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同志們：

按照市委今年紀律教育學習月活動的安排，今天在這里召開市環保局紀律教育學習月活動動員大會。今年紀律教育活動月的主題是：“增強黨性觀念，推進科學發展”，市委已印發了《市紀委關于*年開展紀律教育學習月活動的意見》，對學習活動作了具體的安排。7月16日、23日肇慶市委召開了紀律教育月動員和領導干部“三紀”教育培訓班報告會。紀律教育學習月活動至今年已連續開展了17年，為落實市委的部署，開展好我局今年的紀律教育學習月活動，下面我講幾點意見。

一、提高認識，深刻理解開展紀律教育學習月活動的重要意義

按照市委的要求，今年紀律教育學習月活動的指導思想和目的要求是以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“增強黨性觀念，推進科學發展”為主題，教育引導黨員干部職工面對新形勢新任務，要堅定理想信念，增強黨性修養，促進黨的思想建設。通過教育學習，進一步增強我們立黨為公、廉潔從政、依法執政的觀念，筑牢廣大黨員干部職工特別是黨員領導干部拒腐防變的思想道德防線，重點解決全局黨員干部職工在工作作風方面存在的懶、散、浮等突出問題，以良好的紀律作風促進全局工作的深入開展。

（一）開展紀律教育學習活動，是貫徹黨的*大精神、樹立和落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。最近，市委十屆五次全會提出了肇慶科學發展的新目標，就是融入珠三角，服務粵港澳，實現科學發展新跨越，努力成為未來廣東發展的新增長極，成為能夠代表廣東科學發展成果的城市，力爭通過五至十年的艱苦奮斗，在經濟社會又好又快發展、區域城鄉協調發展、宜居城鄉建設、促進社會和諧四方面走在全省實踐科學發展觀前列。這一目標的提出，為我市標明了新定位，指出了新路徑，提供了新動力。實現這個目標，關鍵在于貫徹落實科學發展觀，而貫徹落實科學發展觀關鍵又在于人，尤其關鍵在于我們的黨員干部。書記在十屆省紀委二次全會上指出：“能否在實際工作中貫徹落實科學發展觀，是當前和今后一個時期判斷黨員干部是否嚴格執行黨的紀律、是否與黨中央保持一致的主要標志”。加強紀律教育工作，就是要教育和引導黨員干部深刻領會黨的*大精神，深刻領會科學發展觀的實質和內涵，深刻領會肇慶科學發展的方略和目標，發揚求真務實的精神，切實改進思想作風和工作作風，銳意進取，開拓創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把智慧和力量凝聚到貫徹落實科學發展觀、推動肇慶科學發展的各個方面上來。

（二）開展紀律教育學習活動，是加強自身建設、提高服務能力和執行能力的內在要求。近年來，我市的環保工作雖然取得了一定成績，創建了國家環境保護模范城市。去年在國民生產總值比上年增長15.3%，人口自然增長率6.10‰的形勢下，全市環境質量仍保持在較好的水平，全市省控主要江河斷面水質達到國家地表水Ⅱ類水質標準，全市城區空氣環境質量達到國家空氣環境質量二級標準，聲環境質量按功能分區達標，為我市實現“十一五”發展目標，打下了較好的環境基礎。6月份書記到肇慶調研考察時對我市環保工作給予了充分肯定。這些成績的取得與我們全體干部職工積極進取、努力工作，不斷加強紀律教育學習，時時處處注重清正廉潔、無私奉獻是密不可分的。我們要將這種優良的傳統繼續保持并不斷發揚下去。但是，我們也要清醒地認識到，由于受到外界因素的影響，正如覃衛東書記在肇慶市紀律教育月活動暨“三紀”教育培訓班的報告中指出的，黨政機關還存在“懶、軟、散、奢、浮”等現象。這些現象在我們環保系統的干部職工中也不同程度地存在，預防腐敗的制度還不夠完善，工作作風浮躁、工作不踏實、扯皮、推諉、完成任務拖拉、紀律松散等現象時有發生，這些都直接影響了我們的工作效率和環保的社會形象。上述的存在問題要通過開展紀律教育學習，進一步加強紀律作風、工作作風和黨風廉政建設教育，切實抓好機關作風建設；進一步落實黨風廉政建設責任制、服務承諾制、首問責任制和過錯責任追究制等一系列長效機制；進一步強化制度建設和監督管理，不斷加強環保干部職工的服務意識和服務質量，提高機關工作效能和辦事效率，努力建設一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍，為建設繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態環保肇慶做出新的貢獻。

（三）加強紀律教育學習，是繼續解放思想、促進環保工作新一輪大發展的重要舉措。按照市委的統一部署和安排，一月中旬開始，我局在局機關各科室及直屬各單位組織開展解放思想學習討論活動。在積極宣傳，廣泛發動，取得第一階段良好開局的基礎上，我局深入開展了討論調研活動，收獲了豐富的調研成果。在認真聽取社會各界的意見和建議的基礎上，及時將部分調研成果轉化為工作措施、制度，取得了良好成效，有力地促進我市環保事業的大發展。但是，我們也看到，我市的環保工作理念、管理體制、工作方法等還有待進一步創新，工作實效還有待進一步提高。因此，有必要通過紀律教育學習月活動的開展，進一步增強我們黨員干部職工的黨紀觀念和黨性意識，進一步提高貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和積極性，促使廣大黨員干部以堅定的信念、扎實的作風和嚴明的紀律，緊緊圍繞市委十屆五次全會提出的把肇慶建設成為未來廣東發展的新增長極、能夠代表廣東科學發展成果的城市的戰略目標和實施“雙轉移”的戰略要求，繼續解放思想，創新工作思路，進一步開創我市環保事業發展的新格局。

總之，全局上下務必要深刻認識開展紀律教育月活動的重要性和必要性，加強學習，統一思想認識，按照市委的部署，切實推進環保系統紀律教育學習月活動的深入開展，使紀律教育月活動在我局取得實實在在的效果。

二、突出重點，加強紀律教育學習月活動的針對性和實效性

今年紀律教育學習月活動是以“增強黨性觀念，推進科學發展”為主題，以領導干部為重點，以“嚴守黨的政治紀律、堅持黨的思想路線、貫徹黨的群眾路線”為主要內容，目的就是教育和引導黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養，全面貫徹落實科學發展觀，為建設“繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態環保肇慶”提供有力保障。因此，我局在制定教育學習方案、開展教育學習活動中，要緊扣主題，突出重點，以《中國共產黨章程》、黨的*大報告、總書記在抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會上的講話、同志在省委十屆三次全會的講話、覃衛東同志在市委十屆五次全會的講話和在肇慶市紀律教育月活動暨“三紀”教育培訓班的講話、曾超鵬同志在市紀委十屆三次全會上的工作報告及*年反腐倡廉教育讀本為基本教材，深化學習內容，強化教育效果。重點抓好三個方面：

一是認真抓好嚴守黨的政治紀律教育，使全體黨員干部職工思想上與黨中央保持高度一致。各個黨支部和黨員干部，特別是領導干部要不斷提高政治敏銳性，增強黨的觀念，站在黨和人民根本利益的立場上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，帶頭執行黨的政治紀律，自覺增強政治責任感和工作緊迫感，始終同黨中央保持一致，確保中央和省委、省政府及市委、市政府的方針政策和決策部署不折不扣地得到貫徹執行，確保我局各項環保工作決策得到全面貫徹落實，為肇慶經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

二是切實加強黨的思想路線教育，進一步解放思想，推動我市環保工作創新發展。加強黨的思想路線教育，必須緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀來解放思想，結合學習貫徹省委書記今年在肇慶調研考察重要講話精神，市委十屆五次全會提出的肇慶科學發展的新目標的戰略部署，對照前階段我們在開展解放思想學習討論活動中查找出來的在工作理念、管理體制、工作方法和工作實效等四方面的差距和不足，切實把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，樹立攻堅破難的決心，強化責任意識、效能意識、改革創新意識、監督意識，為實施省、市委“雙轉移”戰略，推動我市環保事業新一輪大發展而努力工作。

三是抓好貫徹黨的群眾路線的教育，使全心全意為人民服務的宗旨落到實處。要以開展紀律教育學習月活動為契機，把服務基層、服務群眾、服務大局、促發展促和諧作為我們工作的出發點和落腳點，進一步改進工作作風，堅持求真務實，堅持廉潔高效，講黨性、重品行、作表率，以優良的黨風促政風帶民風，努力維護人民群眾的環保權益。要加強信訪值班，確保“12369”環保信訪電話24小時暢通，及時解決人民群眾反映強烈的環保熱點難點問題，為人民群眾排憂解難。最近，經國務院批準，國家監察部、國家人力資源部和國家信訪局聯合頒布了《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，這是建國以來國務院對信訪工作第一次作出這樣的規定，我們要認真組織學習和貫徹執行。

三、加強領導，精心組織，務必講求教育實效

（一）要加強組織領導，切實把紀律教育工作擺上重要議事日程

總書記指出:“不抓好黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，不僅是嚴重失職，而且也是對干部不負責任的表現”。*年是不平凡的一年，舉世矚目的北京奧運會開幕在即，國際國內形勢出現了不少新的復雜因素，年初的冰凍災害和前段的暴雨洪災，特別是四川汶川大地震后抗震救災和重建工作困難重重。所以我們全局系統的黨員干部職工要站在政治和全局的高度，要嚴明紀律，要發揚艱苦樸素和艱苦創業的精神，以實際行動支持北京奧運和抗震救災重建工作。各分管領導要以高度負責任的精神重視紀律教育學習活動，要切實改進工作作風，要把局黨組的決策落實在一線、把問題解決在一線、要在一線體現創新思路和在一線體驗工作效果，以求真務實的精神帶領各分管科室干部職工切實做好各項環保工作，確保今年各項工作任務按計劃完成。

（二）領導干部要做到“五帶頭”，為黨員干部作出表率。

在紀律教育學習月活動中，局領導要帶頭學習，帶頭解放思想、開拓創新，帶頭改進工作作風、為民務實，帶頭接受監督、干凈干事，帶頭廉潔自律、防微杜漸，謹慎從事，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，努力做到自省、自重、自警、自勵，要慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎友，自覺做嚴于律己、干凈干事的表率，永葆共產黨人的政治本色。

（三）要正確處理好學習教育與日常工作的關系，做到兩不誤、兩促進

從今天這個動員會開始，局機關各科室、局屬各單位要迅速行動起來，根據《肇慶市環境保護局*年開展紀律教育學習月活動的實施方案》，緊緊圍繞教育主題，緊密聯系工作實際，認真開展學習活動。廣大黨員干部要積極參加紀律教育學習月的各項活動，進行自查自糾，深入查擺個人在機關作風、工作效能、為民服務等方面存在的問題，切實加以整改，務求紀律教育工作取得實效。紀律學習教育活動內容比較多，時間比較長，大家要正確處理好開展紀律教育學習活動與做好日常工作的關系，不能因為工作緊張而忽視教育學習或馬馬虎虎走過場。要通過紀律教育學習促進黨員干部職工以更高的要求、更高的標準做好本崗位工作，做到業務工作與紀律教育學習兩不誤、兩促進，確保今年紀律教育學習月活動取得實實在在的成效。

同志們，建設生態環保肇慶，完成今年污染減排等環保工作任務繁重而緊迫，讓我們在市委、市政府的領導下，以改革創新的精神，求真務實的作風，高度負責的態度，認真把紀律教育學習月活動抓好，為把肇慶建設成為未來廣東發展的新增長極，成為能夠代表廣東科學發展成果的城市做出應有的貢獻。