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根據(jù)縣有關部署要求,為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村級財務管理,健全民主理財制度,促進黨風廉政建設和村務公開,充分調動村干部工作積極性,密切干群關系,推動我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)村民自治有關法規(guī),我鎮(zhèn)于今年月在全鎮(zhèn)范圍內推行村級會計試點工作。經(jīng)過半年的努力,我們收到了很好的效果,主要表現(xiàn)在:一是加強了財務的監(jiān)督與管理,健全了民主理財制度;二是剎住了過去那種大吃大喝的歪風,促進了黨風廉政建設;三是增加村的各項資金收支情況透明度,促進了村干部之間的團結,增強了凝聚力,提高了干部工作積極性以及在群眾中的威信,密切了干群關系;四是加強了對集體財產(chǎn)、物資的登記與管理,及時清理村的債權、債務。現(xiàn)就我鎮(zhèn)的做法及經(jīng)驗介紹如下:
一、鎮(zhèn)成立領導機構,村成立理財小組
為把該項工作做好,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府高度重視,將該項工作作為當前一項重要農村工作來抓,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究,決定鎮(zhèn)成立工作領導小組,組長由×鎮(zhèn)長擔任,副組長由李旭深副書記和李春周副鎮(zhèn)長擔任,成員為各村(居)委會支部書記及鎮(zhèn)一些干部,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)辦。村成立民主理財小組,該小組負責監(jiān)督、管理本村經(jīng)濟運作情況,由人組成,組長由村(居)委會主任兼任,成員經(jīng)村(居)委會提名推薦,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,任期與村干部一致,成員人數(shù)為名村(居)委會干部和名群眾代表。
二、辦法及職責
實行委托,村(居)委會只設出納帳,配備出納員一名,負責村(居)委會日常現(xiàn)金收支的結算工作,會計委托鎮(zhèn)府熟悉會議業(yè)務知識、工作認真負責、思想作風正派的干部。會計秉公辦事,廉潔自律,嚴格執(zhí)行《會計法》,遵守會計制度,認真做好帳前審計、記帳、結帳、編制會計報表和財務收支情況,并保管會計資料,對負責本村的財務收支情況認真監(jiān)督、管理、維護國家、集體和人民的利益,敢于同違反財經(jīng)制度的行為作斗爭,加強對集體財產(chǎn)、物資的登記與管理,嚴格執(zhí)行財務開支制度,對本村的投資項目出謀獻策。公務員之家版權所有
三、民主理財,財務公開
實行委托,村民仍然對本村的集體財產(chǎn)、物資享有占有權和使用權,積極參加本村的經(jīng)濟活動,對本村的財務情況積極監(jiān)督,對存在的問題提出意見和建議。村的開支要堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,元(含元)以下的開支,由理財小組組長審批;元以上、元(含元)以下的開支,由村(居)委會全體干部研究決定;元以上的開支由理財小組研究決定;重大投資項目由村民代表大會研究討論決定。
村設立財務公開欄,公開欄設在辦公樓面前顯眼的地方,財務公開要每月一次,充分接受廣大群眾的監(jiān)督,理財小組對本村的財務收支情況有監(jiān)督管理權和解釋義務。
四、財務公開時間及要求
村(居)委會出納員將當月所有發(fā)生的收支憑證逐筆登記入帳后,在次×月×日交給會計員,日會計員將上月發(fā)生的憑證進行帳前審計、記帳、結帳、編制會計報表和填寫財務收支明細表,然后將帳務明細表貼在村(居)委會財務公開欄內,接受民主監(jiān)督。每年元月由村民代表和委托審計事務所對本村上年財務收支情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
五、收支票據(jù)的管理和使用
(一)村(居)委會的各項收入統(tǒng)一使用由村級會計委托辦公室發(fā)放的收款收據(jù),票據(jù)由專職會計員登記發(fā)放給出納員使用,票據(jù)用完后,存根票據(jù)要如數(shù)交回專職會計員核銷備查。
(二)村(居)委會的開支,實行理財小組組長一支筆審批制度,凡報銷的外來憑證必須是統(tǒng)一發(fā)票,在村(居)委會內部開支的憑證可由財務人員自行填制,凡開支的一切票據(jù),必須要有經(jīng)手人簽名,并由經(jīng)手人在票據(jù)的背面寫明開支的理由和時間,經(jīng)理財小組組長加具批準意見后,方能報銷入帳,但凡召開各種會議、座談會等開支的自制原始憑證,還要由會議代表若干人簽名,方能報銷入帳。
六、前準備工作
為了使這次試點工作順利進行,月上旬我鎮(zhèn)召開了一次動員大會,會議由村(居)委會支部書記、主任、會計、鎮(zhèn)下鄉(xiāng)掛點領導和下鄉(xiāng)組長參加,會后對財務人員進行業(yè)務知識培訓,中旬對各村(居)委會財務進行清帳,下旬村(居)委會財務全部移交村級干部委托辦公室,×月×日起全鎮(zhèn)已正式實施了村級會計制試點工作。
七、今后工作思路
今后我鎮(zhèn)將該項工作作為實踐“三個代表”重要思想來抓,并加強辦公室人員思想作風的管理。明年月份對各村(居)委會的出納員進行一次業(yè)務知識培訓,提高其業(yè)務水平和規(guī)范其帳務登記,月份對會計員進行一次會計與審計業(yè)務知識培訓,提高其記帳能力和審計能力,每年抽查一些村(居)委會財務進行審計,發(fā)現(xiàn)有貪污、挪用公款等違法行為及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府匯報,作出處理。