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一、要科學規(guī)劃設計

重點做到三點：一是堅持適地適樹。要根據(jù)樹種的生物學特性，充分利用“測土配方”成果，做到因地制宜、適地適樹，突出鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種，確保栽得活、長得快、景觀美。二是堅持生態(tài)優(yōu)先。要以營造針闊混交林為主，喬、灌相結(jié)合，保持生物多樣性。做到生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益相協(xié)調(diào)。針對不同地段，堅持宜林則林，宜灌則灌，宜造則造，宜封則封，造封并舉。三是確保林相優(yōu)美。考慮到主要目的是綠化美化，各地要營造最大幅度提升綠化景觀效果的樹種，要以營造四季常青樹種為主，常綠、落葉相搭配。林分結(jié)構要打破單一性，由近到遠呈現(xiàn)由低到高的多層景觀。特別要做到保障鐵路視野開闊，不因附近高大樹種造成安全隱患。

二、要明確營造林任務

*高速鐵路途經(jīng)我省*、*、*、*、*、*6市24個縣市區(qū)，全長518公里。據(jù)初步調(diào)查，目前湖南段沿線第一層山脊范圍內(nèi)需要營造林的面積約11.25萬畝，其中急需造林綠化的荒山、跡地、疏殘林和灌木林地有2.25萬畝，需要撫育提質(zhì)的低質(zhì)林分有9萬畝。經(jīng)初步測算，在急需造林綠化的2.25萬畝任務中，*市4324畝，*市7970畝，*市1050畝，*市1380畝，*市1266畝，*市6500畝。在需要撫育提質(zhì)的9萬畝任務中，*市15226畝，*市22920畝，*市6540畝，*市8610畝，*市7884畝，*市28780畝。根據(jù)省委省政府領導的指標精神，沿線各級黨委政府要切實加強組織領導，在今年3月底前全面完成2.25萬畝的造林綠化任務，在8月底前全面完成9萬畝的撫育提質(zhì)任務，各級林業(yè)部門要認真當好黨委政府的參謀助手，把*沿線的營造林工作作為今年造林綠化工作的重點，努力抓早、抓實、抓出成效，爭取*沿線盡快綠起來、美起來，大力改善*高鐵沿線的生態(tài)環(huán)境。

三、要迅速組織實施

一是抓好新造。對2.25萬畝新造林，必須先設計后施工，并嚴格按設計程序施工。要抓緊組織苗木供應，強化種苗質(zhì)量管理，確保使用良種壯苗造林，采用大苗造林，堅決杜絕不合格苗木上山，確保種一棵、活一棵、成材一棵。

二是抓好改造。由于受雨雪冰凍災害和不合理采伐的影響，*沿線形成了9萬畝低質(zhì)林分。這些林分大多林種、樹種、林齡結(jié)構不合理，林地生產(chǎn)力低，林相不好，景觀效果差。各地要通過實行修枝割灌、撫育間伐、補植改造、皆伐改造、擇伐改造和綜合改造等森林經(jīng)營措施，達到全面改善沿線森林景觀效果的目的。

三是加大投入。*高鐵沿線造林綠化是一項公益性事業(yè)，各級政府和林業(yè)部門要將其作為重要的民生工程來抓，切實加大資金投入。省里按新造每畝200元的標準進行補貼，但為了確保任務完成，對沒有完成任務的也將按每畝200元的標準進行倒扣。

四是優(yōu)化服務。各級林業(yè)部門要切實加強*沿線營造林的技術服務工作。“一把手”要親自抓、負總責，分管同志具體抓。要組織精干班子，集中技術力量，分片包干，責任到人，細化到山頭地塊。技術人員要深入營造林現(xiàn)場，蹲點指導，按工序把關，分區(qū)域技術承包。要從整地方式、種苗選擇、苗木栽植、撫育管護到檢查驗收等各個環(huán)節(jié)加強指導，特別是要少采取煉山清理和全墾整地，防止造成新的水土流失。

四、要確保建設成效

一是堅持撫育。造林綠化，“三分造、七分管”。新造林撫育是提高造林成活率、保存率和促進幼林郁閉成林的關鍵技術措施。要堅持造林和管護兩手抓、兩手都要硬，把落實管護措施作為提高造林質(zhì)量、鞏固綠化成果的基礎性工作來抓。

二是加強保護。切實加強*沿線林地管理，地方經(jīng)濟建設要盡量不占、少占林地。對*沿線第一層山脊范圍內(nèi)的森林制定專門的管護辦法，劃定禁伐范圍，采取禁伐措施，進行全面封禁，強化資源保護。

三是加強督查。建立定期通報制度，省林業(yè)廳每月對各地任務完成情況進行通報。春節(jié)后召開流動現(xiàn)場會，重點看荒山整地和植樹造林。

同志們，*高鐵沿線造林綠化是一項民心工程、實事工程和德政工程。立春在即，正是造林綠化的黃金時期，希望同志們按照省政府的部署，精心組織、周密部署、扎實工作，迅速掀起造林綠化的高潮，切實打好*高鐵造林綠化攻堅戰(zhàn)，爭取早日把*高鐵湖南段建成一條優(yōu)美的生態(tài)線和靚麗的風景線！