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編者按：本文主要從2002年的主要工作情況；2003年的主要工作安排和打算；要站在貫徹落實黨的十六大精神、身體力行“三個代表”重要思想的高度，進一步做好新一年的老干部工作，對縣長集團公司老干部會議講話進行講述。其中，主要包括：2002年是##礦區建設和改革發展史上極不平凡的一年，是借動力、抓機遇、快發展的一年、回顧一年來的工作，我們的主要體會是“三靠三緊兩堅持”、2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年、圍繞上述目標，重點抓好八項工作：一是堅決搞好安全生產，確保礦區穩定和發展。二是加快發展非煤產業，促進結構優化升級，推動企業可持續發展、做好老干部工作，歷來是黨的一項重要政策，也是我們領導干部的一項重大的政治責任。過去的一年，集團公司各級黨委、行政對老干部工作都高度重視，各級老干部部門在貫徹落實老干部政策、組織老干部開展活動、為老干部提供服務、發揮老干部作用等方面，也都做了大量扎實有效的工作、要按照“特別關照”的要求，一如既往地落實好老干部的政治和生活待遇，進一步搞好服務。“兩項待遇”是黨中央、國務院多年來一直強調的問題，各單位都必須落實好，具體材料請詳見：

各位尊敬的老領導、老干部，同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，召開集團公司老干部迎春茶話會，主要目的和任務就是通報情況，征求意見，共謀企業改革發展，共慶佳節。在此，我首先代表集團公司黨政班子給大家拜個早年，并通過大家向全公司廣大離退休老干部、老同志表示節日的祝賀！下面，我向各位老領導、老干部、同志們匯報一下2002年集團公司的主要工作情況和2003年的工作打算。

一、2002年的主要工作情況

2002年是##礦區建設和改革發展史上極不平凡的一年，是借動力、抓機遇、快發展的一年。一年來，集團公司黨政班子堅持用“三個代表”重要思想統攬全局，緊緊抓住迎接黨的十六大召開這個動力，牢牢把握外部環境改善和煤炭市場持續穩定好轉這兩大機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經過全公司干部職工的共同努力，年初我們提出的“安全上臺階、效益大提高、企業大發展、職工生活大改善”的目標要求全部得到落實，企業改革發展和生產經營的主要指標全面超額完成，全公司整體工作創出了新水平，實現了“三全五最滿堂紅”，即：各項指標全面超額完成，全勝上年，全創歷史最好水平；是效益最好的一年，發展最快的一年，人均收入最高的一年，給群眾辦實事、好事最多的一年，投融資上非煤項目最多的一年；項項指標滿堂紅。2002年，全公司生產原煤683萬噸，超計劃103萬噸，同比增加5萬噸；銷售商品煤673萬噸，超計劃93萬噸，實現銷售收入13.4億元，同比增加2.7億元；當年煤款回收率99.58%，外欠煤款降到了2.87億元，比年初下降9336萬元；原煤百萬噸死亡率為0.73，已連續16年控制在1以下，連續18年沒發生過一次死亡3人以上重大事故，榮獲了全國“安康杯”競賽“優勝企業”稱號。非煤產業完成產值經營額7.2億元，實現銷售收入6.54億元，分別比上年增長57%和49%。職工年人均工資達到13101元，同比增幅達28.6%，而且個個單位年人均工資都過萬元。21個內部核算單位有19個實現超盈減虧，特別是全公司達到了勞保、工資、稅金、電費、運費、利息、多種經營系統員工工資等“七個不欠”，實現利潤336萬元，超額完成了上級下達的盈虧正負零的指標，現金流量首次突破了20億元，財務狀況顯著改善，完全步入良性循環的狀態。最為突出的是，我們進一步加快了構建“三個一體化”產業新格局的步伐，全年融資7.5億元用于各項工程建設，非煤產業迅猛發展。特別是在產品質量上，現已有4個單位通過了ISO9000族國際質量體系認證，“宏達牌”水泥被評為山東省質量免檢產品，“華翔牌”焊絲被命名為山東省名牌產品，年產能力已達到13000噸，成為全國最大的焊絲生產基地。梁寶寺礦井建設也取得了突破性進展，三個井筒掘進總進尺1258米，全部穿過了深厚表土層，進入基巖，度過了最困難的階段；國莊、陶陽、楊莊、大封礦4座電廠一期工程全年發電2.56億度，二期工程即將竣工發電，查莊礦電廠也已并網發電，5座電廠日發電能力達到220萬度以上；大封礦電解鋁廠2.5萬噸的起步工程已竣工試生產，各項指標均達到優良；國莊礦石膏礦已經出膏；查莊礦高效洗粉廠已經扭虧為盈；曹莊礦煤炭地下氣化日產煤氣10000m3，已基本實現正常供氣；楊莊礦紙漿廠四大車間主體工程基本完工，已具備設備安裝條件。這些都標志著煤電鋁、煤電化工、煤電建材“三個一體化”的產業新格局已初步形成框架。最使上級和群眾滿意的是，一年來我們繼續把增產增收的錢、節約挖潛增效的錢，全部用在了補還歷史欠帳、加快企業發展、提高職工收入、改善職工生活上。年初集團公司確定的“十件實事好事”全面得到落實，去年增產增收的2.7億元，在保證企業不虧損的前提下，用于增長工資10188萬元，建設住宅補差7552萬元，安全生產投入4000多萬元，處理銷售折讓和消化往年未處理費用4328萬元。職工住宅建設面積16.3萬m2，可安置2000多戶，是礦區歷史上建房最多的一年；安置大中專畢業生、技校畢業生、退伍軍人1057人，全公司基本實現無下崗、無待業、無無房戶。這些都是在##礦區的建設和改革發展史上從沒有過的，企業的凝聚力和核心競爭力大為增強。同時，我們堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力實施了黨建思想政治工作“1444”工程，深入開展了創新年活動，使全公司黨建思想政治工作、精神文明建設、群眾工作、老干部工作等，都實現了全面加強、全面發展、全面提高和整體創新。2002年集團公司被評為全省廠務公開先進單位，連續15年和16年分別保持了全國和全省“思想政治工作優秀企業”稱號。可以說，自2000年初集團公司領導班子調整以來，我們的各項工作特別是經濟形勢，一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好。由原來全省煤炭系統最困難的單位，到目前為止，不但沖出了困境，而且已經開始跨入了全面、持續、快速、健康發展的軌道，礦區上下到處呈現出一派政通人和、人心思上、穩定發展、全面振興的良好局面和發展態勢。這一點得到了上上下下的認可。在去年底省政府和省委企業工委先后召開的大型企業主要負責人座談會上，省領導對##礦區加快改革發展的做法及成績都給予了充分肯定。上級領導評價我們：“領導班子思想觀念變化大，職工精神狀態變化大，產業結構調整步子大，改革管理力度大，礦區面貌變化大”。

回顧一年來的工作，我們的主要體會是“三靠三緊兩堅持”。“三靠”即上靠上級的正確領導，下靠廣大職工群眾的拼搏實干，中間靠班子的齊心協力。“三緊”即緊緊咬住安全、效益、發展不放松，緊緊咬住干部作風轉變和責任制的落實不放松，緊緊咬住充分發揮黨委的政治核心作用和依靠職工群眾辦企業不動搖。“兩堅持”就是堅持解放思想、統一思想促發展，堅持借好動力、搶抓機遇快發展。總之，一年來礦區的改革發展之所以取得“三全五最滿堂紅”的好成績，可以說，既是上級正確領導和廣大干部職工共同努力的結果，也是全公司廣大離退休的老領導、老同志一向關心支持、發揮余熱的結果。在此，我代表集團公司黨政班子向全公司廣大離退休的老領導、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過去一年的工作，我們雖然取得了很大成績，但仍然存在著一些問題和不足：一是安全上零打碎敲的事故較多，全公司有5個礦發生了死亡事故，而且事故原因一樣、性質一樣、類別一樣。特別是國莊礦突水停產，造成了很大的政治影響和經濟損失。教訓非常深刻，最大的教訓就是不認真接受教訓。二是經營管理還存有薄弱環節和漏洞，花錢大手大腳和浪費現象有所抬頭，維簡資金超支嚴重。最大的漏洞是個別單位存有潛虧掛帳，嚴重影響了全公司整體效益。三是改革力度不大，民營化改革進展不快，這其中既有重視不夠、抓得不緊的一面，更有思想守舊、不夠解放的一面。四是新上非煤項目效益不夠理想，沒有發揮應有效益。這既有客觀原因，也有主觀原因。主觀原因主要是管理問題。五是科技興礦戰略沒有大的突破，代表企業科技實力和水平的專利少、名牌產品少，信息化建設滯后。對這些問題和教訓，集團公司已經研究制定了整改措施，新的一年要下決心加以解決。

二、2003年的主要工作安排和打算

2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。對我們來講，是改革發展最為關鍵、最為重要的一年，也是機遇最好的一年。為此，集團公司奔著工作爭主動、往前趕的精神，立足一個“早”字，于元旦之前就召開了工作會，制定下發了《2003年工作要點》，最近又召開了一屆六次職代會、黨委四屆十三次全委（擴大）會，提出了新一年“抓機遇、快發展、創輝煌”的總體要求，研究部署了今年礦區兩個文明建設的各項目標任務，特別是明確了新一年我們爭創輝煌“七個新突破”的主要標志，即：安全要有新突破，生產經營要有新突破，非煤產業要有新突破，改革要有新突破，管理要有新突破，科技創新要有新突破，職工群眾生活水平要有新突破。

2003年集團公司工作的指導思想是：以黨的十六大精神為指針，按照“三個代表”重要思想的要求，抓住機遇，開拓創新，加快發展，全面實施“轉產、轉移、搬遷”三大戰略任務，加快構建煤電鋁、煤電化工、煤電建材“三個一體化”產業新格局，力爭實現項項主要生產經營指標再創新水平，項項工作再創新局面，職工收入再有新提高，職工生活再有新改善，為力爭提前一年實現“十五”規劃目標，即建成多業并舉、多種經營、多種所有制形式并存的，年銷售收入過50億元、利稅過5億元的大型現代企業集團，積極創造條件、奠定基礎。

工作思路是：堅持一個指導，即以黨的十六大精神為指導；圍繞一個主題，即加快企業發展；抓住一條主線，即以結構調整為主線；實施“兩個一起抓”，即改革、管理和結構調整一起抓，破產、轉產和新區開發一起抓；突出八項重點工作，即安全生產、非煤產業、改革管理、關井破產、科技進步、新區開發、精神文明、職工生活；強化四項措施，即加強領導、堅持依靠方針和發揮黨組織的政治優勢、抓干部作風轉變和責任制的落實、嚴格考核獎懲。

十大目標是：①全公司確保原煤生產百萬噸死亡率控制在0.6以下，力爭礦礦杜絕死亡事故和重大非傷亡事故，全公司實現安全年。②原煤產量計劃580萬噸，奮斗目標650萬噸，力爭700萬噸。③煤炭銷售實現產銷平衡，產銷率達到98％以上，當年貨款回收率達到98%以上。④全公司銷售總收入確保28億元，力爭30億元，其中煤炭收入14億元，非煤收入確保14億元，力爭16億元。⑤外欠煤款確保降到1.8億元以下，力爭降到1.5億元以下。⑥原煤成本確保控制在149.30元／噸以下。⑦完成上級下達的盈虧考核指標，力爭多盈利。⑧梁寶寺礦井建設確保三個井筒掘砌到底并貫通，完成井筒安裝工程，主副

井絞車安裝工程完成60%。⑨新建續建重點非煤項目確保按計劃竣工，力爭提前完成。⑩完成已確定的村莊搬遷任務。

十件實事是：①職工收入比2002年增長10％以上。②擴大就業安置能力，繼續保持礦區無待業、無下崗。③解決經集團公司教育主管部門備案的自費大中專畢業生的就業安置問題。④繼續改善職工居住條件，建設職工住宅和商品房2000套;為職工辦理房產確權和土地使用確權。⑤建設中心醫院綜合大樓，進一步改善礦區醫療衛生條件。⑥加大教育投入，有計劃地建設3所省級規范化學校。⑦繼續改造礦區供熱網、供電網，充分利用電廠余熱改善職工生活條件，加快家庭電氣化步伐。⑧繼續整修礦區內部公路，分期安裝具備條件礦井的無極繩架空乘人裝置，解決職工工作、生活行路難的問題。⑨實現寬帶網入戶，提高職工家庭信息化水平和生活質量。⑩制定優惠政策，留住和吸引人才；繼續選派部分中青年專業技術人員進行脫產培訓或到高等院校進行深造，進一步解決人才短缺的問題。

圍繞上述目標，重點抓好八項工作：一是堅決搞好安全生產，確保礦區穩定和發展。二是加快發展非煤產業，促進結構優化升級，推動企業可持續發展。三是強化經營管理，大力提高經濟運行質量和效益。四是進一步加大改革改制力度，不斷增強企業活力。突出抓好民營化改革、物業管理改革、主輔分離改革和勞動、人事、分配三項制度改革等。五是積極穩妥地抓好大封礦、國莊礦破產實施工作，從根本上消滅虧損。同時，進一步加大工作力度，爭取楊莊礦破產工作早日立項。六是不斷把煤炭主業做強做大，進一步加快新區開發。梁寶寺礦井要堅定不移地按照“一年井筒到底、二年簡易出煤、三年投產、四年達產”的目標加緊建設，爭取用最少的投資，創一流的質量、一流的速度，建成一流的礦井。同時走出去，千方百計尋找新的煤田，開發新的礦井，把煤炭主業做強做大。七是加快科技創新步伐，不斷增強企業核心競爭力。八是進一步加強精神文明建設和企業文化建設，推動職工群眾生活向富裕的小康水平邁進。

新的一年，要完成上述目標任務，我們既有許多有利條件，也面臨著許多不利因素。從有利條件來講，最主要的是具備“三個基礎兩個條件”。“三個基礎”：一是黨的十六大的召開，必將掀起新一輪的思想大解放，推動新一輪的經濟大發展。特別是我們近三年的持續穩定發展，給職工群眾帶來很大實惠，發展是硬道理、是第一要務的思想已深入人心，這是我們加快發展的堅實思想基礎。二是我們##礦區有堅強的黨工團組織，有思想、作風過硬的高素質的干部隊伍和特別能戰斗的職工隊伍，這是我們最寶貴的財富，更是加快發展最堅強的組織基礎。三是經過近三年的艱苦拼搏，我們不但沖出了困境，經濟實力尤其是企業的核心競爭力和抗風險能力大大增強，而且探索出了一條適合##礦區快速發展的新思路。這既為我們大發展指明了方向，更奠定了堅實的物質基礎。“兩個條件”即外部、內部有利條件：中央和全省經濟工作會議都把深化國有企業改革列為今年各項改革任務之首，預示著國企改革將有重大突破。特別是省內和全國煤炭訂貨會上煤價穩中有升，市場的持續穩定，為我們加快發展創造了極為有利的外部環境和條件。大封、國莊兩礦破產的實施，將使我們從源頭上消滅虧損，為我們輕裝上陣、加快發展創造了更加有利的條件。此外，我們還有一向關心和支持礦區改革建設的廣大離退休的老領導、老干部、老同志，這些都是我們干好工作、完成任務最有力的保障。當然，我們也面臨著一些不利因素。主要是煤炭市場仍存在一定的變數和波動，有些非煤項目如電廠、鋁廠受外部環境制約，影響經濟效益的發揮，加之我們要辦的大事、急事多，花大錢的地方也很多，尤其是國莊礦治水復產給我們造成一定影響和困難。但是，在這里請各位老領導、老同志放心，不論困難有多大、壓力有多大，我們的決心不變，目標不變，不但要盡快恢復國莊礦的生產，而且要確保實現今年的各項奮斗目標，決不辜負上級組織的重托，決不辜負廣大職工群眾和全公司老同志的期望。

三、要站在貫徹落實黨的十六大精神、身體力行“三個代表”重要思想的高度，進一步做好新一年的老干部工作

做好老干部工作，歷來是黨的一項重要政策，也是我們領導干部的一項重大的政治責任。過去的一年，集團公司各級黨委、行政對老干部工作都高度重視，各級老干部部門在貫徹落實老干部政策、組織老干部開展活動、為老干部提供服務、發揮老干部作用等方面，也都做了大量扎實有效的工作。特別是組織開展了全公司首屆“夕陽紅健身操千人匯演”等一些影響大、效果好、深受老年人歡迎和喜愛的活動；七個生產礦在集團公司老年大學的影響和帶動下，也積極創造條件，成立了老年學校，使廣大離退休的老同志不僅老有所養、老有所醫，而且老有所學、老有所樂、老有所為。一年來，廣大離退休的老領導、老干部、老同志也一如既往地關心支持礦區的改革發展，積極為企業兩個文明建設獻計獻策，貢獻余熱，特別是識大體，顧大局，理解和體諒企業遇到的暫時困難，自覺維護和促進礦區穩定，為我們完成全年各項目標任務，創出“三全五最滿堂紅”的優異成績，給予了寶貴支持，提供了有力保證。但是，我們也應清醒地認識到，我們的工作中還存在著這樣那樣的一些問題，對廣大離退休的老干部、老同志還有關心不到、照顧不周的地方。在新的一年里，我們一定要采取更加有力的措施，盡最大努力，把老干部工作做得更好。為此，我們著重抓好四個方面的工作。

一是要不斷提高認識，加強領導。要按照黨的十六大要求，進一步做好離退休老干部工作，切實把老干部工作當作各級黨組織的一項重要工作抓緊抓好。老干部是促進礦區改革發展穩定的一支極其重要的、也是不可或缺的、更是不可替代的政治力量。對此，我們一定要站在貫徹黨的十六大精神、身體力行“三個代表”重要思想的高度來認識。要切實從思想上、行動上都自覺地把老干部當成企業的寶貴財富，尊重、愛護、關心和照顧好老干部。各級領導干部特別是黨政主要領導，都要真正把老干部特別是離休的老干部當作礦區的特殊群體，高看一眼，厚愛一層，帶著深厚的感情做好老干部工作。要切實加強對老干部工作的領導，真正把老干部工作納入各級黨委、行政的重要工作日程，做到思想上真重視，工作上真支持，效果上真體現。今后評價一個單位工作的好壞，評價一個領導干部工作的成績，也要看對老干部工作重視不重視，老干部工作做得好不好，老干部滿意不滿意，作為其中的一項重要內容。

二是要按照“特別關照”的要求，一如既往地落實好老干部的政治和生活待遇，進一步搞好服務。“兩項待遇”是黨中央、國務院多年來一直強調的問題，各單位都必須落實好。特別是生活待遇，必須優先保證。花大錢的地方再多，資金再緊張，也必須繼續堅持把按時足額上繳養老統籌金放在資金列支的首位，再難也不能難老同志，決不能因統籌金上繳不及時而影響養老金的發放。離休干部的醫藥費要據實報銷；退休干部的醫藥費，要嚴格按照政策規定報銷，確保廣大老干部老有所養、老有所醫。同時，對老干部生活中遇到的實際困難和問題，要積極幫助解決。要認識到，老干部的事再小也是大事，再難也得辦好，對他們的一些特殊困難，在不違背政策原則和條件允許的情況下要特事特辦，同樣條件要優先照顧。有些問題可能一時解決不了或不能解決，也要認真對待，認真做好解釋、疏導工作。相信絕大多數離退休老干部是通情達理的，是會理解和諒解的。各級領導干部特別是老干部部門的同志要真正做到，對離退休老干部要象對待自己的親人一樣，把每個老干部的冷暖喜憂時刻掛在心上，千方百計地為他們排憂解難，積極為他們辦實事、做好事，使他們安度晚年。在落實好生活待遇的同時，要切實落實好老干部的政治待遇。要注意從政治上關心老干部，定期向老干部通報情況，聽取老干部的意見和建議，組織老干部開展正常的政治學習，過好組織生活。要關心老干部的精神文化生活，多組織一些有益于老年人身心健康的文體活動，特別是要進一步辦好老年大學和老年學校，使廣大老干部老有所學、老有所樂。

三是要進一步創造條件，更好地發揮老干部的作用。近幾年來，在礦區改革發展的進程中，全公司廣大離退休的老領導、老干部，以極大的政治熱情，關心、支持企業的改革、發展和穩定，自覺地圍繞企業安全生產、營銷清欠、深化改革、非煤產業和精神文明建設，發揮余熱，爭做貢獻。特別是在宣傳群眾、教育群眾、發動群眾、做好穩定工作等方面，發揮了極其重要的作用。為更好地發揮老干部的作用，推動老干部工作的深入開展，集團公司還將專門召開老干部工作會議，總結經驗，表彰先進。在新的一年里，要認真總結經驗，積極為老干部發揮作用創造條件。特別是要進一步發揮好老干部在做安全教育工作、職工思想政治工作、精神文明建設、維護礦區穩定和業務技術指導等方面的優勢和作用，進一步激發老干部的主人翁精神，更好地發揮他們在礦區兩個文明建設中的表率作用、帶頭作用、宣傳教育作用和感召帶動作用。當前，特別要組織好老干部對黨的十六大精神的學習，注重發揮老干部在學習宣傳十六大精神方面的作用。同時，也衷心希望全公司廣大離退休的老領導、老干部、老同志，要繼續一如既往地關心和支持企業的改革、發展、穩定，為##礦區的跨越式發展獻計獻策、貢獻余熱。

四是要進一步加強老干部部門的自身建設，不斷提高為老干部服務的質量和水平。做好老干部工作，老干部部門負有重要的責任。各單位一定要堅持選配那些政治覺悟高、思想品德好、服務意識強、工作作風實、對老干部懷有深厚感情的同志從事老干部工作。老干部部門的同志要不斷加強政治學習，特別是要深入學習貫徹黨的十六大精神，自覺實踐“三個代表”的重要思想，認真學習黨的有關方針政策，努力提高自己的思想和業務水平，進一步增強做好老干部工作的責任感和使命感。要不斷改進工作方法，改善服務態度，提高服務質量，撲下身子、真心實意地為老干部服務，讓老干部更加滿意，進而促進全公司的老干部工作在新的一年里再上一個新臺階。

最后，衷心祝愿各位老領導、老干部、老同志，身體健康，節日愉快，闔家歡樂，萬事如意！

謝謝大家！