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同志們：

一、關于茶葉秋栽冬管工作

㈠明確目標責任。近年來，我縣茶葉產業一年一個臺階、快速發展，茶葉基地面積達到了12萬畝，但距省上要求5年內達到20萬畝的目標還相差甚遠，任務異常艱巨。為此，各產茶鄉鎮和縣級有關部門要高度重視，把茶葉秋栽冬管作為一件大事來抓，牢固樹立發展意識，切實增強責任感和緊迫感，咬定“必須新建茶園5000畝、力爭達到2萬畝，管護茶園3萬畝”的目標不動搖，切實抓好2009年茶葉秋栽冬管工作，確保各項工作落到實處。縣農業局要承擔起規劃主體、指導主體、管理主體的責任，加強該項工作的技術指導和管理。各產茶鄉鎮要承擔起工作主體、實施主體的責任，落實專門人員，組織全體干部包村包社，發動業主、農戶積極參與，堅決打好秋栽冬管大會戰，確保栽植、管護任務的全面完成。

㈡加強茶葉基地建設。今年，全縣新建茶園涉及五權、木門、高陽、農建、三江等14個鄉鎮，有關鄉鎮要抓住茶葉秋栽冬管的有利契機，認真對照目標任務，加大茶園新建工作力度，進一步擴大茶葉基地規模，規范栽植、重點打造五權清水、三江大耳山、木門三合、棗林大堰、化龍柳樹等一批茶葉基地建設新亮點。要注重正確引導，著力培育茶葉專業種植大戶，強化標準化種植，每個產茶鄉鎮要新建1個200畝以上的示范園，積極引導茶農加快產業結構調整，走專業化發展之路。新建茶園必須在11月中旬前完成園地深耕、放線、開溝、回填、土壤培肥與改良等工作，在11月底前全面完成無性系扦插苗栽植任務。

㈢抓好茶水配套項目建設。農業、水利、國土資源、農機等部門和產茶鄉鎮要抓住災后重建的機遇,扎實抓好災后重建茶水配套項目的規劃與實施，確保工程建設進度、質量和安全,確保新建茶園路、水、土、園等基礎設施配套。

㈣加大茶園管護力度。各產茶鄉鎮要把基地管護作為產業發展的大事來抓，高度重視茶園的管護工作，確保“栽好一片、管好一片、見效一片”。要成立政府主要領導任組長的管護領導小組，確定專人主抓基地管護，認真開好管護現場會，組織發動茶農和業主扎實做好茶園管護工作，每個產茶鄉鎮要建立2—3個500畝以上的管護示范園。11月份我縣是茶園管護的黃金季節，要嚴格按照技術要求突出抓好修剪、耕作、除草、施基肥、覆蓋、施藥封園等管護工作。各產茶鄉鎮務必在12月15日前向縣茶辦上報管護茶園的合格面積，在12月20日前縣茶葉產業發展工作領導小組將組織相關部門對茶園管護工作進行全面檢查驗收，及時兌現茶園管護補助。

㈤搞好茶苗采購。新建茶園的投入較大，為減輕農戶和業主的投入負擔，今年縣上落實了專項資金用于茶苗的采購，縣農業、財政、監察等部門要密切配合，共同抓好茶苗采購工作，確保所采購茶苗的數量和質量。各地要認真核實園地面積，據實測算、調配種苗，避免造成不必要的種苗浪費。

二、全市水利農機災后重建暨擴大內需工作會議主要精神

11月9日上午，市委、市政府召開了全市水利農機災后重建暨擴大內需工作會議。會上，市水務局局長李桂林總結了全市水利災后重建及擴大內需項目建設工作進展情況、安排部署了下一階段工作，我縣和*、*作了交流發言，介紹了各自水利農機災后重建和擴大內需項目的進展情況，交流了工作經驗。市委常委張興德出席會議并作了重要講話，對下一階段工作提出了五點要求。一是要提高認識，切實增強加快推進水利農機災后重建和擴大內需水利投資的緊迫感和責任感。二是要積極推進，高效率完成水利災后恢復重建各階段目標任務。三是要加強統籌，務必確保重建資金全部落實到位。四是要加強督導，全力推進災后重建和擴大內需項目建設。五是要加強領導,切實為水利農機建設提供組織保障，抓好今年的水利、農機及其他農業災后重建項目是今冬明春農田水利基本建設的主旋律。

三、關于今冬明春農田水利基本建設工作

㈠廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。會后，各鄉鎮和縣級有關部門要及時召開今冬明春農田水利基本建設動員會議，大力宣傳農田水利基本建設的重要作用，緊緊抓住災后重建和拉動內需的有利機遇，積極引導廣大干部群眾深刻認識農田水利基本建設的緊迫性和重要性，增加治水、興水、節水意識，充分調動其大干農田水利基本建設的積極性和自覺性，努力營造全社會各行各業支持、參與農田水利基本建設的良好氛圍，全縣上下迅速掀起大搞農田水利基本建設的熱潮。

㈡鼓勵先進，完善投入激勵機制。第一，堅持獎懲結合。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，凡是進度快、質量好的鄉鎮將在項目安排、資金投入上給予傾斜支持；凡是進度慢、質量差的鄉鎮將調整削減投資計劃；對未按時完成年度建設任務的，不再考慮安排下年度重點項目投資計劃。第二，實行“競標”機制。將農村飲水安全、病險水庫整治、小農水、堤防建設等項目全部納入“競標投入”范圍。第三，建立承諾機制。在各鄉鎮實行“競標投入”爭取項目的基礎上，由項目鄉鎮政府承諾并負責協調解決好項目施工涉及的土地占用費、青苗、林木賠償費；負責施工進場道路、施工用電等施工建設過程中的矛盾、糾紛的調處，為民生水利建設提供良好的服務環境。

㈢抓住重點，堅持全面推進。今天會上已將《旺蒼縣人民政府關于切實加強今冬明春農田水利基本建設的通知》下發給了大家。各鄉鎮和縣級有關部門要按照縣上明確下達的各項建設任務，遵循“突出重點、兼顧全面，因地制宜、注重實效”的原則，做到鄉鎮有重點、村社有項目、戶戶有任務、人人有事干。要集中人力、物力，重點抓好水源工程建設、通村公路建設、飲水安全工程、病險水庫整治、渠道防滲配套工程、小型農田水利項目、河堤工程、農業綜合開發及國土開發整治、生態環境保護工程、水庫移民后期扶持工程項目以及機電提灌設施建設等工作。

㈣強化監管，確保質量效益。要按照工程建設質量標準，嚴格按要求施工。對縣、鄉兩級的重點工程，必須嚴格執行“四制”規定，凡符合招投標條件的項目必須進行公開招標，擇優選擇較高水平的專業施工隊伍。水利、農業、農機、林業、國土、交通等部門要及時選派工程技術人員深入各鄉鎮和重點工程，從工程的設計、施工、質量監督等方面加強檢查督促。縣政府督查室要及時開展檢查督促，確保工程進度、質量和效益的發揮。

㈤加強領導，落實工作責任。農田水利基礎設施建設工作是今冬明春全縣農村工作的一項中心任務，已列入縣對鄉鎮和相關部門的年度專項評比考核以及綜合目標考核。縣農田水利基本建設指揮部負責全縣該項工作的指揮、協調，各成員單位要各司其職、各盡其責，密切配合。各鄉鎮和相關部門要切實加強對農田水利基本建設工作的領導，調整充實相應的機構和人員，建立完善相關制度，要把今冬明春農田水利基本建設納入重要議事日程，建立一級抓一級、層層抓落實的壓力傳導機制，做到人員到位、責任到位、資金到位、工作落實到位，努力確保今冬明春農田水利基本建設的順利開展和任務的全面完成。

同志們，茶葉秋栽冬管和今冬明春農田水利基本建設事關我縣農村工作大局，現在工作目標任務已經明確，時間緊、任務重。各鄉鎮和縣級有關部門要大力發揚偉大的抗震救災精神，攻堅破難，強勢推進，堅決打好茶葉秋栽冬管和今冬明春農田水利基本建設總體戰，努力推動我縣農村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。