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同志們：

今天我們用一天的時間召開農(nóng)業(yè)科技示范場項目建設(shè)座談會。參加今天會議的主要是農(nóng)業(yè)科技示范場的負責(zé)人或示范場項目管理的同志。上午我們參觀考察了加善縣姚莊蘑菇示范場，剛才又進行了示范場建設(shè)情況的交流，會議雖短，效果很好，達到了預(yù)期的目的。下面我談三個問題。

一、講求實效，農(nóng)業(yè)科技示范場在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮了積極的作用。

自*年開展農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)以來，農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)從啟動到現(xiàn)在，盡管時間不長，但已經(jīng)取得了明顯的成效。農(nóng)業(yè)科技示范場通過采用靈活的運作機制，為開展農(nóng)業(yè)科技活動提供了穩(wěn)定的場所，為農(nóng)民群眾提供了學(xué)科技、用科技的現(xiàn)場，為廣大農(nóng)技人員提供了伸展才華的舞臺。農(nóng)業(yè)科技示范場已成為科技成果轉(zhuǎn)化試驗基地，農(nóng)業(yè)科技成果的展示基地，優(yōu)質(zhì)種苗的繁育基地、農(nóng)民學(xué)科技的培訓(xùn)基地和農(nóng)技人員的練兵基地。

（一）探索了一套行之有效的農(nóng)技推廣路子。農(nóng)技推廣如何深化改革，轉(zhuǎn)變機制，適應(yīng)新的形勢的要求。幾年來的實踐證明，興辦農(nóng)業(yè)科技示范場是個比較好的辦法，借助科技示范場這個載體，農(nóng)技人員將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)直接示范給農(nóng)民，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，把技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)有機地結(jié)合起來，縮短了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)民的距離，增強了農(nóng)技推廣的直觀性，為新時期加強農(nóng)技推廣工作探索出了一條十分有效的現(xiàn)實途徑。

（二）推廣了一批先進適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。按照要求，農(nóng)業(yè)科技示范場一般都設(shè)有試驗區(qū)、示范區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。技術(shù)人員一方面引進新品種、新技術(shù)進行試驗研究，另一方面將試驗后適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)良品種及技術(shù)示范給農(nóng)民看，并為農(nóng)民提供配套的種子種苗、開展技術(shù)指導(dǎo)，大大方便了農(nóng)民采用新品種、新技術(shù)，使一大批新品種、新技術(shù)得到快速推廣。僅據(jù)我省的26個農(nóng)業(yè)部示范場項目實施期間的初步統(tǒng)計，共引進新品種902個，引進新技術(shù)133項，組織農(nóng)民培訓(xùn)30526人次，并帶動了4.8萬余個農(nóng)戶采用。臨海市上盤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場以西蘭花為主要示范方向，共引進78個品種進行試驗對比，篩選出了“四季綠”和“807”兩個適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟膬?yōu)良品種，與傳統(tǒng)品種相比，每畝可為菜農(nóng)增收800—1000元。在示范場的帶動下，不僅使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植西蘭花的積極性得到激發(fā)，也使得當(dāng)?shù)赝恋刈饨饛脑瓉淼拿慨€300—400元上升到600—700元。地租價格的提高，使當(dāng)?shù)氐拿考颐繎舴窒淼搅朔N植西蘭花的甜頭。

（三）改善了基層農(nóng)技推廣工作的條件。農(nóng)業(yè)科技示范場項目的實施，增加了政府對農(nóng)業(yè)科技的投入，吸引了部分社會資金參與示范場的建設(shè)，強化了農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)技推廣的手段條件。僅據(jù)我省的26個農(nóng)業(yè)部示范場項目實施期間的初步統(tǒng)計，幾年來，共投入資金3742.6萬元，平均每個示范場143.9萬元，其中政府投資1484.4萬元，單位自籌1142.5萬元，吸收其它資金投入933.7萬元。擁有土地面積6654畝，不僅有了一塊穩(wěn)固的開展科技活動的基地，而且基礎(chǔ)設(shè)施配套，增添了一些實用科技設(shè)備，為加強農(nóng)技推廣工作夯實了基礎(chǔ)。

（四）造就了一批基層農(nóng)技推廣的骨干。有了科技示范場，農(nóng)技人員不但要掌握理論知識，更需要掌握實踐技能。不僅要懂技術(shù)，還要會經(jīng)營、會管理。通過科技示范場的實踐鍛煉，使許多農(nóng)技人員不僅成了技術(shù)上的專家，而且也成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家。僅據(jù)我省的26個農(nóng)業(yè)部示范場項目實施期間的初步統(tǒng)計，共有職工人數(shù)520名，其中技術(shù)人員246人，直接來自農(nóng)技推廣機構(gòu)的技術(shù)人員154名，他們懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、懂市場，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位置，在群眾中樹立了威信，成了農(nóng)技推廣戰(zhàn)線上一支既懂理論又會實踐的技術(shù)骨干隊伍。如我省新昌、椒江、海寧的3個科技示范場，分別由一名碩士研究畢業(yè)生常年蹲駐場部，擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)及管理工作，通過示范場這一農(nóng)業(yè)科技工作的舞臺，一方面發(fā)揮了他們的技術(shù)才干，同時也使他們的科技水平在實踐中不斷得到提高。也有一些地方要求新分配的大學(xué)畢業(yè)生首先必須到示范場蹲點鍛煉。農(nóng)業(yè)科技示范場，成了農(nóng)技推廣人才的培養(yǎng)基地。

二、統(tǒng)一認(rèn)識，進一步明確農(nóng)業(yè)科技示范場的意義。

統(tǒng)一認(rèn)識，一是要解決為什么要辦示范場，二是要明確示范場的定位。

首先說一說為什么要辦農(nóng)業(yè)科技示范場。我省的農(nóng)技推廣，歷史源遠流長，從漢代開展逐漸形成勸農(nóng)官制度和“教民稼穡”、“勸課農(nóng)桑”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳統(tǒng)。二千多年來，盡管社會經(jīng)歷了無數(shù)的變遷，但農(nóng)技推廣不僅保留了下來，而且得到長足的發(fā)展，農(nóng)技推廣為我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。國內(nèi)外的實踐充分說明，不管是在什么社會，不管搞什么經(jīng)濟形態(tài)，不管是國內(nèi)還是國外，建立一支農(nóng)技推廣隊伍是普遍的做法，農(nóng)技推廣不可或缺。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣始終是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣始終是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。然而，不同時期對農(nóng)技推廣有不同的要求，如計劃經(jīng)濟下的農(nóng)技推廣與市場經(jīng)濟下不一樣，短缺經(jīng)濟時期與富余經(jīng)濟時期的農(nóng)技推廣也不一樣，因此，需要不斷改革、不斷完善，農(nóng)技推廣也需要與時俱進。

近年來，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到前所未有的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推進，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。但也要看到，當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素還很多，產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、市場競爭力不強、農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等問題待解決。要解決這些問題，根本出路還得依靠科技進步。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求的第一點就是要生產(chǎn)發(fā)展，要生產(chǎn)發(fā)展就必須加快農(nóng)業(yè)科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。今年中央1號文件<<關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見>>中也明確提出：大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制。因此我們從事農(nóng)技推廣同志的思想認(rèn)識，必須統(tǒng)一到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃制定的建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，統(tǒng)一到中央的1號文件精神上來。在加快農(nóng)技推廣體制改革的同時，圍繞農(nóng)技部門推廣能力、農(nóng)民群眾科技吸納能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力這“三個能力”的提高，大力開展農(nóng)業(yè)科技示范場、農(nóng)業(yè)科技示范戶“兩個示范”建設(shè)。把“兩個示范”作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要抓手，新時期農(nóng)技人員的重要工作。有了科技示范場和科技示范戶農(nóng)技人員工作就有了目標(biāo)和方向，通過抓“兩個示范”來帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增收，來促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)。

農(nóng)業(yè)科技入戶建設(shè)我們前段時間在溫嶺專門召開了會議部署，請同志們按照會上趙興泉副廳長的講話和我廳<<關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見>>文件精神抓好落實。

第二要說一說農(nóng)業(yè)科技示范場定位問題。辦示范場，要先定好位，只有定好位才能保證示范場的辦場方向不發(fā)生偏差。

關(guān)于創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場的目的。辦示范場就是要搭建一個為農(nóng)民服務(wù)的平臺，開辟一個提高農(nóng)技人員技能的陣地。在新形勢下，面對千家萬戶的經(jīng)營主體，非常需要一個平臺，在這個平臺上進行新技術(shù)的示范，給農(nóng)民做樣子，由農(nóng)民自主地選擇新技術(shù)、選擇新品種，并對農(nóng)民開展現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，應(yīng)該說是比較符合我國的國情，符合農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀。同時，這個平臺也是農(nóng)技人員的練兵基地，通過實際生產(chǎn)操作，變知識為技能，增強了感性認(rèn)識，更有利于對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)，提高為農(nóng)民服務(wù)的本領(lǐng)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)科技示范場的性質(zhì)。示范場有試驗示范任務(wù)，但它不同于科研單位的實驗場，它是為推廣服務(wù)而不是為研究服務(wù)。示范場有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但它不同于一般農(nóng)場，它以試驗、示范為己任，公益性活動與經(jīng)營性活動相結(jié)合，突出社會效益，而一般農(nóng)場以農(nóng)產(chǎn)品的商品生產(chǎn)為主要目的，突出經(jīng)濟效益。示范場以農(nóng)業(yè)技術(shù)示范為主導(dǎo)，但它不同于高新園區(qū)，示范場因地制宜，面向農(nóng)民，以實際、實用，適度超前的要求開展示范活動，與高新園區(qū)追求高、新有所不同。

關(guān)于農(nóng)業(yè)示范場的核心。農(nóng)業(yè)科技示范場辦場的基礎(chǔ)是試驗，目標(biāo)是輻射帶動，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收,但其核心是示范。農(nóng)業(yè)科技示范場通過示范將新技術(shù)、新品種推廣到千家萬戶，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，示范是科技示范場科技活動諸多環(huán)節(jié)中最為重要、重為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。

三、真抓實干，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技示范場的建設(shè)。

經(jīng)過幾來的實踐，農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，已經(jīng)摸索了一些比較成熟的經(jīng)驗，這次會上大家在交流中已經(jīng)談得很多，也談得很好，收獲很大，許多經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。歸納起來有如下幾條：農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)必須始終堅持立足科技示范辦場，必須始終堅持立足提高農(nóng)技推廣能力辦場，必須始終堅持立足因地制宜辦場。

（一）注重提高生產(chǎn)力，在科技創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是辦好科技示范場的靈魂，只有在科技上有創(chuàng)新，才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民走依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的路子。示范場在科學(xué)技術(shù)的引進、消化、再創(chuàng)新等方面，要始終走在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的前列。因此科技創(chuàng)新是辦好科技示范場的首要任務(wù)。

一是把功夫下在新品種的引進篩選上。實踐證明，凡是科技示范場辦得好的，一定是在新品種的引進上做得非常出色。

二是把功夫下在新技術(shù)的運用上，良種還需要良法，要通過不斷試驗，摸索出一套適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的，易于農(nóng)民操作的方法。

三是把功夫下在技術(shù)的集成上。單項技術(shù)很先進，但簡單地加在一起，也會影響其效果，而且農(nóng)民在實際生產(chǎn)上需要的往往是集成技術(shù)。

（二）注重輻射帶動力，在示范上下功夫。我們辦示范場有一句非常響亮的口號，就是“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”。真正達到“辦好一個場，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目的。

一是把功夫下在展示、示范上。把引進的新品種、采用的新技術(shù)，在示范場試驗區(qū)中展示給農(nóng)民看，讓農(nóng)民自主選擇。

二是把功夫下在培訓(xùn)上。培訓(xùn)是科技示范場輻射推廣新技術(shù)、新品種的基礎(chǔ)和重要手段。要讓農(nóng)民接受你的品種，接受你的技術(shù)，要從提高科技知識入手，廣泛地開展培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)科技示范場成為推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的“田間學(xué)校”，既學(xué)理論知識，又要使他們掌握實際操作技能。

三是把功夫下在科技示范戶的培育上。面對千家萬戶，我們在新品種、新技術(shù)的推廣上，還要培育一批骨干的專業(yè)農(nóng)戶來幫助輻射一般的農(nóng)戶。通過骨干農(nóng)戶的培育，使科技示范場和科技示范戶有機地結(jié)合起來。

四是把功夫下在技術(shù)的指導(dǎo)上。后續(xù)的服務(wù)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要環(huán)節(jié)，是成功推廣新品種新技術(shù)的重要手段，因此，不能忽視。

（三）注重生命力，在農(nóng)業(yè)科技示范場的自身建設(shè)上下功夫。

農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一個重要內(nèi)容，不是權(quán)宜之計。如果今天有公共財政的支持，看上去紅紅火火，過幾年沒有財政支持了就無聲無息了，那不是辦示范場的目的。只要農(nóng)業(yè)科技進步不停，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不停，就有科技示范場發(fā)展的空間。關(guān)鍵要看示范場的辦場的能力，看示范場的發(fā)展能力，要看示范場的示范帶動能力。因此辦示范場必須在自身建設(shè)上下功夫。

一是在選項目上下功夫。示范場的確定要堅持三個標(biāo)準(zhǔn)：第一個標(biāo)準(zhǔn)是要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。要按照《浙江省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃》的要求，選擇當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動潛力大的產(chǎn)業(yè)。有的地方報來的項目，是獨家經(jīng)營的東西，不帶動農(nóng)戶的，這類項目我們將不予考慮。第二個標(biāo)準(zhǔn)是要有較好的基礎(chǔ)。什么基礎(chǔ)，簡單地說就是有人、有地、有設(shè)施。有人：就是有懂技術(shù)、會經(jīng)營，熱心為廣大農(nóng)戶服務(wù)的人來管理示范場；有地：就是要有場所，要有能對新品種、新技術(shù)，展示、示范的場地，有條件的還要有培訓(xùn)的場所，現(xiàn)在許多示范場有培訓(xùn)的教室，既可以在室內(nèi)上理論課，又可以在室外上操作實踐課；有設(shè)施：就是要有與產(chǎn)業(yè)相關(guān)，試驗、示范所需的設(shè)備和設(shè)施。第三個標(biāo)準(zhǔn)，就是當(dāng)?shù)匾蟹e極性。包括當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)技人員。

二是在取得實效上下功夫。示范場的實效主要體現(xiàn)在兩個方面，第一是社會效益，就是要看辦了示范場是不是給農(nóng)技推廣帶來成效，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來成效，給農(nóng)民的增收帶來成效。示范場辦得好不好，主管部門評價往往是一個方面，歸根結(jié)底是要看當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的評價，農(nóng)民說好，才是真的好。第二是經(jīng)濟效益。辦示范場既要注重社會效益，又要注重經(jīng)濟效益，兩者不可偏廢。只注重經(jīng)濟效益，不注重社會效益，就失去辦場的意義；只注重社會效益，不注重經(jīng)濟效益，示范場就沒有生命力。實踐證明，兩者關(guān)系處理得好，示范場就發(fā)展，兩者關(guān)系處理得不好，示范場就會萎縮。在取得實效上下功夫，辦示范場還需要與當(dāng)前開展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等結(jié)合起來，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高市場競爭力，在農(nóng)產(chǎn)品的營銷方面示范場也要起帶動作用。這樣，才會使示范場立于不敗之地。

三是在機制創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)科技示范場可以是股份制組建，也可以是承包制組建，還可以是獨立組建。不管是哪種組建方式，但必須堅持兩條。第一條是要依托農(nóng)技推廣體系建設(shè)，第二條是要有科技示范這個核心，講求示范帶動。

四是在加強示范場的管理上下功夫。管理出效益，管理是辦好示范場的一個根本保證。要重視兩個方面的管理，第一是示范場的內(nèi)部管理，要建立健全內(nèi)部的各項規(guī)章制度，增強內(nèi)部人員的責(zé)任意識，加強責(zé)任的考核，以實現(xiàn)示范場的總體目標(biāo)。第二是加強監(jiān)督。要按照農(nóng)業(yè)部檢查驗收的要求，開展監(jiān)督工作。