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同志們：

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，保護(hù)農(nóng)民利益

5月19日，國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《20*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，明確了今年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案適用時間為5月21日至9月30日，我省于6月1日啟動。今年國家提高了小麥最低收購價格水平，即標(biāo)準(zhǔn)白麥每市斤0.77元，標(biāo)準(zhǔn)紅麥、混合麥每市斤0.72元，并明確了相關(guān)政策和配套措施，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家要求，認(rèn)真執(zhí)行小麥最低價收購政策，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，完善具體工作方案，搞好夏糧收購各項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)做好夏糧收購的準(zhǔn)備工作。糧食主管部門要提前安排好各項(xiàng)工作，充分挖掘倉容潛力，積極騰倉并庫，擴(kuò)大收儲能力，為新糧收購做好準(zhǔn)備。要抓緊進(jìn)行倉房維修，備齊收購器材和物料，保證入庫需要，對存在安全儲糧隱患的，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早排除，確保糧食儲存安全。要抓住夏糧收購的有利時機(jī)，加強(qiáng)和充實(shí)縣級糧食儲備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，確保糧食安全，國務(wù)院、省政府對地方儲備的要求非常明確，糧食產(chǎn)區(qū)不少于3個月銷量規(guī)模。在3月份全市糧食工作會議上，***副市長再次強(qiáng)調(diào)，每個縣區(qū)的儲備規(guī)模不能少于5000噸（1000萬斤），要求各縣區(qū)克服一切困難，千方百計(jì)確保儲備到位，切實(shí)增強(qiáng)政府調(diào)控糧食市場的能力和手段，對此，我們要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（二）充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。在目前糧食收購市場呈現(xiàn)多元化的形勢下，掌握糧源、穩(wěn)定市場供應(yīng)的任務(wù)異常艱巨。因此，國有糧食部門要自覺適應(yīng)糧食市場化的要求，充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣，經(jīng)營設(shè)施齊全，倉儲能力銷售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，拓寬收購渠道，千方百計(jì)掌握糧源。要按照公平、公正、公開的要求，張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行國家最新的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，做到政策透明、質(zhì)價相符，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

（三）保障資金供應(yīng)，滿足收購需求。縣農(nóng)發(fā)行要根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食收購需要，及早下達(dá)收購資金信貸規(guī)模。對于執(zhí)行最低收購價政策收購小麥所需貸款，要按照國家規(guī)定的最低收購價格和收購費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及時足額供應(yīng)；糧食企業(yè)要加強(qiáng)對糧食收購資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行錢隨糧走、庫貸掛鉤的規(guī)定，及時回籠貨款，按時歸還貸款本息，維護(hù)收購資金運(yùn)營安全。

二、正確分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識

糧食是關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，是人民群眾最基本的生活資料，黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，采取了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等一系列政策，加強(qiáng)對糧食的宏觀調(diào)控，保護(hù)和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，提高了種糧農(nóng)民的積極性，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增高。做好夏糧收購工作，落實(shí)小麥最低收購價政策，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨和國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的重要體現(xiàn)，是增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力的重要基礎(chǔ)；有利于調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性，發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證糧食供給，確保糧食安全；有利于保持糧食供求總量平衡，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，避免農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲帶動價格總水平過快上漲，實(shí)現(xiàn)中央提出的“兩個防止”的宏觀調(diào)控目標(biāo)；有利于推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。特別在當(dāng)前全國支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的形勢下，搞好夏糧收購，保持糧油市場穩(wěn)定，為做好抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造良好環(huán)境就是對災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作的最大支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣小麥種植面積53.7萬畝，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)354公斤，總產(chǎn)19萬噸，這給夏糧收購工作創(chuàng)造了有利條件。但同時我們也應(yīng)看到夏糧收購工作出現(xiàn)的一些新情況、新特點(diǎn)：一是受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、國際糧價大幅上漲等因素影響，農(nóng)民對小麥價格期望值明顯回升，存在一定程度的“惜售”現(xiàn)象。二是隨糧食流通體制改革的深入，糧食購銷市場化，各渠道購銷競爭十分激烈，這給我們收購糧食帶來很多困難。三是今年夏糧收購開始執(zhí)行新的小麥國家標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民了解新標(biāo)準(zhǔn)、接受新標(biāo)準(zhǔn)，需要加大宣傳力度。因此，各有關(guān)部門一定要正確分析當(dāng)前形勢，從戰(zhàn)略性、全局性的高度，充分認(rèn)識夏糧收購的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)配合，確保我縣糧食安全和社會穩(wěn)定。

三、搞好便農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)市場管理

落實(shí)小麥最低收購價政策既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。服務(wù)農(nóng)民增收、方便農(nóng)民售糧是小麥最低收購價政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在具體工作中，有關(guān)單位和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，一手抓收購，一手抓服務(wù)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，強(qiáng)化便農(nóng)服務(wù)措施，努力提高服務(wù)水平。

（一）合理布點(diǎn)，方便農(nóng)民就近賣糧。要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷售”的原則，合理確定執(zhí)行小麥最低收購價的托市收購庫點(diǎn)，今年我縣將**、**、**、**、**糧站（庫）和**公司設(shè)為托市收購庫點(diǎn)，要根據(jù)需要及時增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步降低農(nóng)民售糧成本，避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。

（二)立足便農(nóng)，提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要利用各種媒體、各種形式開展宣傳，讓廣大農(nóng)民及時、全面、準(zhǔn)確地了解小麥?zhǔn)召徴撸判氖奂Z。要大力宣傳新的小麥國家標(biāo)準(zhǔn)和糧食質(zhì)價政策，做到價格上榜、質(zhì)量上墻、樣品上臺，讓農(nóng)民賣“放心糧、明白糧”。在農(nóng)民售糧高峰期，所有收購庫點(diǎn)要主動延長收購時間，堅(jiān)持早開門、晚關(guān)門，中間不斷人，做到隨到隨收、不停收、不拒收、不限收，讓農(nóng)民賣“舒心糧”。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)夏糧收購秩序。糧食、工商、物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在收購期間巡回檢查，嚴(yán)厲查處和打擊糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、哄抬物價、壓級壓價，囤積居奇、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為，維護(hù)糧食收購秩序。要加強(qiáng)監(jiān)測分析，密切關(guān)注市場行情變化，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、趨勢性問題；要搞好信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民形成合理、穩(wěn)定的價格預(yù)期，維護(hù)市場價格穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

夏糧收購工作時間緊、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，確保惠農(nóng)支農(nóng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要按照糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對夏糧收購工作的組織協(xié)調(diào)。在夏糧收購期間，縣政府還將不定期檢查夏糧收購工作，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的督查、整改，確保夏糧收購工作順利開展。對收購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時進(jìn)行研究，采取有效措施妥善加以解決，重要問題及時向上級主管部門報告。有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同做好夏糧收購工作。糧食部門要加強(qiáng)情況調(diào)度，督促國有糧食企業(yè)積極入市收購，切實(shí)發(fā)揮好主渠道作用。要建立完善上下貫通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分掌握糧食加工、購銷企業(yè)庫存和購銷等動態(tài)變化。農(nóng)發(fā)行要保證夏糧收購資金需求，決不能因資金問題而影響收購。中儲糧臨沭分庫及縣糧油購銷經(jīng)營中心要按照公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家收購政策，積極主動地搞好溝通銜接，爭取地方的配合和支持。工商、物價部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法、違規(guī)案件。交通、交警部門要創(chuàng)造便利的運(yùn)輸條件，保障夏糧收購順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門要及時反映夏糧收購情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。其他相關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，按職能分工做好夏糧收購有關(guān)工作。

同志們，做好今年夏糧收購工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。各級各部門要按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，圓滿完成夏糧收購各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！