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市社保局、各區勞動（人力資源）局、市保稅區管理局勞動與安全管理處，光明新區經濟發展辦：

為全面貫徹落實勞動合同法，進一步規范用人單位用工行為，切實維護廣大勞動者的合法權益，根據國家人力資源和社會保障部、省勞動和社會保障廳的有關部署和要求，決定從2008年9月8日至10月10日在全市范圍內開展一次用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動。活動方案如下：

一、組織機構

成立用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動領導小組（下稱領導小組），負責對全市專項活動的統一部署和協調。

組長：*

副組長：*

成員：*、*、*、*

領導小組辦公室設在市勞動和社會保障監察支隊，具體負責此次專項行動的組織實施工作。

二、檢查范圍和重點

各類用人單位，包括企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等。重點是各類非公有制企業和個體工商戶，特別是勞動密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務業。

三、檢查內容

檢查用人單位遵守勞動合同法的情況。主要內容：直接涉及勞動者切身利益的規章制度制定和執行情況；勞動合同訂立和解除情況；遵守工作時間和休息休假規定、女職工和未成年工特殊保護規定、工資支付規定和最低工資規定情況；社會保險登記和繳費情況；遵守勞務派遣有關規定的情況；用人單位遵守其他勞動保障法律法規的情況。

四、檢查方法和步驟

專項檢查要以《勞動合同法》為依據，采取用人單位自查與實地檢查、抽查和召開座談會等方式進行。在檢查中要注意把宣傳《勞動合同法》知識與檢查用人單位用工情況相結合；把受理群眾舉報投訴與專項執法檢查相結合。專項檢查分三個階段：

（一）宣傳發動和自查自糾階段（9月8日至9月12日）

要圍繞這次專項執法檢查活動，采取多種有效方式，向社會廣泛宣傳勞動保障法律法規和開展此次專項執法活動的目的、意義和《勞動合同法》等勞動保障法律法規和有關政策知識，增強勞動者自我保護和依法維權的意識。要以中小企業、勞動密集型企業為重點，積極開展勞動保障監察員送法進企業活動，幫助用人單位自覺遵守各項法律規定。要向社向社會公布咨詢、投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，引導廣大勞動者全面、正確地理解勞動合同法規定的各項權利和義務，通過法律渠道依法維護自己的合法權益。

指導和督促用人單位開展自查自糾活動。各單位要所向轄區區域檢查范圍內的用人單位發出報送遵守勞動合同法法律法規有關情況的書面通知，督促其對照《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規規定開展自查活動，對存在問題的用人單位要督促其積極整改。

（二）執法檢查階段（9月13日至9月30日）

各單位要根據目前階段用人單位自查自糾情況和舉報投訴情況，對重點用人單位進行查處，對違法行為依法進行查處。要集中力量對違法案件高發的重點行業、重點企業和重點區域的用人單位進行重點檢查，嚴肅查處各種勞動保障違法行為。同時要充分發揮基層執法力量的作用，加強指導和督促，使活動在轄區內全面展開，不留死角。及時將用人單位用工情況錄入深圳市勞動監察信息化管理系統，提升工作效能。

（三）總結匯報階段（10月1日至10月10日）

專項執法檢查結束后，各級勞動保障部門要認真總結經驗，肯定成績，找出存在的問題，分析原因，研究對策，提出改進工作建議，并將本地檢查活動情況及統計報表報送上一級主管部門。請各單位于2008年10月8日前將專項檢查書面總結材料及統計表（見附表）報送市局監察處。

五、具體工作要求

（一）高度重視，加強領導。今年是《勞動合同法》實施的第一年，各單位要高度重視此次專項執法檢查活動，充分認識加強勞動合同管理、維護廣大勞動者合法權益對促進經濟社會健康發展，建設和諧深圳的重要意義。各級勞動保障要成立相應組織領導機構，精心組織，統籌安排，按照領導小組的統一部署和要求，結合本地實際，制訂具體的工作方案，落實人員，明確任務，做到思想、責任、措施三到位，確保活動取得實效。

（二）明確任務，落實責任。各級勞動保障部門要明確專項檢查的目標任務并分解落實，由監察員、監察協管員分片包干，落實責任。在執法中要高度關注勞動用工方面出現的新情況，加強對基層工作的指導和協調，及時研究解決存在的問題。要嚴格執法重大違法案件和群體性突發事件報告制度，按規定及時上報在專項行動中發現的典型案件和勞動用工引發的突發事件。

（三）突出重點，依法查處。各單位在組織實施此次專項執法檢查活動中，要集中力量重點檢查勞動合同簽訂率低的非公有制企業、建筑企業、飲食服務業、其他中小型勞動密集型企業及個體工商戶。對在檢查中發現的不簽訂勞動合同等勞動違法行為，應依法嚴肅處理處罰。對于用人單位的重大勞動保障違法行為，按照《廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規定》的規定，向社會進行公布。