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同志們：

剛才，書記對全旗政法工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，研究分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢，全面安排部署了今年的政法工作任務(wù)，講的非常好，思路清晰，任務(wù)明確，措施得力，我完全贊同，也請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞會議主題，我講幾點(diǎn)意見。

一、領(lǐng)會精神，進(jìn)一步明確政法工作的任務(wù)和要求

黨的十七大召開之后，中央、自治區(qū)和市里先后召開了政法工作會議，對今年的政法工作任務(wù)和要求作了詳細(xì)的安排部署。政法各部門要認(rèn)真貫徹上三級政法工作會議精神，全面落實(shí)會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以社會主義法治理念引領(lǐng)政法工作，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為后旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法律保障和法律服務(wù)。進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，深化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的認(rèn)識，深化對堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民的認(rèn)識，深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識，深化對全面落實(shí)依法治國基本方略的認(rèn)識，努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)政法干警的新面貌和政法機(jī)關(guān)的新形象，確保旗委、政府的決策部署認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，為推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。

二、服務(wù)全局，進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面

要根據(jù)旗委八屆三次全委（擴(kuò)大）會議的要求，按照旗委、政府的總體工作部署，準(zhǔn)確把握政法工作的要求和任務(wù)，找準(zhǔn)政法工作與服務(wù)全旗整體工作的切入點(diǎn)。今年，要繼續(xù)以平安和諧后旗建設(shè)統(tǒng)攬政法工作的全局，按照平安建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求分類抓點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的針對性和實(shí)效性，以穩(wěn)定促和諧、促發(fā)展。具體要抓好以下幾個方面的工作：

一是以嚴(yán)打整治為手段，增強(qiáng)群眾安全感。以群眾對社會安全的評價和需求為指針，建立治安形勢分析評估機(jī)制，本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就解決什么問題的要求，適時組織各種專項(xiàng)行動。繼續(xù)重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。有針對地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點(diǎn)領(lǐng)域治安整治工作。繼續(xù)貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，從源頭上解決影響社會治安的突出問題，把工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎懲等落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來。不斷提高人防物防技防能力，增強(qiáng)群眾安全感。

二是以化解矛盾糾紛為主線，促進(jìn)社會和諧。要把調(diào)解理念貫穿于政法工作之中，重視發(fā)揮調(diào)解的積極作用，善于運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，解決農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等問題產(chǎn)生的群體性行政爭議。要不斷強(qiáng)化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛的職能，政法各部門在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接，注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件。

三是以加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理為抓手，確保社會秩序長治久安。要重點(diǎn)加強(qiáng)對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理，把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。把重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)作為治安管理的著力點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)社會流動人員管理，進(jìn)一步明確細(xì)化流動人口業(yè)主責(zé)任制、出租房主責(zé)任制、職能部門責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，執(zhí)行信息采集登記、動態(tài)流動排查等制度，形成人口信息、居住、就業(yè)“三位一體”、管理服務(wù)并重的人口服務(wù)管理模式。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的管理。進(jìn)一步明確各系統(tǒng)、行業(yè)、部門平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，調(diào)動各種力量參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建。要開展生產(chǎn)安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。落實(shí)安全防范和管理措施，加強(qiáng)對危爆物品使用經(jīng)營行業(yè)及事故案件高發(fā)行業(yè)的管理，重點(diǎn)加快交通管理、物業(yè)管理、運(yùn)輸行業(yè)、礦山行業(yè)、化工行業(yè)以及金融部門安全技防設(shè)施配套的步伐，加強(qiáng)公共復(fù)雜場所的消防安全管理，強(qiáng)化單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保公共安全。

四是以加強(qiáng)基層工作為重點(diǎn)，夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)。要按照創(chuàng)建平安和諧后旗的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，提高基層執(zhí)法能力，落實(shí)基層人財物保障上下功夫，促進(jìn)政法工作重心下移、調(diào)度下延、警力下沉。逐步建立健全由基層派出所牽頭、專群結(jié)合的基層社會治安防控體系，由司法所牽頭、條塊聯(lián)動的基層矛盾糾紛調(diào)處體系，由綜治辦維穩(wěn)辦牽頭、村民居民自治組織為依托的基層社會管理體系。

五是以構(gòu)建法治后旗為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理。

全面貫徹落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，努力推進(jìn)依法治旗進(jìn)程。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾切身利益作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展、民族區(qū)域自治以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高公民法制觀念和法律素質(zhì)。圍繞當(dāng)前形勢，積極開展宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源保護(hù)、勞動保障等法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳教育，開展以“人文奧運(yùn)、法治同行”為主題的法制宣傳活動，大力弘揚(yáng)法治精神。要以開展“法治旗縣”創(chuàng)建活動為載體，深化地方依法治理；以開展“民主法治嘎查村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動為載體，深化基層依法治理；以開展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動為載體，深化部門和行業(yè)依法治理，努力提高社會法治化管理水平。

六是以規(guī)范執(zhí)法行為為根本要求，維護(hù)社會公平正義。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)法院、檢察院工作決定的精神，支持“兩院”發(fā)揮好審判職能和法律監(jiān)督職能。要進(jìn)一步完善政法各部門執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度，強(qiáng)化司法服務(wù)職能，關(guān)注和滿足各類社會群體對法律的不同需求，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，充分運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段，依法解決涉法涉訴信訪問題。要改進(jìn)執(zhí)法方式，落實(shí)便民措施，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、公開化。

三、提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持政治建警，確保政法隊(duì)伍的政治本色。始終堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦，用先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大政法干警自覺把社會主義法治理念運(yùn)用到具體的執(zhí)法、司法實(shí)踐中，真正解決好“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問題，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，提高政法干警執(zhí)法能力。要以公正司法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。建立健全經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真抓好干警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高政法隊(duì)伍服務(wù)全局的能力和水平。

堅(jiān)持從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警，提高服務(wù)水平。要積極培育和樹立新時期政法工作先進(jìn)典型，開展見義勇為、平安衛(wèi)士、人民滿意政法單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要從政治上生活上工作上關(guān)心政法干警，落實(shí)好政法干警的政治待遇和物質(zhì)待遇，營造良好的工作條件和執(zhí)法環(huán)境，調(diào)動廣大干警的積極性、主動性。不斷完善政法隊(duì)伍監(jiān)督制度和案件質(zhì)量評估體系，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步為政法事業(yè)全面發(fā)展提供有力保障

用改革創(chuàng)新精神來加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。要按照“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要總攬維護(hù)穩(wěn)定工作的大局，針對形勢的變化，不斷深化政法工作改革，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更新工作理念，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、建強(qiáng)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，增加經(jīng)費(fèi)，改善裝備，提高政法機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化水平。政府將根據(jù)財力狀況，逐步增加平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、政法工作經(jīng)費(fèi)。對公安機(jī)關(guān)命案、重大政治性案件偵破，做到案件必破、經(jīng)費(fèi)必保。不斷加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善技術(shù)裝備，提高信息化水平。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷。展望未來，任重而道遠(yuǎn)。政法部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍,擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家安全，維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重大責(zé)任。政法部門的全體干警，作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，肩負(fù)著維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的神圣職責(zé)。希望大家一如繼往，再接再厲，把工作做扎實(shí)、做到位，為我旗經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供更加有力的司法保障。