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同志們：

今天非常高興的出席這次全市水產健康養殖工作會！是震古鑠今的歷史名城，文武齊聚之地，有著非常豐富的文化底蘊。唐代詩人李白曾在此留下“二龍爭戰決雌雄，樓船掃地空。烈火張天照云海，周瑜于此破曹公”之佳句。描繪了當時之戰的火熱情景。觀古看今，今天的，城市發展也是非常火熱,無不令人注目。其旅游資源極為豐富，人文景觀隨處可見，自然環境保護良好。為發展生態健康養殖提供了得天獨厚的優越條件。通過對鎮漁場等地現場參觀以及市局局長就我市生態健康養殖工作的分析和安排，我完全贊同，同時又深有感悟。下面講幾點意見：

一、以十七大精神為指導，以城市經濟圈建設為依托，充分明確全市現代漁業目標

黨的十七大報告指出，高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧，為全面建設小康社會作了總體部署。特別強調加強農業基礎地位，走中國特色的農業現代化道路。近年來，市委、市政府響應上級領導的號召，貫徹科學發展觀的全面落實，出臺了一系列的支農、惠農、扶農政策，使我市農村面貌煥然一新，農民收入穩步提高，農村發展形勢效果喜人。水產業作為農業的重要組成部分，在市委、市政府、市局的領導下，也取得了長足的發展。尤其是黨的十七大勝利召開，更是為全市水產業向縱深發展注入了新鮮血液。

我市地處，素有武漢“”之稱，其區位和資源優勢十分明顯。從資源來看，境內湖泊水庫星羅棋布，河汊溝渠縱橫交錯，水資源極為豐富。這些都為漁業生產發展提供了無與倫比的優越條件。特別是“1+8”城市經濟圈的建設，將原來個縣市之間的單一發展、孤立發展、散亂發展轉變為統一發展、全面發展、協調發展。將散沙凝為整石，減少內耗，增加合力，整合各地資源優勢，各地協調發展，統一劃分產業板塊，形成產業鏈條，在更大程度上促進本區域的快速發展。對我市漁業生產來說，這既是機遇也是挑戰，同時為下一步工作指明了方向。

市委、市政府根據省相關精神，以市場為導向，以經濟調整為重點，以規模經營為手段，以質量為保障，走產業化發展之路。并緊緊圍繞農村和農業經濟結構的戰略性調整，因地制宜，科學規劃，合理布局，促進健康養殖模式的實施，提高水產品的綜合利用，促進水產品的檔次與質量，增進水產品出口和漁業綜合效益。保護漁業種資資源和漁業生態環境，保障水產養殖持續健康發展。

回顧近五年來水產業的發展，我認為有幾個顯著特點：

（一）發揮資源優勢，建立產業鏈條，全面加快發展步伐。隨著“1+8”城市經濟圈的建立與實施，水產業也面臨著前所未有的機遇和挑戰。發展漁業，開發8業，樹立大水產觀念，整合8業資源，優化8業環境，大力推進現代8業的發展已成為全市上下的共識。近年來，我市局根據全市水域分布情況，區間條件優勢，遵循8業政策，高起點，高標準，著力建設北三縣沿湖區域40萬畝和南三縣沿庫區域20萬畝生水產業產業鏈條。分別形成以建設水產板塊為核心，依托湖區個湖泊和1多萬畝精養池及塘堰、河港為片帶；以富水水庫為重點，依托山區，大中型水庫和萬畝基地為片帶，全面輻射、、、各個網點，建立北連平原腹地，南接邊緣地區的優勢水產品產業帶。總體上以美國斑點叉尾鮰、河蟹、鳙魚、黃顙魚，青蝦等名特優魚類為支柱產品，形成了萬畝集養殖、加工、銷售一體化格局的生態水產業產業鏈。并且以此輻射和帶動全市水產整體水平的提高。

誠然，建立漁業產業鏈是一個系統工程，需要社會各界的整體聯動，要做大，做好，做強我市漁業產業鏈，加快漁業的發展步伐，應當注意以下幾個方面：一是要充分利用政策支持，擴大漁業在社會的影響。二是要用現代工業的理念來指導漁業生產，招商引資，抓好項目建設。堅持生產加工一起抓，產量、質量、安全、效益一起抓，實現產加銷，貿工農一體化。推進漁業生產上規模，走項目帶動的產業化道路。三是要發揮優勢，突出重點，努力把漁業產業鏈的建設與全局戰略相協調，確保我市生態漁業產業鏈建設健康有序的進行。

（二）調整漁業結構，凸顯特色養殖，全面形成規模效應。我們要在調整漁業結構的基礎上，努力做到以規模強特色，以特色創效益，不斷做大做好水產業。隨著人民生活水平的日益提高，人們對漁業及產品的消費結構，消費方式均發生了巨大變化，對產品的需求已由有魚吃而轉變為追求品質好，營養價值高的名特優產品。人們的消費方式也由過去的單純吃魚轉為以魚為核心的多元消費方式。經過多年的產業調整，以名特優養殖結構為抓手，實現常規養殖逐步向名特優養殖的轉變，平面養殖向立體養殖的轉變，用效益帶動水產板塊的規模，使全市水產養殖結構發生了很大變化，規模漁業、多元漁業、品牌漁業得到迅速發展。據統計，全市近幾年“三改一建”達萬多畝，僅200年就完成魚池改造萬畝、水庫塘堰維修萬畝、低洼田改魚池萬畝，形成省級板塊基地萬畝，名特優比重由200年50%提高到70%以上。尤其是在著力抓好名特優新優勢水產品的生產加工上，圍繞“一縣一品”重點發展適應社會需求的生態健康養殖模式。與此同時，突出特色漁業效益，還是促進“以魚帶游”、“以魚帶飲”等很好的消費模式，像這些新的模式已在全市各地處處可見。可以說，發展優質漁業，創品牌漁業，以口碑創品牌，以質量保品牌，以環境促品牌，是實施水產品牌發展戰略，提升產業競爭力的很好發展方式。

（三）以質取勝，實施科學養殖，全面推進無公害生產。以科學發展觀為指導，全面推進無公害漁業生產，是我市今后一段時期的工作重點。近年來，我市大力開展無公害水產品產地認定和產品認證工作，嚴厲打擊違禁藥品，緊抓執法行動，已經取得了較好的成效。從200年到200年，全市共完成無公害產地認定萬畝，站在全省的最前列；產品認證個，以將近完成全市無公害產品認證數的一半，也排在全省的前列。超額完成了每一年度省局下達的水產品生產質量“兩認”工作目標。目前，全市建立健全了可追溯制度，為保證產品質量安全起到了重要作用。總之，堅持以政策為導向，以環境為前提，以消費者放心為目的，以質量為保障的無公害科學養殖在全市如火如荼地開展起來。

（四）改革創新，強化隊伍建設，全面提升服務功能。中國特色的社會主義事業是改革創新的事業。我市漁業發展也在保持與時代同步，不斷創新，不斷發展。近年來，全市系統干部職工，自覺用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作；以科學技術為先導，推進科技進鄉入戶，改變了基層漁業生產上的不少弊病，為大力推廣健康養殖技術和生態化養殖模式起到了積極的作用。如縣優秀漁技指導員，他是一名綜合素質較好的技術員，既有專業理論知識，又有實踐經驗。在創隨身攜帶的公文包里，總有四樣東西：一張名片，推介自己；一張培訓卡，記載培訓對象基本情況；一個備課本，每次培訓講課都作精心準備；一本服務日志，每次服務都有服務對象簽名。他從山區實際出發，科學規劃，在鎮著力發展高山梯級養魚，僅兩年時間，該鎮依托當地的山形溝勢，筑壩蓄水，擴大精養水面多畝，使該鎮成為縣山區漁業建設的示范鄉鎮。

總之，縱觀近幾年我市水產業的發展，的確取得了十分注目的成績，其漁業生產迅猛發展，尤其以養殖為主體的漁業生產在增加農民收入，豐富城鄉人民生活和吸納農村剩余勞動力，保持農村穩定等方面發揮了非常重要的作用。可以說，從200年以來，全市產品產量連年攀升，養殖面積逐年擴大，養殖產值不斷增加，養殖品種迅猛發展。生產呈現出生機勃勃的發展態勢。據年報統計，200年全市養殖面積達萬畝，產品產量達萬噸，總產值達億元，養殖種類達多種，比200年分別提高了18%、73%、233%。這一組組閃爍的數據，不僅證明了系統近些年來的光輝業績，同時也是全市職工努力攀登到一個個新高度。今后的工作當中，全市系統還要再接再勵，不斷改進工作方法，不斷提升漁業隊伍的素質，不斷加強水產品質量檢疫，檢測力度，不斷完整基層服務體系，進一步健全產、供、銷一體化的產業的產業鏈網絡，使生態健康養殖理念深入人心，使全市漁業生產朝著健康有序的方向迅猛發展。

二、以經驗為起點，以安全生產為已任，加快現代漁業建設步伐，使全市生態養殖再上新臺階

我們今天通過對市多處養殖基地的現場參觀學習，初步認定其健康養殖的經驗是可取的，主要表現有三：

其一，依靠科技，勇于創新，使常規養殖向健康養殖轉變。漁業經濟要持續健康的發展，歸根到底是科學技術的發展。要發展漁業，就必須把科技放在第一位，要保持發展，就必須創新，通過創新紀，建立科技含量高，經濟效益好，環境污染少，產品優質的新型生態養殖模式。市漁場水產養殖示范戶，從事養殖業年，200年以前效益一直一般。從200年率先啟動科技示范工程開始，他利用科技手段，努力改變養殖模式，在全省第一個實施大水面80：20養殖新技術，效益特別明顯。在他從事養殖的畝水面中，主養、配養多種魚類，經過約10個月的養殖，取得了平均單產500公斤的好成績。其中主養魚單產為400公斤/畝，配養魚單產100公斤/畝，總產量為2250噸，畝平均產值3900元，計產值1755元，獲利544.5萬元，比2006年單產400公斤/畝增加100公斤/畝，凈增產量450噸，凈增收入351萬元。

其二，建設新村，開辟新基地，全面加快產業化進程。漁業部門結合當地實際，按照建立沿湖區域生態漁業產業鏈規劃，實施“一村一品”、“多村一業”的發展模式，建立龍頭基地，突出特色養殖，形成區域規模，起到了很好的效果。如建立以開發區為中心，面積達10000畝的生態健康養殖示范區，并布局以圍攔養蟹、養蝦為主，建立優質螃蟹養殖基地；鎮依托大湖，兼并中小型湖泊主養“四大家魚”，建立常規商品魚養殖基地；、和鎮以網箱養鱔、稻田養殖龍蝦為主，建立網箱養鱔基地，蝦稻輪作示范基地；鄉湖生態開發區以池塘精養為主，建立萬畝健康養殖示范基地；、以黃顙、鱖魚等名優為主，建立萬畝無公害產品養殖基地、還建立了規模可觀的休閑養殖基地。如此等等，無不凸顯出健康養殖的發展態勢。僅從鎮村建立的畝高標準小龍蝦示范基地來看，其效益便十分可觀。目前農村養殖小龍蝦的積極性高漲，局也分別制定了《市小龍蝦野生寄養工程實施方案》和《市小龍蝦野生寄養發展規劃》，在村示范基地召開了“稻蝦連作”以會代訓的現場會。使得該市“稻蝦連作”面積已發展到萬多畝，包括湖面圈養面積，2007年小龍蝦野生寄養總面積達到萬畝，占全市小龍蝦面積的一半。

其三，漁業多元發展，充分激活漁漁業潛力，體現現代漁業發展方向。結合市委、市政府提出的“生態”發展目標，緊緊抓住市場這根主線，依靠資源優勢，確定以資源生態、精品特色、旅游休閑為主的現水產業發展思路。市利用湖泊水質優良的條件，大力發展不投餌鳙魚網箱養殖，強力打造無公害鳙魚品牌，在市場上供不應求，以此帶動了相關餐飲業的發展。

總之，市水產健康養殖的經驗很寶貴，值得在全市推廣，希望大家通過學習的經驗，用科學技術改造常規漁業養殖；用現代知識武裝從業人員；用現代工業裝備水產業養殖；用現代信息指導漁業養殖；用先進手段管理漁業養殖，使全市養殖再上新臺階。

三、政以人為本，民以食為天，加強領導的安全責任意識，用科學發展觀統領工作

社會是由廣大人民群眾組成的，社會的發展與進步，就是人民的發展與進步，天地之間，莫貴于人。作為政府部門執政，作為國家公務人員務公，就是要以人民為根本，因此，加強以人為本建設，不但是黨的根本宗旨，也是一切工作的最高標準。再者，民以食為天，是天下之公理，食品是人民最切身利益的體現。所以說，食品安全問題關系人民飲食、生命安全和社會的穩定。加強食品安全的管理是政府履行市場監管的重要任務，是政府提高公信力的舉措，是實現社會穩定的要求，也是保障人民飲食、生命安全的基礎。水產品是人民生活中不可缺少的食品，由此而言，加強品質量安全是落實科學發展觀，構建和諧社會，實現以人為本的重要內容。各級政府部門都務必站在為人民服務的高度，加強領導的安全責任意識，加快生態養殖的推廣步伐，讓全市人民群眾吃上放心。為了把這一工作落到實處，真正用科學發展觀統領工作，我再強調三點：

首先是統一思想，加深對健康養殖的認識。近年來，我市漁業經濟得到了快速發展，養殖已成為繁榮農村經濟、促進農民增收的重要產業。水產業的發展歸根到底就是以科技為先導，堅持走科學發展、節約發展、友好發展之路，使漁業發展方向明確。在水產業中，意識上的統一，實現了經濟上的突破。因此，發展生態養殖，走健康養殖之路，加快傳統養殖生產方式向高效、生態、優質的健康養殖方式轉變，由粗放型向集約型轉變，是構建資源節約、環境友好的現代水產養殖業的迫切需要。

其次是加強領導，建立健康養殖長效機制。各級領導要從實際出發，研究新思路，制定新舉措，出臺新政策，水產業的發展提供強有力的政策支持，創造良好的發展氛圍。有關市縣區都要按照創大縣和強縣的建設標準，制定詳實的發展方案，出臺相應的優惠政策，加大資金的投入，協調好與相關單位的關系，全力以赴為生態養殖的順利實施保駕護航。在設立支持政策的同時，也應該健全監管制度。加強水產品質量安全檢驗能力勢在必行。制定藥殘控制計劃，發現問題，尋根逐源，徹底消滅藥物殘留隱患，對漁業生產過程實施全程監督、重點抽樣檢測的方法，常年深入開展品質量安全整治工作，構建水產品質量安全監管長效機制，使健康養殖的成果惠澤到全市每一個百姓家中。

再次是強化服務，形成健康養殖的推動合力。生態漁業的發展模式要推廣開來，離不開信息化的支持。有效的利用信息平臺，促進水產業的多維發展。但要全面實施生態健康養殖還任重道遠。加大培養基層漁業技術人員，規范基礎環節，健全服務網絡，按照“工作措施到村，上下聯動抓戶”的要求，深入到基層每一個漁民戶，真正做到“以人為本”。想漁民所想，急漁民所急，應漁民所需，真正把漁民的利益放在第一位。同時要淡化領導感，強化責任心，協調好各部門之間的關系，形成合力，共同為生態養殖的發展而努力奮斗。眼下，全市要完善生態養殖，重中之重是要在現實生產中嚴產品質量關，加強漁業監管責任感，提高漁業人員的素質，優化執法理念，創新發展思路。具體要求做到“四個統一”，即：統一于生態環境的友好發展；統一于規模效益的并列發展；統一于優質品牌的拉動發展；統一于高產惠民的全面發展。

同志們，我市生態健康養殖工作雖然取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和兄弟先進縣相比，還存在一定差距，我們將借這次會議的東風，認真學習貫徹黨的十七大精神，把握“經濟圈”這一難得機遇，乘勢而上，充分發揮我市的自身優勢，實現水產的新跨越，爭創強市，為我市經濟的持續發展作出更大的貢獻。

謝謝大家！