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各旅游局：

*年1月23日，國務院召開全國安全生產工作會議，總理、華建敏國務委員作了重要講話。講話深刻分析了當前的安全生產形勢以及重特大事故多發的原因，闡明了做好安全生產工作的極端重要性，對當前和今后一個時期的安全生產重點工作提出了明確要求。春節黃金周即將到來，黨中央、國務院歷來高度重視黃金周節日安全。為切實加強節日旅游安全工作，確保春節旅游市場平安有序，現就進一步抓好春節黃金周旅游安全工作通知如下：一、進一步提高認識，把旅游安全作為重中之重來抓春節黃金周旅游安全工作關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會穩定的大局。黃金周制度實施以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各方面的共同努力下，實現了假日旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。但是，當前全國安全生產形勢依然嚴峻，重特大事故頻發，假日安全工作面臨新的考驗，切不可掉以輕心。各地要認真學習和貫徹全國安全生產工作會議精神，充分認識搞好春節黃金周旅游安全工作的極端重要性，從落實科學發展觀、構建和諧社會的要求出發，以高度的政治意識、大局意識和責任意識，把安全工作擺在更加突出的位置。各地要迅速傳達國務院領導有關保證節日安全的講話精神，明確搞好假日旅游安全是各級假日辦的重要職責。要在前一段假日工作部署的基礎上，再進行一次思想發動，務必不可有任何松懈麻痹，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的觀念。要對當前的旅游安全工作再做一次全面分析，認清形勢，統一認識，要求各部門和企業以對人民群眾高度負責的精神，再接再厲，努力做好旅游安全工作。二、切實落實各項措施，消除工作死角和安全隱患當前，各地正在按照全國假日旅游部際協調會議下發的《關于切實做好*年春節黃金周旅游工作的通知》（假日辦〔2005〕12號）精神，認真開展節日旅游市場安全大檢查。按照全國安全生產工作會議和國務院領導講話精神，各地要在繼續做好相關工作的基礎上，進一步落實各項安全工作措施，杜絕工作死角，排除安全隱患，確保假日旅游安全。一是落實領導責任制。要高度重視和切實加強對旅游安全工作的領導，各級假日辦要有專人負責此項工作，深入一線加強指導督促；企業也要指定一名負責人，保證在任何情況下都有人在位指揮。二是落實假日值班制。要總結以往工作的經驗，完善假日值班制度和報告制度，確保信息暢通；各級假日辦、各個企業和重要部位要保證二十四小時有人在崗值班，做到隨時監控，隨時報告，隨叫隨到。三是落實協同保障制。假日旅游安全涉及各行各業、各個方面，要在各級假日辦的統一領導下，搞好部門聯動、協作配合和共同防范；各地應結合實際進行各類安全應急預案的聯合演練，切實做到一旦發生安全事件，能夠迅速響應，協同配合，科學處置。四是落實責任追究制。對假日期間組織的各種群眾性節慶活動，要按照誰主辦誰負責的原則，落實安全責任和安全責任人；同時，加強對企業安全生產“第一責任人”的督導，指導督促企業組織好各種旅游活動。三、抓安全促發展，實現“五一五”黃金周開局良好黃金周制度實施以來，在拓寬居民消費空間、拉動內需方面發揮了積極作用。“五一五”時期，國家將堅持擴大內需的政策，國務院領導多次強調要堅持黃金周制度，做好黃金周工作，為促進消費發揮更大作用。*年春節黃金周是“五一五”開啟之年的第一個黃金周，確保節日安全，促進“五一五”旅游大發展，是各級政府的共同責任。因此，各級政府假日辦要認真履行職責，切實貫徹國務院確定的“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的方針，重點抓好旅游安全保障，著力提升旅游服務質量，調動各方面的資源，積極組織好春節旅游市場供應，提供豐富多彩的旅游產品，努力實現“五一五”黃金周開局良好，為使廣大人民群眾過一個安全、祥和的節日，為促進旅游業發展、帶動消費增長做出貢獻。