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為貫徹落實中央農村工作會議精神，進一步加強農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設，提升基層氣象為農服務水平，財政部和中國氣象局從年起設立了中央財政專項支持氣象為農服務。為積極策應此項工作的開展，切實提高氣象為現代農業和新農村建設的服務能力，結合我市實際，就進一步加強氣象為農服務工作通知如下：

一、充分認識加強氣象為農服務工作的重要性

近年來，在全球氣候變暖的背景下，各類極端天氣氣候事件發生頻率明顯加大。我市地形復雜，氣象災害的發生十分頻繁，氣象服務工作面臨著長期的挑戰。雖然近年來我市氣象工作得到進一步加強，氣象為農服務能力有了明顯提高，但是氣象災害防御的基礎還比較薄弱、農村防災減災組織體系還不夠健全，氣象災害仍然嚴重威脅著農村經濟發展和農民生命財產安全。為此，各級、各有關部門務必針對氣候變化的新趨勢、新特點，進一步增強氣象為農服務工作的緊迫感和責任感，采取有效措施，切實做好氣象為農服務工作。

二、氣象為農服務目標任務

圍繞減輕氣象災害和氣候變化對農業農村工作的影響，著力提高農村氣象災害監測預警能力、農村氣候資源開發利用能力、農村公共氣象服務能力和現代農業氣象服務水平，力爭用2-3年時間，基本建成“結構科學、布局合理、功能先進”的農業氣象服務體系和“政府統一領導、部門齊抓共管、社會全面參與”的農村氣象災害防御體系。

三、加強氣象為農服務設施建設

（一）加強農村氣象災害監測預警設施建設。優化農村氣象災害監測站點布局，加快農村山區、林區、重要流域、地質災害易發地區的氣象災害監測預警系統建設，在雷電多發地區開展農村雷電災害觀測，完善鄉鎮自動氣象站建設。全市各級氣象、農業、林業、水利、國土等部門要齊心協力，全力配合，推進氣象設施統籌規劃、合作共建、資源共用和信息共享，提高氣象災害監測預警的精細化水平。

（二）加強農村氣象信息設施建設。以農村信息化體系為依托，結合突發事件預警信息平臺和廣播村村通工程建設，加大氣象信息設施建設力度，在全市所有鄉鎮逐步建立農村氣象信息服務站。鄉鎮農村氣象信息服務站建設要達到“六有”標準，即有固定場所、有信息接收設備、有氣象信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機制。加快建成配置合理、功能完善、便捷高效、覆蓋城鄉的氣象預警信息網絡體系，至少在每個鄉鎮政府和人口密集區建設一個電子顯示屏，在2/3以上的行政村和有條件的自然村建設一個高音喇叭，并保持設施正常運行，及時向農民群眾氣象預報預警信息。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體及信息電話、手機短信等各種傳播手段，加強農村氣象信息與服務，促進氣象信息進村入戶，通過至少一種手段將氣象信息傳送到每一位農民。

（三）加強現代農業氣象服務設施建設。各縣（市）要按照發展現代農業的需求，加強農業氣象觀測和小氣候觀測，完善農業氣象觀測站點建設，建立我市現代農業專業氣象觀測網絡，建立1個具有當地特色的農業氣象觀測基地或農業氣象科技示范園。

（四）加強農村防雷避雷設施建設。各地要組織編制符合當地實際的農村住宅防雷裝置設計安裝指導圖集，引導農民按照防雷規范標準建房，推進農村科學防雷。要把農村防雷設施建設與中心鎮建設、新農村建設、農村危舊房改造和農村中小學防雷建設結合起來，切實提高農村建筑物防雷減災能力。

四、加強氣象為農服務能力建設

（一）提高農村氣象防災減災能力。要充分發揮基層氣象臺站在農村氣象災害監測預警中的作用。各級農業、水利、林業、國土、通信等有關部門要加強與同級氣象部門的協作，實現部門信息資料共享，共同做好重大農業氣象災害及其次生、衍生災害的預報預警和農村各類突發公共事件的氣象應急保障工作。通信部門要建立突發性氣象災害預警信息快速的“綠色通道”，及時免費向公眾播發氣象災害預警信息。各縣（市、區）人民政府要組織編制氣象災害防御規劃，建立鄉、村兩級氣象災害應急預案，開展農村氣象災害應急準備認證工作，制發鄉村氣象災害防御工作卡和明白卡，在氣象災害易發區設立安全轉移路線警示牌，定期開展多種形式的鄉村防災減災科普宣傳活動和農村防災減災應急演練，加強鄉村氣象信息員的氣象防災減災知識培訓。

（二）提高現代農業氣象科技支撐能力。各地要在農業科技創新和新技術示范推廣中，科學運用農業氣象監測預警信息、農業氣象情報和農業氣象適用技術。圍繞政策性農業保險和生態農業、設施農業、特色農業發展，加強專項氣象服務，減輕農業災害損失，提高農業生產效益。要創新氣象服務載體，建立氣象為農業產業化龍頭企業、專業大戶、專業合作社等服務的“聯系卡”制度。

（三）提高農業氣候資源開發利用能力。要認真組織農業氣候資源普查評估，做好精細化的動態農業氣候區劃，為農業產業結構調整和糧食高產示范區建設、優良品種引進提供科技支撐。要建立農村氣候災害風險管理機制，開展新農村建設規劃布局、農村重要基礎設施建設和實施重大農業工程項目，要統籌考慮氣候可行性和氣象災害風險性，保障農村經濟社會可持續發展。

五、強化農村氣象災害防御工作的組織保障

（一）加強組織領導。各級人民政府要高度重視氣象為農服務工作，切實加強領導，要成立縣、鄉氣象防災減災領導小組，進一步明確縣級氣象防災減災中心、鄉鎮氣象信息服務站以及縣、鄉分管領導、鄉鎮氣象協理員、農村氣象信息員等機構和人員的職責，建立氣象災害防御責任追究制。要把氣象為農服務工作作為農村公共服務體系建設的重要內容，列入各地政府的年度目標考核。

（二）加大氣象災害防御資金投入。各級人民政府要建立持續穩定的財政保障機制，確保農村氣象設施的日常維護和正常運行。要將農村氣象基礎設施建設和鄉鎮氣象信息服務站等項目建設納入農村公共服務設施建設規劃，統籌安排建設和維護資金。要進一步加大氣象災害防御科研投入，加快科技創新和成果轉化，不斷提升氣象為農服務水平。

（三）建立長效機制。要逐步建立政府統一領導、綜合協調，相關部門各負其責、有效聯動，全社會積極配合、共同參與的農村氣象災害防災減災組織體系。縣級政府要建立有效的鄉鎮氣象信息服務站、氣象協理員、農村氣象信息員等管理體系，統一管理；要建立農村氣象災害防御體系的督查制度，每年要組織開展農村氣象災害防御工作大檢查，確保農村氣象災害防御工作落實到位。