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同志們：

自7月28日全區農業普查工作會議以來，宣告了我區農普工作已逐漸向基層推進，在這兩個多月的時間里，我們主要做了以下幾方面工作（由于時間關系不詳細展開了），一是完成了區級綜合試點工作，對國家方案進行了演練，培訓鎮鄉業務骨干鍛煉了隊伍。二是學習了農普工作條例，同步進行了農普宣傳工作，區級主要媒體對農普工作重大活動進行了同步報道；區農普信息網開通并正常運作。鎮鄉街道級的農普信息上報工作也有了一個良好的開端。三是下發了國家正式方案，制訂了我區農普工作實施方案，對兩員培訓、劃分普查區繪圖、工作日程安排等方面工作進行了細化。四是籌備了有關農普物資，添置了必要的設備，尤其是鎮鄉街道“三落實”工作進展順利。五是選聘落實了普查指導員開展了普查區劃分等方面的培訓，基本完成普查區的識別和劃分工作，初步取得了普查區、普查小區、普查的大致規模等第一手資料。六是部分鎮鄉街道相繼召開了農普工作動員會，村級農普組織也陸續組建，較多鎮鄉街道對如何聘請普查員也有了一個基本的打算。七是起草了農普責任書、印發了鎮鄉街道農普工作考核辦法，向區領導請示匯報了以獎代補的獎勵思路并得到領導肯定。八是對前階段發現的業務問題進行交流研討，并統一了認識，印發了三期問題解答。九是農普工作網絡得到建立，信息暢通，通過分組到鎮鄉街道督查調研，分片召開業務會議等形式，使全區農普工作能基本平衡順利展開。十是組織業務骨干參加了省市培訓，對農普工作的總體思路進一步明確。

前天我們就上階段農普工作向沈區長進行了匯報，沈區長也充分肯定了我們的工作，對我們的工作表示放心，當然農普工作總體來說才剛剛開始，要做的工作還十分多，任務十分艱巨，我們要鼓足勇氣，再接再厲，按上級統一部署做好各階段工作，下面我根據昨天農普辦主任會議討論的意見對十月份農普工作作一總體的安排和說明，剛才對三位副主任所作的工作安排我完成同意，希望大家認真按照市農普辦王行宇副主任的要求加以落實，由于時間關系不再重復。下面我著重就他們未提及的另五方面工作作一布置安排：

一、傳達貫徹好上級對農普工作的部署安排，適時召開農普動員會議

鎮鄉街道級的農普動員會原則上應在10月中旬前完成，會議內容主要有1、農普條例、省市兩級農普領導小組擴大會議、區農普工作會議精神傳達；2、根據全區農普工作日程安排部署本鎮鄉街道的各階段工作，并印發《認真做好農業普查工作的通知》；3、貫徹沈權副區長在督查聯系鎮鄉農普準備工作的指示要求，加強對農普工作的領導，充實村級農普工作小組力量，建議可以參照上級做法，與各村簽訂責任狀對村進行獎勵；4、可以同步部署農普宣傳工作。

二、學好普查業務練好內功，因地制宜抓好對普查指導員的培訓

10月份除應完成剛才烏主任、水主任布置的兩項任務外，作為鎮鄉農普辦人員主要的是要學好國家方案，真正吃透農普業務。一是業務副主任要做到人到心到在這四個月的時間里把主要精力放在農普工作上，兼職多精力不能到位的要向區農普辦提出來，我們通過領導小組成員督查的形式做好“三落實”“補課”工作；二是參加本次培訓的同志要靜心學好業務，有些同志可能已經參加過區級培訓，也要溫故知新，那么厚的一本方案，要真正領會，不花精力不行，所以在學習培訓的三天半時間里不要請假，晚上也不要回家了，沒參加過區級培訓的同志更要珍惜這次機會，要注意課堂紀律，要認真對待測試，測試的平均成績將作為考核各鎮街道的內容，因為這個成績市里也考核我們，所以大家都要為全區農普工作爭光，要有集體榮譽感，共同樹好鄞州區形象；三是要組織好指導員的業務培訓工作，我認為10月份指導員培訓的內容可以只培訓三項，一是方案要點，二是普查員選配培訓細則（國家方案和我們區里的實施意見都有）；三是單位表摸底工作（普查區劃分與繪圖已在9月份培訓過）。對于住戶表內容主要放到11月普查員一起培訓，12月份主要培訓一些質量控制方面的細則，1月份培訓村表；這樣做一樣學一樣，我們效果肯定是可以，一下子全部灌輸下面未必能學好。四是鎮鄉街道農普辦要有工作規則，尤其要落實分工，有關這方面的安排要向對應的調查組匯報。

三、宣傳工作方案要細化，宣傳人員和宣傳經費要有安排

省市兩級的農普宣傳工作會議均在上月開過了，區里的宣傳工作會議在7月28日是與動員會一起開的，宣傳部的舒放毅部長也在會上作了講話，省市區三級農普宣傳工作文件也早早下發了，所以我們一是要貫徹好區宣傳工作方案要貫徹好；二是要對重要環節重點部位重要時段的普查宣傳必須把握好；三是鎮鄉街道農普辦要出方案，宣傳系統同志作配合，不要抱“這是宣傳部門的事”的心態；四是各個月份都要有宣傳的重點，10月份宣傳的重點是村干部和指導員、11月份主要應圍繞普查員和摸底工作；12月中旬開始就進行入戶登記，是向農戶宣傳的高潮，這次發到農戶的宣傳資料是年畫。

四、有關工作要早作打算，做到“三個早”（物資準備要早打算，普查員選聘報酬確定要早打算考慮周全、普查員培訓的試填表表也要早作安排）

按省市對農普工作的時間安排，普查員名單要在11月上旬確定，11月中旬開始培訓，11月底可以開始摸底清查，12月15日開始進行入戶登記，因此大家要按照這個框架，按照高質量完成的目標，把有關工作確定下來做到有備無患。一是區以上所要準備的東西已在試點時告知，大家要一一去對照一下，調查員還應增添的工具、報酬等各地自定；二是原則上不鼓勵給調查對象發紀念品，因為這是不小的開支，同時也會給今后的普查帶來難度；至于前階段對普查區劃分是否為城鎮區域的確定確定如有什么疑問會后可以個別交流，必要的話我們一起到實地進行考察，看了后再定。總之這項工作必須在這幾天內定下來。

五、統籌兼顧做好千分之五人口抽樣調查工作

這次千分之五人口抽樣調查有8個鎮鄉40個小區被抽中，工作量也不小，過幾天就要進行業務培訓，估計在11月20日前可以結束，因此不會有太多的矛盾，大家不要太擔心，40個村每村只調查100人左右，因此指導員自己親自去兼顧一下就行了；另外對被抽中的戶，我認為農普摸底可以提前與人口抽樣調查的登記工作同步，如果到時戶表有了也可以考慮一并進行農普登記，以避免多次上門。

同志們，離農普登記開始只有二個月零五天的時間了，大家必須以主人翁精神認真對待，精心組織安排好本地農普，農普爭創國家先進，高目標、高質量完成各階段工作，為全區人民交出一份滿意的答卷，為全區“三農”工作摸清底子，搞好服務。