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今天，我們鎮黨委在這里隆重召開全鎮黨員干部冬訓工作會議，下面就搞好我鎮今年的冬訓工作講三點意見：

一、認清形勢，不辱使命，充分認識開展黨員干部冬訓工作的意義

今年的冬訓是在黨的十七屆五中全會勝利召開的新形勢下展開的，也是在我市實現快發展，開啟十二五規劃新旅程的關鍵時期進行的，各級領導干部一定要提高認識，把冬訓作為黨員、干部轉觀念、強素質、激活力的要事大事來抓，不斷增強做好冬訓工作的緊迫感、責任感和使命感，扎扎實實開展黨員干部冬訓工作，確保達到預期目的。

首先，冬訓是推動農村黨員、干部轉變理念、提升能力、促進發展的重要載體。“十二五”時期是啟東全面建設基本現代化的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。必須繼續抓好用好長三角一體化進程加快推進的新格局、江蘇沿海開發戰略深入實施的新形勢。通過冬訓工作，使廣大黨員干部了解啟東“十一五”時期全市經濟社會取得的輝煌成就，啟東“十二五”發展的基本思路、指導思想、主要目標和基本要求。使大家能夠積極投身到這場經濟發展方式轉變硬仗中去，以創新驅動為核心戰略，使創新成為經濟轉型升級的主要驅動力。在今后工作中注意把握加強以改善民生為重點的社會建設，促進人的全面發展。同時繼續深化改革開放，在重點領域和關鍵環節取得新突破。在更高層次上推進統籌發展，加快形成全市協調發展新的格局。通過學習教育，引導廣大黨員干部更好地認清新的發展階段啟東經濟社會發展面臨的新形勢、新機遇，從而更加自覺熱情地投身“加快轉型升級，推進創新發展”的宏大實踐活動中去。

其次，冬訓是認真貫徹落實黨在農村各項方針政策，加快推進新農村建設的迫切需要。黨中央、國務院越來越重視“三農”工作，在不同歷史階段，中央農村工作文件準確把握保護農民物質利益、尊重農民民主權利、不斷解放和發展社會生產力的改革主線，加速了城鄉協調發展的歷史進程。但隨著中國改革發展進入關鍵階段，農業農村改革發展也面臨許多新情況新問題，面臨不少困難和挑戰，特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾日益突出。黨的十七屆五中全會，開啟了中國農村改革發展又一個嶄新的時代。全會提出，要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，統籌城鄉發展，加快發展現代農業，加強農村基礎設施建設和公共服務，拓寬農民增收渠道，完善農村發展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園。全會提出的基本目標任務，適應了農村改革發展的新形勢，順應了億萬農民過上美好生活的新期待，必將進一步促進農業增產、農民增收、農村繁榮。黨中央關于農業、農村、農民工作的各項方針政策，最終要靠廣大農村黨員、干部去貫徹、去落實、去推動；實現黨的十七屆五中全會提出的推進農村改革發展的宏偉目標，關鍵在于搞好農村基層組織建設和農村黨員、干部隊伍建設。因此，我們開展冬訓活動，根本目的就是要不斷提高農村黨員、干部的整體素質，培養一大批有經營能力、有政治覺悟的致富能人和產業化經營帶頭人，為有效貫徹落實黨在農村各項方針政策，順利完成農村改革發展的各項任務，加快推進城鄉一體化進程提供人力資源保證。

第三，冬訓是加快農村黨員、干部隊伍建設，提高政治思想素質和科學發展水平的有效途徑。近年來，隨著農村基層黨組織建設和黨員、干部隊伍管理、教育、培訓力度的不斷加強，我市農村黨員、干部隊伍整體素質得到了顯著提高，黨員的先進性得到了充分發揮，為促進農業增產、農民增收、農村繁榮提供了堅強保證。但對照科學發展的要求，對照實現農村改革發展宏偉目標的需要，對照廣大人民群眾的期望，我市農村黨員、干部隊伍還存在許多不適應、不符合科學發展的思想觀念，在執政能力、領導水平、發展理念、發展方式、工作措施、工作作風和精神狀態等方面還存在許多不適應科學發展、跨越發展、和諧發展的突出問題。少數黨員、干部政治素質低，法紀觀念淡薄，對國家的法律法規和黨的方針政策、黨紀條規不學習、不研究、不認真領會貫徹；頭腦中缺乏群眾觀念和公仆意識，作風不民主，政務不公開，工作方法簡單；執政能力和領導水平低，經營管理方式落后，對市場經濟不熟悉，缺乏帶領群眾致富的本領，等等。這些雖然不是普遍現象，但已引起了部分群眾的不滿，造成黨員、干部在農村中的影響力削弱，在群眾中的威信降低。現在已到了年終歲末，外出務工經商的農村黨員也將陸續返鄉，我們適時開展冬訓活動，對農村黨員、干部進行集中教育培訓，就是力求通過這一途徑，努力使廣大農村黨員、干部進一步解放思想，在政策水平上有新提高，在思想觀念上有新轉變，在公仆意識上有新增強，在發展理念上有新拓展，在發展能力上有新提升，在工作業績上有新作為，在精神面貌上有新氣象，以開拓進取的意識、爭先創優的精神、踏踏實實的干勁，推進農村各項工作在新的起點實現新突破。

二、明確任務，把握重點，穩步推進今年黨員干部冬訓工作

各村（街道）、單位要根據冬訓的文件要求，結合實際，認真學習領會。

(一)把握冬訓的指導思想。2014年度的冬訓工作的指導思想是，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習領會黨的十七屆五中全會和市委十一屆十三次全體（擴大）會議精神，以科學發展為主題，以加快轉型升級、推進創新發展為主線，立足發展現代農業、推進城鄉發展一體化、建設社會主義新農村的工作實際，切實提高廣大黨員干部思想政治素質和科學發展本領，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為“加速崛起上海北翼第一海港和宜居濱海新城”提供堅實的思想基礎和組織保障。

(二)把握冬訓的重點教育內容。即“四個專題一個活動”認真學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和市委十一屆十三次全體（擴大）會議報告的基礎上，著重抓好四個專題教育，繼續開展“橋港時代黨旗紅，科學發展當先鋒”系列主題實踐活動。四個專題教育分別是：圍繞主題主線，全面理解把握十七屆五中全會主要精神；加快轉型升級，推進創新發展，奮力開啟基本現代化建設新征程；促進農業現代化，加快推進城鄉發展一體化；扎實推進新一輪“強基工程”，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。一個主題活動就是“橋港時代黨旗紅，科學發展當先鋒”系列主題實踐活動。包括五個子活動即開展“我是黨員我承諾”活動、“我為家鄉獻計策”活動、“創生態鄉村、建美好家園”活動、“送溫暖、送關懷，幫扶困難黨員”活動、“民主評議強黨性”活動，通過這一系列活動，激發黨員的先進性和積極性，心系群眾樹形象、永葆先進當楷模。

(三)把握冬訓的任務目標。今年冬訓工作從2015年1月初開始到2015年2月末結束，主要分為動員和學習、開展實踐活動、檢查總結三個階段。集中培訓時間原則上不少于5天。在冬訓中，各黨組織應注意整合各方力量，集聚工作優勢，形成發展合力，努力做到與農村其他工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。時間緊，任務重，內容多，大家一定要利用今年冬訓這個大好時機，在全鎮集中開展黨的十七屆五中全會精神和省委十一屆九次全會、市委十一屆十三次全會精神的宣傳教育工作，將我鎮農村改革開放30年來的發展成就和巨大變化講清楚、說充分，將市委、市政府的重要部署和政策措施講清楚、說充分，尤其是講清講透當前我鎮農村發展進入的新時期、新特征，發展中所面臨的新機遇、新挑戰，幫助廣大農村黨員、干部振奮精神，理清思路，把思想和認識進一步統一到市委會議精神上來，使十七屆五中全會精神更加深入人心，切實增強我鎮廣大農村黨員、干部構建社會主義新農村的自覺性和堅定性。

三、幾點要求

2014年度冬訓，是以學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神為主要內容的集中教育活動，時機關鍵，意義重大。各村、單位黨組織一定要充分認識本次冬訓工作的特殊重要性，把冬訓擺上工作日程，堅持高標準、嚴要求，切實加強領導，精心組織安排，務必抓出成效。

(一)加強領導，落實工作責任。黨員冬訓是農村工作全局的一項重要組成部分，冬訓工作面廣量大，各級黨組織要切實加強領導，把冬訓作為一個系統工程，堅持高標準、嚴要求，精心設計方案，精心組織教育，精心謀劃活動，精心組織實施，各村、單位黨組織主要負責同志要親自抓，認真做好部署動員，真正承擔第一責任人的職責；真正形成在黨委統一領導下、有關部門通力協作、齊抓共管的工作格局。

(二)密切協作，形成工作合力。各村、單位黨支部要在鎮黨委的統一領導下，明確分工，加強對冬訓工作的具體組織領導、加大宣傳力度，及時上報冬訓工作的動態情況、創新探索和有效經驗，上報冬訓中的先進典型和實際成效，營造濃厚的冬訓氛圍，確保按時、保質保量完成冬訓任務。冬訓結束后，各村、單位要認真做好總結工作，及時向鎮黨委提交書面報告和反映冬訓工作情況。

(三)精心組織，擴大受教育面。各村、單位要認真組織消化冬訓的報告內容，準確把握當前農村改革發展面臨的新形勢新任務，認真分析當地農村經濟社會發展遇到的新情況新問題，尤其是金融危機將給農業和農村工作帶來的新挑戰，切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。

(四)創新形式，增強冬訓的感染力。要緊密聯系各村、單位發展實際，充分發揮農村黨員干部的主體作用，引導基層廣大廣大黨員群眾用身邊人、身邊事進行生動活潑的理論宣傳。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結合。要針對這次培訓學習的內容，以支部為單位進行討論，在交流中學習，在交流中提高。

同志們，2015年是全面貫徹實施國家“十二五”規劃的第一年，也是全面建設更高水平小康社會、建設農民幸福生活的美好家園的關鍵之年。各村、單位黨組織要以高度的責任感和使命感，解放思想、與時俱進、開拓進取，勵精圖治，扎實開展好今年冬訓的各項工作，為把鎮的明天建設得更加美好作出新的更大的貢獻！