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同志們：

我市創建中國優秀旅游城市工作，在近三屆黨委政府的堅強領導下，在全市上下的共同努力下，在在座各位的辛勤付出下，歷經1000余個日日夜夜的不懈努力，取得了圓滿成功。今天，市委市政府召開這次總結表彰及旅游發展大會，就是要大張旗鼓地表彰我們的創優功臣，就是要科學客觀地總結我們的創優經驗，以此推動*“旅游興市”戰略全面實施，推進全市旅游產業健康發展。剛才，XX同志全面總結了創優工作，科學部署了下步任務；市委政府隆重表彰了創優先進單位、先進個人。在此，我代表市委、人大、政府、政協，向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀！向所有關心、支持、參與*創優工作的責任單位、各界人士表示衷心的感謝！

下面，我講三點意見。

一、全市動員，全民參與，創優工作促進了經濟社會大發展

20*年，市委政府審時度勢，科學作出了“舉全市之力創建中國優秀旅游城市”的戰略決策，把“創優”作為中心工作，擺在了突出位置。經過近三年卓有成效的工作，創優于去年5月通過省檢，9月通過國檢，12月27日被國家旅游總局正式命名為“中國優秀旅游城市”。“創優”工作的開展，促進了旅游發展，提升了城市品位，擴大了對外影響，推動了全市經濟社會健康快速發展。

㈠創優推動了旅游產業新突破。我市生態旅游資源富集，歷史文化底蘊深厚，紅巖故事家喻戶曉。過去由于資金投入不足，景區打造不夠，開發機制不活，豐富的旅游資源一直是“養在深閨人未識”，旅游產業一直沒有呈現出“大的氣候”。創優工作啟動以來，通過全民總動員，各界齊參與，旅游產業異軍突起，無論在開發機制、景區打造，還是在對外營銷、品牌創建上都取得了重大突破，倍受領導關注，游人青睞。三年來，全市旅游基礎設施共投入3.1億元，打造A級景區3個，發展旅游星級飯店2家、旅游社3家，*成功創建國家地質公園，成功納入紅色旅游精品線路、經典景區。20*年，共接待游客138萬人次，實現旅游收入6.4億元，比20*年分別增長156%、967%，旅游產業已成為我市新的經濟增長極。

㈡創優促進了城市面貌大改觀。一是基礎建設大改觀。圍繞創優工作，修建了環城路，改造了濱河西路步行街，修建了*北縣級城市屈指可數的主題廣場——*山廣場，建成了*城市標志性建筑——*山游擊隊群雕，新建了星星麗都、濱河麗景等城市靚點，城區面積由20*年3.8平方公里發展到6.5平方公里。二是環境衛生大改觀。新建和改造了一大批城市環衛設施，增加了城管環衛工人，擴大了城區保潔面積。實施了城區綠化工程，改造了主街道綠化帶，城區綠化率達到30%。大力整治漩溪河，嚴格控制企業排放，城區水資源達到了規定標準。三是城市品位大改觀。美化了城區主要街道的臨街建筑立面，改造了濱河公園，增設了現代旅游城市配套設施，城市功能進一步完善，品位進一步提高。

㈢創優擴大了*對外影響力。一是在節會活動中擴大了影響。20*年，我們舉辦的首屆小平故里·*山梨花節，吸引了200多位知名企業家蒞臨參觀考察，為我市旅游開發和招商引資起到了推波助瀾的作用。每年石林景區舉辦的“七夕”情人節活動，引來了成渝大量游客，既增加了旅游收入，又擴大了對外影響。二是在對外合作中擴大了影響。在加強外界交流、共接旅游環線過程中，與貴州、重慶、成都、廣元、儀隴等城市結下了深厚友誼，再度提升了*知名度。三是在向上爭取中擴大了影響。隨著AA市第三屆旅游發展大會在*圓滿召開，國家地質公園、*山游擊隊紀念館全面落成，*山被成功納入四川新五大旅游區嘉陵江流域生態文化旅游區總體規劃，*對外影響力、知名度與日俱增。

二、克難攻堅，眾志成城，創優活動展示了干部隊伍新形象

創優過程中，全市廣大干部肩負歷史使命，積極迎接挑戰，眾志成城，無私奉獻，克難攻堅，務實創新，充分展示了敢于面對困境，勇于攻克難關的精神風貌，體現了我們隊伍的戰斗力、創造力和凝聚力。

㈠檢驗了干部隊伍的戰斗力。創優的過程，不僅是對*旅游產業的考察，更是對全市干部隊伍的檢驗。面對基礎差、難度大、任務重、競爭強等諸多困難，廣大干部不僅沒有被嚇倒，反而增強了抓好工作的責任感和緊迫感。三年來，全市各級干部緊緊圍繞“創優”中心工作，克難攻堅、勇挑重擔，銳意進取、爭當表率，以一種永不放棄、永不服輸的精神，不斷自我加壓，不斷挑戰極限，不斷追求唯一，使*旅游產業用三年時間走完了別人十年才能走完的路。事實證明，我們的干部隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍，是一個召之能來、來之能戰、戰之能勝的堅強堡壘。

㈡激發了干部隊伍的創造力。常言道：不怕做不到，就怕想不到。在各方面條件極不具備的情況下，我們創造性地提出創優目標，不是天方夜譚，而是我們有信心、有勇氣、有魄力去創造奇跡，實現目標。自20*年正式啟動創優以來，全市上下雷厲風行，迅速行動，大膽解放思想，創新工作方法，激發內在活力，精心編制旅游規劃，大力完善城市功能，著力加強城市管理，全面夯實了旅游產業基礎。我們趟著石頭過河，虛心學習外地經驗，結合實際融入運用，在借鑒中大膽吸收，在吸收中開拓創新，在創新中實現突破。正是因為全市干部敢想敢干，勇于創新，我們才贏得了最終勝利，創造了創優奇跡。

㈢增強了干部隊伍的凝聚力。“創優”工作是個系統工程，涉及面廣、牽涉點多。只有團結一心，匯集成繩，同吹一個號，同唱一個調，才能協調好各方面關系，處理好各方面問題。“創優”工作啟動以來，廣大干部始終保持思想統一，步調一致，齊心協力，相互配合，形成了強大工作合力。大家群策群力，共同進退，化解了一個又一個困難，攻破了一個又一個瓶頸。大家眾志成城，共添措施，把有限資金、可用力量都用在了刀刃上，花在了關鍵處，以底成本實現了高效益，以眾力量取得了新勝利。通過創優，我們更加深切地體會到團結的重要，明白了眾人的力量，干部隊伍的凝聚力進一步增強。

三、只有起點，沒有終點，創優成功標志著旅游發展新起點

成功創建中國優秀旅游城市，表明*已進入全國優秀旅游城市行列，標志著我市旅游業發展達到了一個新高度，進入了一個新階段。但是，正如創優國檢組組長、省旅游協會常務副會長孫前所說，創優工作只有起點，沒有終點。我市創建設中國優秀旅游城市雖然取得成功，但*山旅游開發工作還任重道遠。市第八次黨代會明確提出，到2011年，全市要建成4A級景區2個、3A級景區2個，接待游客200萬人，實現旅游收入12億元。各級各部門一定要以創優成功為新的起點，抓住新機遇，增添新舉措，再掀新熱潮，務求新突破。

㈠要進一步認清形勢，理清思路。創優很難，保牌更難。國家旅游局今年將開展創優復核工作，對鞏固提高工作較差的城市，取消稱號，予以摘牌。客觀分析我市旅游產業發展，問題相當突出，差距非常明顯。一是景區景點不多。除石林景區外，其它景區沒有形成規模，做成品牌，對外吸引力不強。二是配套功能不全。現在的旅游收入僅靠門票，且對GDP貢獻率不高，旅游產業鏈條沒有得到延伸，附加值沒有體現出來。三是資金投入有限。由于政府財力薄弱，旅游企業不夠強大，資金投入不足嚴重阻礙了旅游產業可持續發展。四是回頭客源較少。我們的客源大多以成渝游客為主，且一次性客源居多。如果不盡快壯大旅游業，加快融入大環線，國家復查不過關，“馬踏飛燕”必然飛走。深刻審視市情，下一步，全市旅游發展的總體思路就是：四個圍繞、四個轉變。即圍繞生態資源辦旅游，圍繞紅色資源辦旅游，圍繞文化資源辦旅游，圍繞旅游發展強產業，推動旅游從單一門票收入向多元收入轉變，從單一投入機制向多元投入機制轉變，從單一景區向多元景區轉變，從一次性客源向回頭客源轉變。各級各部門務必認清形勢，明晰思路，狠抓落實。

㈡要進一步加大力度，實現突破。旅游業的生命在于特色，核心在于整合。有特色才有吸引力，有整合才能產生規模效益。下步工作中，我們要突出重點，培育亮點，找好接點，創特色、出精品、上水平。一要突出重點，在旅游精品建設上實現新突破。以石林、寶鼎、天池等特色景區(點)為重點，以生態性、文化性、參與性為切入點，以招商引資和項目建設為關鍵點，對旅游資源進行大膽創意設計，加強包裝組合，推進深度開發，注重特色打造。二要培育亮點，在旅游產業配套上實現新突破。按照成渝“后花園”生態旅游的發展定位，圍繞吃、住、行、游、購、娛六要素，配套完善旅游功能，提高旅游接待檔次，加快旅游城市建設，真正讓游客在*有“看頭”、有“吃頭”、有“玩頭”。三要找好結點，在旅游資源整合上實現新突破。堅決打破區域、行業界限，堅持跳出*整合資源，跳出旅游發展旅游，在打造市內精品線路的基礎上，按照優勢互補、資源共享、客源互動的原則，加大旅游宣傳促銷，不斷加強與重慶、AA、南充、巴中等地旅游景區景點對接，積極參與和推動區域旅游協作，形成跨地區、跨行業的旅游網絡，進一步增強*旅游對外知名度和市場競爭力。

㈢要進一步落實舉措，完善機制。一要加強組織領導。調整充實旅游產業發展領導小組，由太元同志任組長，市委政府分管領導任副組長，相關部門負責人為成員。涉旅鄉鎮（街道）要成立旅游產業發展協調小組，主要領導重點抓，分管領導具體抓，形成人人抓旅游，個個重旅游的格局，促進旅游產業快速發展。二要營造良好環境。正確處理旅游產業和工業發展之間的關系，對景區范圍內或旅游公路沿線的工業企業，嚴格進行生態治理，堅決杜絕廢渣、廢氣、廢水排放量大的企業進入景區。加大旅游沿線、景區景點安全管理，確保不發生旅游安全事故。積極籌備參加各種活動，全力抓好宣傳促銷，力爭以最小的投入換回最大回報。三要創新發展機制。要健全投入機制，加大財政對旅游的投入；相關職能部門要積極向上爭取，確保對上項目爭取與重點景區發展相配套；加強招商引資，讓更多旅游企業進駐*，增大投入。要建立監督機制，進一步完善旅游景區景點建設監督機制、規劃執行監督機制、服務行為監督機制和市場準入準出監管機制，推動全市旅游產業健康、有序、協調發展。

同志們，輝煌屬于過去，未來等待創造。成功創建中國優秀旅游城市，僅僅是“旅游興市”戰略的第一步。讓我們攜起手來，團結一心，眾志成城，勇敢擔負歷史使命，繼續發揚“創優”精神，做精做優旅游產業，為早日把*建設成為全省旅游名山而努力奮斗。