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一、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

一是要通過(guò)完善制度促落實(shí)。今年，我們的各項(xiàng)重要工作都與相關(guān)責(zé)任單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解，將每項(xiàng)任務(wù)從上到下“一條線”地具體到人，在全縣上下形成責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層抓落實(shí)的良好局面。在工作中要經(jīng)常性地開(kāi)展“回頭望”，各責(zé)任人要定時(shí)對(duì)自己的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲力度要加大，要能極大地觸動(dòng)責(zé)任人，要獎(jiǎng)得讓人心跳、讓人臉紅。

二是要通過(guò)抓點(diǎn)示范促落實(shí)。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大包聯(lián)包抓的范圍，做到“能包盡包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要有自己的產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)都要有自己包建的精品示范園、示范戶(hù)。各包抓責(zé)任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯(lián)包抓方案，明確措施、細(xì)化階段任務(wù)及完成時(shí)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的包抓方案要報(bào)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案，產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包抓方案要報(bào)縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個(gè)人的綜合考評(píng)。

三是要通過(guò)加強(qiáng)督辦促落實(shí)。各部門(mén)要根據(jù)各自的職能，對(duì)關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)分階段地隨時(shí)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改?？h政府督辦室和考評(píng)辦要按照縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，加大督辦力度，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、夯實(shí)任務(wù)，鼓足干勁，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)

（一）以實(shí)施“一村一品”工程為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

第一、以提質(zhì)增效為核心，扎實(shí)推進(jìn)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破。首先要加大精品園建設(shè)力度。用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極支持通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作等流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)茶園向大戶(hù)集中，壯大大戶(hù)規(guī)模。在突出抓好現(xiàn)有茶園管理提效的基礎(chǔ)上，按照集中連片、領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、精品高效的原則，在全縣新培育精品高效茶園2000畝，培植常規(guī)精品園5000畝，完成絞股藍(lán)標(biāo)準(zhǔn)化種植10000畝。二要壯大龍頭企業(yè)。充分利用陜南突破發(fā)展項(xiàng)目資金，通過(guò)整合、重組、引進(jìn)嫁接的形式，選擇有能力、有實(shí)力的大戶(hù)集中扶持建成產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的茶飲企業(yè)2家、500萬(wàn)元以上的茶飲企業(yè)3家、100萬(wàn)元以上的茶飲企業(yè)10家。茶業(yè)局要對(duì)這15家茶飲龍頭企業(yè)的年度建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確完成時(shí)限和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人，定期檢查通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，縣上將對(duì)這15家企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。三要搞好精深加工。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)加快標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)度，推廣普及機(jī)械化采茶，努力解決采茶勞力不足和成本偏高問(wèn)題，不斷提高加工水平和生產(chǎn)能力。要立足市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大*烏龍、*龍井等具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)，要研究推廣生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的大眾茶，不斷豐富茶類(lèi)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。四要積極開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)、扶持茶飲加工銷(xiāo)售企業(yè)在西安、安康及省外等大中城市開(kāi)設(shè)營(yíng)銷(xiāo)窗口，建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)外銷(xiāo)售量。力爭(zhēng)全年綠茶和絞股藍(lán)產(chǎn)量達(dá)到2800噸，產(chǎn)值達(dá)到2.5億元。

第二、以“正大模式”為突破口，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前價(jià)格優(yōu)勢(shì)和國(guó)家扶持政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要傾注精力、集中財(cái)力扶持5個(gè)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)畜牧強(qiáng)村、1000個(gè)百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)的發(fā)展，努力培植5個(gè)千頭養(yǎng)豬場(chǎng)，1個(gè)5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，完成300戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)“正大模式”建設(shè)，實(shí)施500戶(hù)普通圈舍“正大模式”改造，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到40萬(wàn)頭，出欄25萬(wàn)頭，白山羊飼養(yǎng)量達(dá)到21萬(wàn)只，出欄11萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。

第三、立足縣情，積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。雖然我們的茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別在全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有較大份額，并以成為大多數(shù)群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，但是根據(jù)我們的縣情特點(diǎn)和市場(chǎng)方向，我們?nèi)圆荒芊潘善渌a(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展。首先要把烤煙產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源，又有成熟的技術(shù)基礎(chǔ)，更重要的是煙葉稅能有效地促進(jìn)財(cái)政增收，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。同時(shí)，煙水配套項(xiàng)目還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套問(wèn)題。今年我們要全面完成580萬(wàn)元的煙水配套項(xiàng)目建設(shè)和種植煙葉8000畝的硬任務(wù)，爭(zhēng)取收購(gòu)煙葉2萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1200萬(wàn)元。其次要通過(guò)擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)等方式，實(shí)現(xiàn)糧食播種41萬(wàn)畝，總產(chǎn)8.5萬(wàn)噸，油料播種達(dá)到18萬(wàn)畝，總產(chǎn)值8000噸。三要以城郊為重點(diǎn)，努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)。

（二）突出特色，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以建設(shè)“*最美麗的鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，堅(jiān)持按照“項(xiàng)目集中，資金捆綁，整村推進(jìn)，連片治理”的建設(shè)思路，突出長(zhǎng)廊沿線和主干道兩邊，著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、精神文明、基層組織六大工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民增收、村容村貌、生活質(zhì)量和群眾素質(zhì)四個(gè)方面的問(wèn)題。今年縣上確定新啟動(dòng)*8個(gè)村，鞏固*5個(gè)村，繼續(xù)抓好*、*等8個(gè)特困村的扶貧攻堅(jiān)工作。2月20號(hào)，縣政府在城關(guān)鎮(zhèn)*村舉行了今年新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)儀式，擂響了2010年新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)鼓。各級(jí)各部門(mén)一定要按照平辦發(fā)[2010]13號(hào)文件要求，樹(shù)立全縣上下一盤(pán)棋的大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，具體責(zé)任到人頭，倒排工期，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，今年明確了由50個(gè)縣直部門(mén)在金華村包建50戶(hù)徽派建筑任務(wù)，希望各部門(mén)盡快與包建戶(hù)見(jiàn)面，及早商定建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)6月底以前完成。

（三）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，全力做好人口和計(jì)生工作

要緊扣低生育水平，突出鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建兩個(gè)重點(diǎn)，抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口三項(xiàng)工作，確保全縣人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上，多孩率控制在0.5％以下，人口出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1％以下。

（四）突出項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件

一方面要組織好、實(shí)施好正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目。要把這些惠農(nóng)項(xiàng)目打造成“上級(jí)滿(mǎn)意、政府放心、群眾得實(shí)惠”的過(guò)硬工程。另一方面要把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為2010年工作的重點(diǎn)來(lái)抓，要深入研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，密切關(guān)注國(guó)家投資趨向，精心篩選、編制、包裝一批項(xiàng)目，充實(shí)到省市項(xiàng)目庫(kù)，并加大赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取力度。確保今年中省對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)投資得到新突破。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

1、搶抓節(jié)令，努力搞好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)黃金時(shí)期，時(shí)不等人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要精心組織，集中力量，認(rèn)真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)具體工作，切實(shí)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是要搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織工作組，盡快把中央1號(hào)文件精神和中、省、市、縣出臺(tái)的一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施宣傳到村組農(nóng)戶(hù)，使其家喻戶(hù)曉，充分調(diào)動(dòng)群眾務(wù)農(nóng)興產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要加強(qiáng)農(nóng)作物的大田管理。農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門(mén)要組織技術(shù)干部深入基層，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農(nóng)作物的田間管理，確保不出現(xiàn)草荒、不出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象，為今年提產(chǎn)增效夯實(shí)基礎(chǔ)。三是要積極開(kāi)展春季農(nóng)資打假活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。縣農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)等部門(mén)要密切配合，加大農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合打假力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假冒真、哄抬物價(jià)、短斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)要早做準(zhǔn)備，保證種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的充足供應(yīng)，信用聯(lián)社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的信貸支持力度，為群眾備耕提供資金保障。

2、精心安排，全力做好森林防火工作。當(dāng)前，天氣逐漸變暖，又值清明節(jié)和春播，上墳燒紙及野外生產(chǎn)用火逐漸增多，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高警惕，克服思想松懈、麻痹大意等厭戰(zhàn)情緒。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排，對(duì)撲火組織、人員配備、撲救裝備和后勤保障等工作再次夯實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行防火期24小時(shí)值班制度，保障信息暢通。今年元宵節(jié)期間，縣防火辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)的值班情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班電話(huà)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)，這里我先不點(diǎn)名，但應(yīng)引起各位的高度重視，下不為例。

3、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作。人口和計(jì)生工作是“老大難”，而流動(dòng)人口的計(jì)生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動(dòng)高峰期，流入、流出量大，不穩(wěn)定因素較多，工作千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門(mén)要以開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)外出高峰，以宣傳為動(dòng)力，以重點(diǎn)對(duì)象“三查”為載體，以長(zhǎng)效節(jié)育措施為重點(diǎn)，逐例落實(shí)節(jié)育手術(shù)，提高節(jié)育措施及時(shí)率。要深入開(kāi)展城鎮(zhèn)人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查，凡違反計(jì)劃生育的，一律落實(shí)節(jié)育手術(shù)，一律足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一律落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)。要突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)重點(diǎn)，建立健全流動(dòng)人口檔案，逐人簽定流動(dòng)人口計(jì)生管理合同，逐戶(hù)落實(shí)幫扶責(zé)任人，督促定期反饋“三查”信息。切實(shí)加強(qiáng)流入地，流出地信息交流，建立信息監(jiān)控網(wǎng)，力爭(zhēng)做到“一個(gè)不漏”，確保計(jì)劃生育工作質(zhì)量。

同志們，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作節(jié)令性強(qiáng)，任務(wù)重，責(zé)任大，我們一定要振奮精神，只爭(zhēng)朝夕，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

謝謝大家！