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同志們：

虎振雄風留浩氣,，兔迎盛世啟新程。春光明媚，萬象更新。新年伊始，局黨組及時作出春訓部署安排，專門召開市直物價系統2015年春訓動員大會。周海濤局長代表市局黨組作了動員講話，詳細闡述了開展春訓的重要性和必要性、春訓工作的指導思想、內容要求，明確提出了春訓的主題和目的。年前，全市物價工作會議已經對2015年的工作任務做了全面安排，因此，局黨組決定利用這段時間，集中開展干部春訓活動，目的在于淡化節日氣氛，及時收心歸位，通過集中學習培訓，激勵干部職工以新的氣象、新的姿態投入到新一年工作之中。全市今年春訓的主題是“解放思想謀發展、錘煉作風抓落實、努力開拓新時期物價工作的新局面”。根據市局春訓安排，今天我們召開這個會議，可以說是一次做好我分局春訓工作的再動員、再鼓勁的會議，是一次統一思想，啟動春訓的會議，下面，我講幾點意見：

一、堅持把學習當做一項責任，切實在更新觀念、轉變思維上下功夫

（一）目標要有高定位

今年，是極其不平凡的一年，具體到物價部門，我們就是要更好地緊貼黨委政府工作中心，服務經濟社會發展大局，必須在更深層次上解放思想，用更高的定位和更大的追求來打開思想解放的“總閥門”，把干部職工服務跨越發展的熱情激發出來，激情調動起來，更好地贏得服務發展的主動權。也就是說，黨委政府在開局之年，將賦予我們物價部門新的歷史使命、新的時代重任、新的監督任務，我們要站在全國、全省、全市物價事業發展的全局上認識我們形勢和任務，在新的形勢下，我們別無選擇，為了不辱使命、不負重托，必須象列寧同志所說的那樣：學習。學習，再學習。工作學習上，起步要高、標準要高、目標要高，一心一意思培訓，一心一意謀發展，一心一意比素質，一心一意創佳績。站在新的起點上解放思想，真正把握形勢跳動的脈搏，跟上時代前進的步伐。

（二）頭腦要有新觀念

隨著市場的不斷開放，我們物價部門的職能越來越向現代市場經濟下的政府職能轉變。價格誠信建設是新形勢對價格主管部門的新要求。因此，我們要從管理、監督的舊框框中跳出來，重新樹立對市場價格管理的認識，增強逢價必管，既管定價、又管行為的觀念，樹立跳出物價管物價的觀念，調動社會資源，部門聯動，齊抓共管，服務市場經濟，服從市場經濟規律。同時要解放思想，實事求是，注意研究新情況，解決新問題，開拓新領域，探索方法。特別是要全面加強物價隊伍自身建設，以適應新形勢下物價工作的新形勢和新要求。

（三）實踐要有新創造

我們必須清醒認識到，的發展到了今天，社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發生了深刻變化。如果說過去的發展，是經濟增長的理念，CDP的理念，效率優先的理念。而今天的發展，則是科學發展的理念，“兩型”發展的理念，和諧發展的理念。因此，我們的物價管理工作，要注重“四個轉變”：即把思想從“重小輕大”的狹隘觀念中解放出來，注重向逢價必管轉變。把思想從“重物輕人”的陳舊觀念中解放出來，注重向價格惠民轉變。把思想從“重管輕幫”的傳統觀念中解放出來，注重向監管服務并重轉變。把思想從“重廢輕立”的淺顯觀念中解放出來，注重向標本兼治轉變。具體到工作上，就是工作要有新思路，發展要有新變化，不斷探索新的工作方法和工作模式。在工作實際中銳意改革，開拓進取，堅持“五個不動搖”、探索“五個途徑”，突出五個重點、強化五項服務，實現“五個突破”。我們鼓勵創新，支持創新，弘揚創新，在全分局氛圍內掀起一個創新物價管理工作的新熱潮。

二、堅持把行動當做第一準則，切實在真抓實干上下功夫

現實是此岸，理想是彼岸，中間夾著湍急的河流，則行動是架在河上的橋梁。制定出宏偉的目標，堅定了必勝的信心，展望著美好的前景，關鍵在抓落實，關鍵在抓執行，一句話，必須行動起來，真抓實干，不走過場。

（一）要在轉變作風上下功夫。從我分局物價系統看，大多數黨員干部的作風是過硬的，也是經得起組織和黨性檢驗的，但與飛速發展的時代和形勢要求相比，我們在學習作風、工作作風、領導作風、服務作風、執法作風等方面的不足也是客觀存在的。進行冷靜全面的剖析，主要存在以下幾方面的問題。

一是“能力恐慌”問題還比較嚴重。除了缺乏、缺少有效應對經濟下滑、通貨緊縮的經驗和手段外，還突出表現為不能很好地適應形勢的發展變化，及時準確地調整工作定位，部門職能作用發揮不夠充分。面對逐年增多的市場調節價，我們有些同志不是不想管，但卻苦于法律“規定過于原則”而“管不了”、“管不好”。這正好說明了我們駕馭市場經濟的本領還不夠、依法履職履責的能力還不強。其關鍵在于我們要有強烈的能力恐慌意識，不斷更新知識、提升自我，切實增強駕馭市場經濟的能力和本領。二是機關“執行文化”氛圍還不夠濃。省政府領導強調指出，政府的職責就是抓執行、抓落實。通過“執行力大討論”等活動，我們的執行力雖有提高，但雷厲風行、一抓到底的機關“執行文化”氛圍尚未真正形成，少數人往往是推一推，動一動，甚至推了也不動。三是工作失位、缺位現象還較突出。這方面，既表現在我省至今還沒有一整套符合法律法規規定、便于操作的對所有商品及服務價格進行有效監管調控的辦法上，又突出表現在有效開展價格公共服務的思路不寬、舉措不多等方面。四是宗旨意識弱，服務群眾較差。表現在：有的干部缺乏以人為本的意識，接待服務對象和辦事群眾不熱情、不周到，受理群眾投訴不用心、不盡心，存在“生、冷、硬、推”和“人難找、門難進、臉難看、事難辦”的現象；少數干部在管理和執法中，考慮經濟效益多，考慮社會效益少，考慮個人利益多，考慮群眾利益少，喜歡跟服務對象討價還價，存在與民爭利的現象；還有個別干部習慣以管理者、執法者的身份自居，對群眾動不動就說狠話、抖威風，態度生硬，方法簡單，損害了物價部門的形象。五是廉潔自律弱，口碑形象較差。表現在：有的干部受社會不良風氣影響，貪圖安逸，追求享受，熱衷于玩玩樂樂、吃吃喝喝，甚至搞一些“帶彩”、“帶色”、“帶腥”的低級趣味；少數領導干部在公務接待和經費開支上大手大腳，鋪張浪費，缺乏艱苦奮斗的意識和勤儉節約的精神。

上述這些問題，雖然發生在少數人身上，但是對物價部門的整體形象影響較壞，危害較大。全局黨員干部對此決不能熟視無睹，更不能隨波逐流。要站在全局的高度，正視問題，解決問題，不斷優化機關作風，全面提高整體素質，為價格監管工作的健康發展創造良好的政治環境。下一步，各單位、各科室還要利用春訓的機會，進一步查找機關作風建設方面存在的突出問題，并認真剖析原因，真正把彌補差距轉化為追求上進的壓力和拼搏奮進的動力。

（二）要在轉變作風、真抓實干上做文章

首先是加強學習作風建設，大力弘揚“勤奮學習、以學促干”的良好風氣。一是在提高學習境界中提升思想政治素質。提高學習境界，解決好“為誰學、學為誰”這個根本問題，才能把學習黨的理論和政治方針的成果轉化為信仰真理的始終不渝，理想信念的堅定不移，增強黨性的自覺行動，從而達到“越學政治信念越堅定、越學思想道德越純潔、越學奉獻精神越崇高”的目的。二是在提高學習能力中提升工作業務素質。通過在學習科學發展觀、市場經濟政策、價格基礎理論等方面下功夫，在鉆研價格調控、價格管理、價格執法、價格服務等知識上下力氣，努力培養一專多能的工作業務素質。通過在“學中干”、“干中學”，切實將學習成果轉化為謀劃發展的時代觀念、服務發展的可行思路、促進發展的實際能力和推動發展的具體方法。三是在提高思維層次上提升身心健康素質。通過學習哲學，不斷提升身心健康素質，更好地學會用全面、發展、聯系、辯證的觀點看問題，始終保持良好的心態和對事業的干勁與追求。

其次是加強領導作風建設，大力弘揚“尊崇民主、和諧共事”的良好風氣。各級領導班子要進一步樹立全局觀念，增強大局意識，服從上級領導，維護上級權威，通過堅持全員學習，團隊學習，積極培養洞察力；堅持解放思想，轉變觀念，切實提高創新力；堅持講求民主，密切協作，有效增強凝聚力；堅持求真務實，開拓奮進，不斷提高戰斗力；堅持改進作風，服務群眾，著力展現親和力；堅持以身作則，廉潔自律，充分發揮示范力，真正使各項工作得到社會群眾認可，干部職工認同。另一方面，各級領導干部要切實擺正個人與組織、個人與集體的關系，做到相互理解支持，相互信任關心，相互補臺捧臺，更好地形成領導班子“和諧民主、融洽共事”的氛圍。

第三是加強服務作風建設，大力弘揚“親民為民、利民惠民”的良好風氣。堅持牢記“六民”的要旨，切實抓好三個重點：一是傾聽民聲。深入基層一線，走進社會大眾，傾聽民聲，了解民愿，體察民情，把群眾所思所想、所需所盼當作工作的重要參考，真正做到決策為民著想，管理為民謀利，監督為民維權，服務為民訴愿。二是暢達民意。緊緊抓住事關群眾切身利益的熱點難點問題，及時捕捉帶有苗頭性、傾向性的重要信息，圍繞群眾認識上的“困惑點”、利益上的“敏感點”、訴愿上的“糾結點”，全力做好溝通思想、協調關系、化解矛盾、理順情緒等工作，努力當好解決價格矛盾的“預警器”和維護和諧穩定的“潤滑劑”。三是助解民困。以“網格化”服務和“價格服務進萬家”為紐帶，以落實“四大利民舉措”和開展“八大惠民行動”為重點，盡心竭力為社會群眾辦實事、做好事、解難事，切實把群眾最關心、最急迫的事辦成讓群眾最高興、最順意的事，真正讓群眾見到好處，得到實惠，感到滿意。

第四是加強黨風廉政建設，大力弘揚“廉潔奉公、勤儉節約”的良好風氣。通過固本強基抓教育，開展“廉政文化進機關”活動，引導黨員干部算清“五筆賬”（違紀違法的政治賬、經濟賬、親情賬、健康賬、幸福賬），明確“三條線”（個人與家庭的情感線、公與私的警戒線、紀律與法律的高壓線），筑牢拒腐防變的思想防線；通過正本清源抓制度，規范“權、錢、人”等重點部位和薄弱環節的權力運行，防止以權謀私、暗箱操作和權力關系化、權力商品化，杜絕定“人情價”、批“人情費”、發“人情證”、辦“人情案”；通過防微杜漸抓檢查，引導黨員干部管好小事，管住小節，樹立“一日三省”的廉潔理念和“一身正氣”的形象理念，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”；通過開源節流抓管理，引導黨員干部發揚艱苦奮斗精神，反對奢侈浮華和大手大腳，厲行節約，精打細算，切實防止各種鋪張浪費現象。

三、堅持把創新當做一種追求，切實在履職盡責上下功夫。

沒有創新就沒有出路，沒有創新就沒有活力。創新的重要作用，要把創新貫穿到職責中。

（一）加大價格專項檢查力度，在服務經濟建設上要有新舉措。繼續規范教育收費，以規范學校收費行為、減輕學生家長經濟負擔；認真落實醫療服務價格改革方案，規范醫療收費，緩解群眾看病貴問題；建立健全農村收費公示制度，積極開展農資價格和涉農收費專項檢查，落實惠農價格政策；加強對糧油價格和集貿市場的監測檢查，引導經營者主動加強價格自律。認真完成上級統一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務，為全市經濟社會又快又好發展營造良好價格環境。

（二）加大創新工作力度，在價格公共服務上要有新思路。繼續推行價格網絡QQ服務群組，完善價格公示內容，建立定期通報及信息制度，健全價格舉報快速反應和處理機制，進一步暢通綠色服務通道，確保價格舉報“投訴有門、應對有力、調解有法”。繼續推進價格誠信建設，加大價格誠信建設的宣傳力度，健全價格誠信建設的規章制度，樹立價格誠信建設的標桿紅旗，擴大價格誠信建設的覆蓋影響。

（三）加大市場價格監管力度，在網格“監管+服務”上要有新作為。按照市局提出的“形成一個有高度的發展思路，探索一些有新意的方式方法、建立一套有作用的機制制度、樹立一群有形象的先進典型、查辦一批有影響的重大案件”的“五個一”發展思路。一是從規范監管行為上下功夫。寓服務與監管之中，在監管中處處體現出服務，按照“首違不罰，首罰從輕”的原則，邊執法邊普法，及時幫助經營者認真分析存在問題的原因和危害后果，規勸其主動改正，停止違法。二是從加大監管力度上下功夫。按照網格化巡查“四包”的要求，經常開展巡查，形成高壓態勢，尤其要加大對旅游、物業、超市等重點行業的市場巡查，營造聲勢，震懾違法，縮小價格欺詐等違法行為存在的空間。三是從健全監管臺帳上下功夫。各科室各網格責任人要按照市局統一印制的檔案和臺賬標準，結合每次巡查，認真填寫經營者的基本情況、巡查記錄、整改情況、誠信評價、投訴回復等等內容。四是做好17個重點單位的示范展示工作。首先要規范行為，確保標價符合要求。其次要營造氛圍，責任牌、自律書、宣傳標語都要按要求陳列到位。第三要幫助經營者建立健全一系列制度，積極開展誠信創建活動。

（四）加大干部培訓力度，在干部業務素質上要有新提高。努力促進干部樹立勤奮學習，學以立德，學以增智，學以致用的目標，通過學習不斷提高思想力，提高政策水平，提高執行力，造就成為有思想的行動者、有智慧的干事者、有毅力的執行者。采取多種形式，加大干部培訓力度，激勵干部加強政策法規、財會知識和現代信息技術學習，建成一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格干部隊伍，全面提高價格工作水平。

最后，我還要就這次春訓提幾點要求。一是要統籌兼顧，科學安排。各單位、各科室要充分認識春訓活動的重要意義，把春訓工作擺在重要位置來抓，將春訓與謀劃工作思路、查擺整改問題、改進干部作風有機結合起來，確保春訓與日常工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”，借助春訓這個“助推器”的作用，奪取2015工作的“開門紅”。二是要循序漸進，落實計劃。要按照市局黨組統一部署，按計劃、按步驟開展春訓活動，在培訓時間、計劃、內容、方法和效果五個方面的落到實處。三是要嚴明紀律，確保質量。春訓期間，全體干部職工一定要嚴守學習紀律，嚴明工作紀律。珍惜這次學習機會，認真聽講，做好筆記，相互學習，相互幫助，取長補短，共同提高，日有所進，學有所獲。同時，要學以致用，把理論與實踐結合起來，把學習到的知識運用到工作之中。

同志們，這次春訓再動員大會，既是春節過后的收心會，又是繼往開來的動員會，更是再踏新征的誓師會，希望大家振作精神，勵精圖治，同心同德，礪勵奮進，進一步增強素質、更新觀念，轉變作風，務實創新，爭先創優，建功立業，不斷開創物價事業發展的新局面，為服務跨越發展做出新的貢獻。