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農村完善生態教育發展講話

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農村完善生態教育發展講話

一、要堅持把發展高效生態農業作為“三農”工作的主攻方向

當前,與工業經濟一樣,“三農”工作也面臨著轉型升級的問題。“三農”工作轉型升級的目標是促進農業增效、農民增收,核心要求是走一條經濟高效、環境友好、技術密集、功能多樣的新型農業現代化道路。我區創新農業發展方式、促進“三農”工作轉型升級的總載體是“十抓十促十培育”。就是建民同志在報告中具體部署的:1、抓基地建設,促農業規模化,培育“十佳農產品生產基地”。2、抓專業生產,促農業特色化,培育“十佳農業特色村”。3、抓品牌建設,促農產品知名度提高,培育“十佳名牌農產品”。4、抓科技創新,促農業科技集成應用,培育“十佳科技興農標兵”。5、抓農副產品營銷,促物流體系建設,培育“十佳農副產品銷售、配送企業(農戶)”。6、抓農業生產企業發展,促農業產業化,培育“十佳農副產品加工企業”。7、抓合作社建設,促農業組織化,培育“十佳農民專業合作社”。8、抓休閑觀光農業建設,促農業功能拓展,培育“十佳農業觀光點、農家樂村(點)”。9、抓“走出去”農業,促“外向型”農業發展,培育“十佳區外農業創業能手”。10、抓農業專業技能培訓,促新型農民隊伍建設,培育“十佳新型農民”。這十大方面的具體舉措,既有清晰的目標,又有明確的抓手,其中實施“名果振興計劃”、建設特色農業產業帶、發展農產品配送中心、做大做強農業龍頭企業、發展“農家樂”等舉措,都切合破解我區“三農”工作難題的實際。農口系統要把這十方面的目標和措施進一步落實到相關職能部門、分解到鄉鎮街道、細化到村。我相信,只要我們持之以恒地抓下去,一定會出成果,*的“三農”工作一定會邁上一個新的臺階。

二、要堅持把“三農”工作始終擺在“重中之重”的突出位置

謀局必先謀勢。當前“三農”工作面臨新形勢、新要求:從全國全省大背景看,我們普遍面臨農業資源要素外流、勞動力老齡化、生產副業化、基礎設施老化、生產規模偏小、科技研究推廣體制不適應等諸多難題,去年以來出現的糧、油、豬肉等農產品大幅漲價問題,實際上是由于傳統農業萎縮和現代農業成長不快造成的。從*區域小背景看,“三農”以及西部扶貧開發問題一直是*“兩個社會”建設的重點難點所在,也是促進*良性循環、奮力開創*又好又快發展新局面的重點難點所在。可以說,“三農”難題不破解,*要實現爭先進位的目標就是一句空話,*要在市區發展中凸顯優勢、增創優勢也就缺乏有力而充分的支撐。因此,按照走中國特色農業現代化道路的要求,創新農業發展思路,以推動農業發展方式的轉變來實現農業的增產增效,以調動農民發展現代農業的積極性來確保農產品的有效供給和務農致富。這是形勢所需,*現實所需。全區各級黨政組織和領導干部要把“三農”工作作為“重中之重”的要求落實到組織領導、決策規劃、財政投入、工作部署和政績考核上,堅持黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、各個部門合力抓,不斷強化農業的基礎地位,不斷加大惠農利農政策力度,不斷提高解決“三農”問題的能力。

三、要堅持把統籌城鄉一體發展作為“三農”工作的戰略任務

統籌城鄉一體發展,特別是解決好西部扶貧開發問題,對*來說,不僅是經濟問題,更是政治問題。具體要抓好以下三項重點工作:一是重點抓好西部扶貧開發。在思路上要實現從基礎設施扶貧為主向產業扶貧為主轉變,今年要在去年10個欠發達鄉鎮實現摘帽的基礎上(這10個鄉鎮農民人均純收入均已超過全國平均水平),重點抓15萬畝西部現代農業綜合開發示范區建設,這是一個系統工程,職能部門和西部鄉鎮要加強配合協作,職能部門負責項目報批,西部鄉鎮負責具體項目實施,今年要確保完成5個產業的15個核心區塊、1.3萬畝建設任務。二是重點抓好農村新社區建設。要按照統籌城鄉基礎設施和生態建設的要求,堅持把改善農民人居環境作為新農村建設的重要內容,深入實施以“十百”工程為龍頭的系列工程,按照到2012年全區村莊基本得到整治的要求,科學規劃,增加投入,分解目標,確保今年完成60個村整治建設任務。同時,不斷豐富工程建設內涵,加快農村社區綜合服務中心建設,切實提高農村文明程度和農民生活質量。三是重點抓好基礎設施建設。要重點加強農田基礎設施、山塘水庫除險加固、水環境整治、農業面源污染防治、環庫區生態濕地建設,切實提高重點生態公益林管理水平和質量,特別是永寧江治理二期工程,東城、西城和北城街道必須在5月份之前完成征地拆遷任務,以實際行動改善農業生產條件。

四、要堅持把解決農村民生難題作為“三農”工作的重要內容

從解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手來部署“三農”工作,是建設和諧社會的根本要求。首先,要充分發揮農民群眾在創業致富中的主體作用。大家知道,就業是民生之本,對農民群眾來說,創業就是就業,充分就業就要靠創業,這是創造美好生活的根本途徑。要以“萬家創業奔小康工程”為抓手,積極出臺鼓勵農民創業的扶持政策,降低農民創業門檻,引導農民群眾宜農則農、宜工則工、宜商則商,努力提高經營性、財產性收入。特別要深入實施“勞動力素質培訓工程”,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,努力促進農民分工分業,使廣大農民在實現就業中持續增收,在推進創新中不斷增收。其次,要促進公共服務向農村延伸。要按照城鄉居民平等擁有發展機會、公平享受發展成果的要求,更加注重做好科技、文化、衛生“三下鄉”工作,更加注重城鄉教育均衡化發展,更加注重抓好農民健康工程,更加注重完善農村社會保障體系,努力讓農民群眾共享公共服務的陽光。第三,要開展多層次的“送溫暖”活動。要動員機關干部繼續積極參與“一戶一策一干部”活動,鄉鎮街道要把人均收入2500元以下的低收入農戶列為幫扶對象,民政、殘聯、慈善等單位要跟蹤關注困難群眾、殘疾人群體的生活狀況,努力構建全覆蓋、立體化的“送溫暖”工作格局。

五、要堅持把加強農村基層組織建設作為“三農”工作的基礎工程

農村基層黨組織是新農村建設的組織者、實施者、推動者,農村基層黨員干部是新農村建設的帶頭人。現在農村階層多元化趨勢加劇,農民民主意識加強,但農村基層民主制度仍不健全,農民當家作主能力仍然滯后。今年上半年,全區村“兩委”將進行全面換屆,許多平時積累的矛盾和問題都會在換屆這一特定時機集中爆發出來,可能成為影響農村發展穩定的制約因素。各級黨委、政府要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,始終把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來,關于把握正確輿論導向、嚴肅選風選紀等問題,我在上午的經濟工作會議上作了強調,區里還要召開專題會議進行具體部署。希望通過全區上下共同努力,確保換屆選舉工作順利完成。要通過換屆,換出村“兩委”的堅強戰斗力,換出村干部的良好形象,換出推進重點工作、重點工程的扎實基礎。鄉鎮黨委政府要充分發揮新農村建設中承上啟下、夯實基礎的作用,強化鄉鎮黨委政府職能建設,強化公共服務和社會功能。廣大干部特別是各級領導干部要“走進農家交朋友、下鄉進村辦實事”,建立經常性聯系群眾制度,及時了解農村新情況、新問題,積極幫助群眾出主意、想辦法、辦實事,不斷密切黨群、干群關系。

又是一年春耕時,今年“三農”工作的目標和措施已經明確,關鍵要抓好落實。我們要按照凝心聚力、爭先進位的要求,以敬業、興業、創業的精神,以求實、務實、扎實的作風,努力實現農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展,為奮力開創*又好又快發展新局面作出新的更大貢獻。

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