)村文化建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大；社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢，社會管理、公共服務(wù)職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在，突出表現(xiàn)在少數(shù)村基礎(chǔ)工作薄弱，制度落實(shí)不到位，重大事項(xiàng)不申報(bào)、財(cái)務(wù)混亂，特別是個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié)、支部村委“兩張皮”等等。四是部分農(nóng)村干部隊(duì)伍的素質(zhì)需要提高，思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。對于這些問題，我們在今后工作中要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。