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同志們：

一、前一階段工作情況

（一）精學(xué)深思，思想認(rèn)識切實提高

理論學(xué)習(xí)是提高黨員干部思想水平、增強(qiáng)理論修養(yǎng)的重要途徑，也是開展學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)。我們把抓好理論學(xué)習(xí)擺在此階段各項工作的首位，多形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，我們充分認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。在我市經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型時期，要進(jìn)一步推動*農(nóng)業(yè)大發(fā)展，就必須深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會實踐科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)*農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確選擇。要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門和自身實際，努力改造世界觀，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

一是精學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容。我們堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《*市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)資料》等讀本，學(xué)習(xí)黨的十七大報告，中央、省、市開展試點(diǎn)工作的有關(guān)文件，以及各級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神。黨組理論中心組于4月7日召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會。同時，我們將《十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《十一屆全國人大一次會議〈政府工作報告〉輔導(dǎo)讀本》等輔導(dǎo)資料發(fā)到各科室，要求全體黨員干部認(rèn)真自學(xué)，深刻領(lǐng)會，做好學(xué)習(xí)筆記，把思想和行動統(tǒng)一到實踐科學(xué)發(fā)展觀上來。

二是抓好專題輔導(dǎo)。為促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，我們根據(jù)市委市政府近期提出“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)，精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，于4月15日在會議大廈舉辦了精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)專題報告會，邀請華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長羅必良教授作專題輔導(dǎo)。局系統(tǒng)各單位全體干部職工、各鎮(zhèn)街農(nóng)辦和農(nóng)技中心主要負(fù)責(zé)人共350多人參加了報告會。報告會立足*農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，科學(xué)分析了“精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的深刻內(nèi)涵，對我們進(jìn)一步解放思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀，探索新形勢下“三農(nóng)”工作新思路具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

三是抓活學(xué)習(xí)交流。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入思考，帶頭撰寫了19篇學(xué)習(xí)心得體會文章。局主要領(lǐng)導(dǎo)還圍繞*農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級問題在《*日報》上談思路、談觀點(diǎn)，發(fā)表筆談文章。同時，我們采取征文的形式，征集局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)心得，裝訂成冊，發(fā)放到各單位互相學(xué)習(xí)。各黨小組也通過小組會議，召開了8場學(xué)習(xí)交流會，交流學(xué)習(xí)心得。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，活動開展扎實有序

我們切實加強(qiáng)對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，把兩項活動作為“一把手”工程來抓。注重強(qiáng)化政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子親自謀劃、親自動員、親自牽頭。明確工作目標(biāo)，進(jìn)行深入發(fā)動，帶動廣大黨員干部統(tǒng)一思想，把討論活動和實踐活動作為頭等大事來抓。進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段后，我局召開專題會議，全面布置調(diào)研階段的各項工作。制定了工作日程表，將每項工作細(xì)化量化，明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時間，確保各項工作按時保質(zhì)完成。將活動開展的動態(tài)通過我局實踐科學(xué)發(fā)展觀專題網(wǎng)頁和黨建工作信息簡報及時，加強(qiáng)工作交流。活動開展以來，我們出版了黨建工作信息13期，在專題網(wǎng)頁上信息15條。其中向市實踐辦報送信息13條，被采用1條。同時，加強(qiáng)對下屬單位開展活動的督促檢查。4月13日和16日，我局派出督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對市農(nóng)技中心、農(nóng)科中心、疫控中心、生物所、種子所、蕉菜所、農(nóng)檢所7個下屬單位進(jìn)行督促檢查，聽取各單位深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作匯報，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行指導(dǎo)，并針對各單位存在的問題提出整改意見，有效促進(jìn)了活動的有序開展。

（三）樹立標(biāo)桿，主題實踐積極主動

樹立標(biāo)桿，向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，是我市學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要舉措。一方面，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委樹立的市財政局、文廣新局、長安鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、潢涌村、廣東唯美陶瓷有限公司5個典型標(biāo)桿。另一方面，我們把市農(nóng)資辦確立為本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，號召全系統(tǒng)向農(nóng)資辦學(xué)習(xí)。通過標(biāo)桿帶動，激發(fā)了全系統(tǒng)各單位和全體黨員的實踐活力，全系統(tǒng)黨員干部主動對照學(xué)、對比學(xué)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展的要求，積極找差距、理思路、學(xué)經(jīng)驗，明確努力方向，形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮發(fā)向上的良好氛圍。通過對照分析，初步發(fā)現(xiàn)我局在內(nèi)部管理上與市的標(biāo)桿存在差距。主要問題是我們各科室內(nèi)部一些崗位職責(zé)不夠明晰，人員分工夠不合理，對干部職工的考評方式不夠科學(xué)，導(dǎo)致個別工作人員苦樂不均、干好干壞一個樣，存在個別干部職工不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的情況。目前，我們已針對這些問題開展調(diào)查研究，力爭在近期出臺一套符合實際、行之有效的崗位績效管理辦法，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。局系統(tǒng)各單位也主動向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實加強(qiáng)管理能力建設(shè)，不斷提高管理工作水平。

（四）廣征意見，突出問題全面理清

我們充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，廣泛征求意見。開展了“我為*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，采取座談會、發(fā)放征求意見表、接訪基層群眾等形式，利用“三農(nóng)”熱線電話、局長信箱、機(jī)關(guān)網(wǎng)站等各種渠道，就影響和制約*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求意見。我們將《征求意見表》發(fā)放到局機(jī)關(guān)全體人員、下屬單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街農(nóng)辦和農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人以及市有關(guān)單位代表。共發(fā)出調(diào)查表250份，收回238份，回收率達(dá)到95％。通過認(rèn)真梳理總結(jié)，影響和制約*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入下降、農(nóng)村集體分配過度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍需加強(qiáng)等6個突出問題。

（五）深入調(diào)研，思路對策有效明晰

我們根據(jù)市委確定的19個重大調(diào)研課題，結(jié)合單位工作實際，確定了促進(jìn)香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革集體福利分配方式及深化農(nóng)村股份合作制改革、生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查4個重點(diǎn)調(diào)研課題和6個與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題。成立了各專題調(diào)研組，由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研。采取市內(nèi)調(diào)查與市外考察、面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法，廣泛深入市內(nèi)農(nóng)村一線，對廣州、深圳、珠海、中山等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過座談會、研討會、實地考察、發(fā)放調(diào)查表等形式，認(rèn)真調(diào)查研究，深入思考探索。我們于4月18日召開了調(diào)研交流會，對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”、“推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“推動土地集約經(jīng)營生產(chǎn)”等課題進(jìn)行交流分析。5月12日召開了調(diào)研成果匯報會，局領(lǐng)導(dǎo)及各調(diào)研課題負(fù)責(zé)人暢談?wù){(diào)研活動的心得體會，廣泛交流經(jīng)驗，總結(jié)調(diào)研成果。調(diào)研呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：

一是選題貼近民生。我們緊緊圍繞市委確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門實際，及時查找農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，重點(diǎn)就解決農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村集體福利分配、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面開展調(diào)研，力求為破解“三農(nóng)”難題獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二是調(diào)查貼近基層。各調(diào)研組不辭辛勞，在3天內(nèi)走訪考察了周邊4個城市，多次奔赴基層單位和田間地頭，與基層農(nóng)業(yè)工作者和農(nóng)民進(jìn)行直接交流，聽取寶貴意見。如“促進(jìn)香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收”調(diào)研組深入沙田、麻涌等香蕉主產(chǎn)鎮(zhèn)，廣泛聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)干部意見和建議，實地了解蕉農(nóng)改種意愿和存在困難。“生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀”調(diào)研組先后到石碣、茶山、寮步、謝崗、虎門、橫瀝等鎮(zhèn)開展調(diào)查。約見當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員，并組織鎮(zhèn)街農(nóng)辦、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人和村委會、養(yǎng)豬戶代表進(jìn)行座談，廣泛聽取他們對當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)形勢的分析和對生豬養(yǎng)殖業(yè)政策的建議和意見。

三是思路貼近實際。如“推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”調(diào)研組經(jīng)過深入調(diào)查，初步構(gòu)思了解決農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路新對策，提出在新的發(fā)展形勢下，我市新一輪促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，應(yīng)在科學(xué)合理地重新界定欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村、繼續(xù)加大組織統(tǒng)籌力度和財政轉(zhuǎn)移支付力度的基礎(chǔ)上，堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、“造血”與“減負(fù)”相結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與發(fā)展社會事業(yè)相結(jié)合、重點(diǎn)突出與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合的原則，努力在強(qiáng)化統(tǒng)籌意識、減輕公共負(fù)擔(dān)、大力發(fā)展社會事業(yè)等9個方面落實新舉措、取得新突破。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們學(xué)習(xí)更加深入，認(rèn)識進(jìn)一步提高，各項工作進(jìn)一步落實，取得了一定成效。但也存在一些問題：一是部分黨員干部的思想認(rèn)識還不夠到位，理論學(xué)習(xí)的主動性不夠。二是雖然“規(guī)定動作”完成較好，但“自選動作”不多，特別是具有農(nóng)業(yè)部門特色的活動不多，形式不夠豐富。三是部分調(diào)研課題涉及問題比較復(fù)雜，所需時間較長，還未完成調(diào)研報告。對這些問題，我們將及時整改，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真加以解決。

同志們，分析檢查階段是一個承上啟下的重要階段，我們要堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，堅持突出實踐特色，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力在查擺突出問題上求“準(zhǔn)”，剖析問題根源上求“深”，明確發(fā)展思路上求“實”，不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。