前言：本站為你精心整理了常委會上書記發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位常委、同志們：

這次會議的各項議程全部進行完畢。剛才，我們傳達學習了黨的十七屆五中全會精神，聽取了政府辦關于提案辦理情況的通報和法院關于案件執行工作情況的通報。關于提案辦理工作和案件執行工作，與會常委在發言中提出了一些很好的意見和建議，我完全同意，希望相關部門積極采納，發揚成績，正視不足，進一步做好各方面工作。下面，我重點就學習好、貫徹好十七屆五中全會精神再講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識五中全會的重大意義，切實增強學習宣傳貫徹的自覺性

黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。全會充分肯定了十七屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價了“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就。總書記在全會上的重要講話，高瞻遠矚，思想深刻，內涵豐富，論述精辟，對全國上下搶抓機遇期、貫徹落實全會精神、做好新形勢下群眾工作以及當前黨和國家工作具有很強的思想性、戰略性、指導性。全會順應人民群眾過上更好生活的新期待，牢牢把握“十二五”規劃的主題——科學發展和“十二五”規劃的主線——加快轉變經濟發展方式及“十二五”規劃的重大歷史任務——為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，深刻認識并準確把握國內外形勢的新變化新特點，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。《建議》站在歷史的新高度，從戰略全局出發，明確提出了“十二五”規劃的指導思想、基本要求、奮斗目標、主要任務、重大舉措，描繪了我國在新世紀第三個5年經濟社會發展的宏偉藍圖；《建議》凝聚了全黨全國集體智慧，體現了全黨全國共同意愿，具有很強的實踐基礎、時代特色、創新意識，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會的綱領性文件，對于我們全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，科學編制“十二五”規劃，繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，都具有十分重要的意義。最近，區、市、縣黨委相繼下發《通知》，對學習宣傳貫徹五中全會精神作出了安排部署。縣委分別召開常委會議和常委（擴大）會議進行了專題學習。全體政協委員、政協各參加單位、政協機關干部職工一定要按照縣委的部署和要求，扎扎實實做好學習宣傳貫徹落實，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，自覺為推動全縣經濟社會科學發展、跨越發展而不懈努力。

二、準確把握五中全會的精神實質，努力夯實履行職能的思想理論基礎

學習領會好五中全會精神必須努力在深刻理解我國“十二五”發展的指導思想、“五個堅持”的基本要求、“五個方面”的主要目標、“十個方面”的戰略重點上下功夫，在準確把握《建議》的精神實質特別是“十二五”發展的主題、主線和重大歷史任務上動腦筋，在深入思考關系國家和區市縣當前和未來發展的重大問題和重要任務上求實效，這是貫徹落實好全會精神的基礎和關鍵所在。

第一，要牢牢把握“十二五”發展的主題。在當代中國，發展仍是解決我國所有問題的關鍵，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。把科學發展作為五年規劃的主題，這是《建議》的一個最鮮明的特點?！督ㄗh》強調，推動科學發展要做到“四個更加注重”，這“四個更加注重”集中體現了科學發展觀的要求，是我們打贏加快轉變經濟發展方式這場硬仗的行動指南和重要法寶。人民政協有沒有作為，有多大作為，關鍵要看我們推動科學發展的能力、水平和成效。我們一定要繼續堅持把推動科學發展作為政協履行職能的第一要務，在全面準確領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的基礎上，切實把推動科學發展和“四個更加注重”貫徹落實到政協工作的各個方面，努力為全縣奪取科學發展的新勝利建睿智之言、獻務實之策、盡精誠之力。

第二，要牢牢把握“十二五”發展的主線。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，是推動科學發展的必由之路，是今后一個時期擺在全黨和全國人民面前的一場硬仗?？v觀《建議》，特別強調要按照“五個堅持”的原則，緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這條“十二五”發展的主線，這既體現了科學發展觀的內在要求，順應了全球需求結構重大變化，也符合我國基本國情和發展階段性特征。在這“五個堅持”中，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，是這場硬仗中最難啃的“骨頭”，也是衡量勝負的重要標尺和決定因素；堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，是打贏這場硬仗的關鍵所在和“尖端武器”；堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，是打贏這場硬仗的根本目的和根本保證；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，是這場硬仗區別于其他“戰役”的顯著特征和全新打法；堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，是取得這場硬仗全面勝利的力量源泉?！拔鍌€堅持”相互聯系、相輔相成，體現了科學發展規律，是打贏這場硬仗的必選“作戰方案”。對此，我們一定要切實做到在推動科學發展中促轉變、在促進經濟發展方式轉變中謀發展，力促我縣提高發展的全面性、協調性、可持續性，力促經濟發展方式轉變取得實質性進展。

第三，要全面了解“十二五”發展的目標任務?！督ㄗh》明確提出了“十二五”時期我國經濟社會發展的五個方面的主要目標。這些目標任務，既突出了保持經濟平穩較快發展、經濟結構戰略性調整取得重大進展、人民物質文化生活明顯改善、改革開放不斷深化等4個方面，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的方方面面，成為中國共產黨對全國各族人民的莊嚴承諾，又充分體現戰略性、前瞻性和指導性的要求，積極回應廣大人民群眾對發展的關切和期盼，增加了調整經濟結構和保障改善民生的指標，使科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線更加突出。我們要廣泛深入地宣傳這些目標任務，使社會各界人士全面了解和把握我國發展的前進方向、奮斗目標、美好前景，萬眾一心地為實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務而竭智盡力。

第四，要全面了解“十二五”發展的重大舉措?！督ㄗh》非常有針對性地提出了堅持擴大內需戰略、加快社會主義新農村建設、發展現代產業體系、促進區域協調發展、加快建設資源節約型環境友好型社會、深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、發展社會主義民主和健全社會主義法制、推動文化大發展大繁榮、加強社會建設、完善社會主義市場經濟體制、提高對外開放水平、加強和改進黨的建設共12個方面的重大舉措。這是確保勝利完成“十二五”目標任務的關鍵所在，也是“十二五”時期人民政協圍繞中心、服務大局的重點所在。廣大政協委員唯有把落實這些重大舉措與我縣實際緊密結合起來，把立足本職工作建功立業與在政協組織履職盡責有機結合起來，更加廣泛地團結引導各界群眾，共同推動舉措落實，才無愧于“政協委員”這個光榮的稱號。

第五，要悉心領會加強社會主義民主政治建設的內在要求?！督ㄗh》強調要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展社會主義民主政治，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。落實這些重要要求，人民政協責無旁貸。我們必須充分發揮政協在政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定等方面的功能，積極引導參加人民政協的黨派團體和各族各界人士，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，為全面建成小康社會作出新貢獻。

第六，要悉心領會群眾工作也是政協一項重要工作。統戰政協工作是黨的特殊群眾工作。這次全會上，總書記特別強調，各級黨委、人大、政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作，支持統一戰線各界人士、城鄉基層自治組織、社會團體、行業組織、社會中介組織共同做群眾工作，不斷開創群眾工作新局面。這就為統一戰線和人民政協進一步做好群眾工作指明了方向，拓展了空間。政協具有開展群眾工作的獨特優勢，只要我們牢固樹立群眾觀點，始終把關注民生、履職為民作為政協工作的出發點和落腳點，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾；自覺堅持群眾立場，多從群眾利益出發，多向群眾問政、問需、問計，多做順民意、解民憂、惠民生的實事，多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護群眾利益的好事；正確運用教育、協商、疏導等群眾工作方法，深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點、規律和新要求，認真學習借鑒各地政協組織開展群眾工作的成功經驗和有效做法，切實提高開展群眾工作的規范化、制度化水平，就一定能不斷增強群眾工作的針對性和實效性。

三、以五中全會精神為指導，不斷提升政協工作的科學化水平

學習、貫徹、落實好五中全會精神是當前和今后一個時期黨和國家及人民政協的一項重大政治任務。學習貫徹五中全會精神，重在狠抓落實、指導實踐、推動工作、促進科學發展。

一是要迅速掀起學習貫徹五中全會精神的熱潮。政協機關要立足全局、著眼長遠，把學習貫徹五中全會精神擺到重要位置，精心組織，統籌安排，研究制定具體的學習教育計劃，推動學習貫徹活動深入開展。全體政協常委要學在前、用在前，以身作則，率先垂范，以實際行動帶頭把全會精神貫徹到工作的各個方面、各個環節。要堅持把學習貫徹五中全會精神同貫徹十七大、十七屆三中、四中全會精神結合起來，同深入學書記等中央領導同志來寧視察時的重要講話精神結合起來，同學習貫徹自治區黨委十屆30次常委（擴大）會議精神結合起來，同深入實施西部大開發戰略大學習活動結合起來，同為編制實施全縣“十二五”規劃建言獻策結合起來，同深入開展爭先創優活動結合起來；要不斷擴大學習覆蓋面，增強學習影響力，努力把學習的成果體現到政協履行職能的實踐中，落實到為編制一個更加符合我縣發展實際、更加合乎民心民意的好規劃的行動中，在更高起點上推動我縣新一輪大開發和政協事業向前發展。

二是要切實增強為我縣實現跨越式發展獻計出力的主動性。今后一段時期，是我縣搶抓機遇、推動新跨越，全面建設小康社會的關鍵時期。積極主動地為全縣經濟社會又好又快發展建言獻策是政協當前和今后一段時期圍繞中心、服務大局的重要工作，也是廣大政協委員履行職能、咨政建言的重要使命。近年來，縣四套班子團結帶領全縣人民，謀長遠、打基礎、增后勁，全面實施生態移民、新區建設、結構調整等工程，大力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，做了大量牽動全局、關乎長遠的大事，取得了明顯成效，實現了由生存、穩定到發展的轉變，為的長遠發展打下了堅實基礎?？v向比的各項事業有了很大的發展，但橫向比我們的經濟總量小、基礎薄弱，仍處于爬坡追趕的發展階段，周邊地區發展突飛猛進，前有標兵后有追兵，不發展必然被淘汰，發展慢了也會掉隊，唯有迎難奮進、大步跨越才能爭先進位、迎頭趕上?？梢哉f，“十二五”時期，挑戰和機遇并存，加快發展時不我待。我們要更加自覺地把為我縣“十二五”實現跨越式發展獻計獻策擺在履行職能的突出位置，落實到政協開展工作的各個方面。

三是要精心為我縣編制實施好“十二五”規劃建言獻策。起草好縣委“十二五”規劃《建議》，編制好全縣“十二五”規劃《綱要》，這是事關我縣長遠發展的重大任務。政協有責任、有義務也有能力在這方面發揮優勢、發揮作用。我們要創造性地把中央《建議》的精神充分體現到為我縣編制、實施、完善“十二五”規劃建言獻策的全過程。要充分發揮政協組織智力密集的優勢，廣泛調動政協委員和社會各界人士的積極性和創造性，引導全縣人民共議發展之策、共謀發展之道、共獻發展之力。要以專委會為依托，注重發揮政協界別和界別委員的優勢，進行專題調研，提出更具針對性和專業性的意見建議。

四是要為謀劃“十二五”時期的發展藍圖凝心聚力。規劃的過程既是一個統一思想、達成共識的過程，又是一個民主參與、集聚民智的過程。要制定出一個既體現中央精神又切合實際的人民滿意的好規劃，就更需要充分發揚民主，凝聚各方智慧，集中各方力量。我們要繼續發揮政協在發揚民主、集思廣益方面的紐帶作用，聚萬眾之心，納八方之策，通過各種途徑、各種形式把社會各階層、各群體、各族各界人士的意愿和訴求，匯聚成系統的、集中的意見，及時向縣委、政府反映，力求使規劃既適應科學發展的新要求，又體現人民群眾的新期待，為高質量高水平編制“十二五”規劃，為在新的起點上加快全縣科學發展、跨越發展作出積極貢獻。

五是要用五中全會精神指導今后的工作。今年以來，我們按照年初工作安排，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認真履行職能?？傮w來看，前10個月的工作富有成效。我們要繼續保持這種良好的發展勢頭和精神狀態，高質量完成全年各項任務，提前科學謀劃明年的工作。一方面要對照安排、查漏補缺，再鼓一把勁,把今年該完成但尚未完成的工作安排好、落實好，力求取得實效，為全年工作畫上圓滿的句號。另一方面要統籌安排、提前部署，認真做好縣政協九屆四次會議的籌備工作及區、市“兩會”提案、大會發言的準備工作。同時，還要按照五中全會精神，開動腦筋、集思廣益、超前謀劃，使明年的各項工作有一個良好的開局。

各位常委、同志們，編制實施好我縣“十二五”規劃、實現與全區同步建成全面小康社會的奮斗目標，使命光榮，任務艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，精誠團結，銳意進取，努力把政治協商、民主監督、參政議政的職能履行地更好，為開創我縣科學發展、和諧發展的新局面做出新的貢獻。