前言:本站為你精心整理了鄉財縣管鄉用改革通知范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
為進一步完善縣鄉公共財政體制框架,規范鄉鎮收支行為,防范和化解鄉鎮債務風險,維護農村基層政權和社會穩定,根據《財政部關于進一步推進鄉財縣管工作的通知》(財預號)和《省財政廳關于全面推進鄉財縣管鄉用改革工作的通知》(財鄉號)以及省、市有關會議精神,縣人民政府決定對全縣各鄉鎮實施鄉財縣管鄉用改革。現將有關事項通知如下:
一、主要內容
按照鄉鎮政府管理財政的法律主體地位不變,鄉鎮財政資金的所有權和使用權不變,鄉鎮政府享有的債權和承擔的債務不變的原則,統一部署,全面實施鄉財縣管鄉用改革。改革主要包括以下內容:
1、核算統一。鄉鎮所屬機構不設會計和出納,以鄉鎮政府為會計核算主體統一核算。鄉鎮預算內、外所有收入均在鄉鎮總預算會計中綜合反映。
2、賬戶統設。取消鄉鎮政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶,由鄉財局在縣城金融機構統一開設總預算會計的縣級“結算專戶”,在各鄉鎮金融機構統一開設鄉級“結算專戶”和單位會計的“支出專戶”。
3、工資統發。把工資發放作為鄉鎮支出的第一順序,全面實行鄉鎮人員工資專戶統發。
4、采購統辦。鄉鎮各項大額采購支出,由鄉鎮提出申請和計劃,經鄉財局按照預算審核后,交縣政府采購辦按有關規定采購。
5、票據統管。鄉鎮使用的所有收費票據全部由鄉財局按照“限量領用、定期繳銷”的辦法,實行統一管理。
二、組織領導
1、成立華容縣鄉財縣管鄉用改革領導小組
2、設立核算機構。縣財政局鄉財局下設鄉鎮財政管理站,負責全縣“鄉財縣管鄉用”的具體業務工作。
三、工作要求
1、統一思想,加強領導。各鄉鎮要相應地成立領導機構和專門的工作班子,制定工作方案,明確工作責任,落實工作要求。
2、精心組織,做好配套工作。各鄉鎮和人事、編制、人民銀行等單位要協助財政部門做好“五項清理”。一是清理鄉鎮財政收支和資產,對鄉鎮所有資產進行重新清理、登記造冊,報縣財政局備案;二是清理、撤銷鄉鎮及所屬部門的銀行賬戶,按規定開設專戶;三是清理鄉鎮收費票據;四是清理鄉鎮債權債務,按債權債務的發生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,報縣財政局備案;五是清理鄉鎮機構及人員。縣財政局要成立專門的工作班子,進一步完善有關規章制度、辦法;準備好辦公場地、設備;組織開展業務培訓。
3、嚴肅紀律,加強監督。在改革實施過程中,嚴格實行“四個不準”,一是要迅速部署,落實改革要求,不準講價錢、談條件;二是不準借改革清理為由私分集體財產、濫發錢物;三是不準擅自開設銀行帳戶(含存折戶)、私設小金庫;四是不準使用非正規票據、坐支收入和縣鄉收入混庫。縣紀檢、監察、財政、審計等部門要深入開展檢查監督,及時發現和查處違規行為,督促各單位整改存在的問題。