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一、加強學習，增強政治堅定性

堅定理想信念，是政府執政為民、干事創業的重要思想基礎。我們要深入學習貫徹黨的十七大精神，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高政治素質和理論素養，全面增強用科學理論指導實踐、解決問題的能力。要認真貫徹落實黨的路線方針政策，更加自覺地同以胡同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨中央、國務院政令暢通。要堅決維護以高書記為班長的市委領導，堅決執行市委的各項決策部署。要堅持發展不動搖，抓住機遇不放松，提高科學性，把握規律性，增強堅定性，努力實現又好又快發展。要切實轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實到政府工作的各個方面，努力建設政治強、效能高，讓中央和市委放心、讓廣大人民群眾滿意的領導集體。

二、干事創業，開創工作新局面

我們這一屆政府履職于改革發展的關鍵時期，大家都肩負著沉甸甸的擔子，寄托著全市人民殷切期望。在這種情況下，我們沒有別的選擇，必須橫下一條心，奮發進取，埋頭苦干，以實實在在工作業績，向黨和人民交上滿意的答卷。

一是，樹立世界眼光，加強戰略思維。要堅決擯棄就自己講自己、關起門來過日子的思想局限，跳出看，自覺把的發展放到世界經濟發展的大環境中去思考，放到區域和全國發展的大格局中去謀劃，站在高起點，搶占制高點，達到高水平。做任何一項工作，都要瞄準世界先進、國內領先，干出水平，爭創一流。

二是，解放思想，與時俱進。要堅決擯棄舊的工作框框和思維定勢，努力使我們的思想觀念、工作方式、能力水平適應新形勢、新任務的要求。要善于把中央的精神與實際結合起來，創造性地開展工作。要認真總結發揚自己的好思路、好做法，虛心學習借鑒兄弟省市的好經驗、好舉措，學人之長，補己之短，創我之新。要堅持從實際出發，敢闖敢試，敢為人先，用新體制、新思路、新方式，走出發展的新路子。

三是，真抓實干，艱苦奮斗。政府工作千頭萬緒，做任何事情，都要突出一個“實”字，工作扎扎實實，作風樸樸實實，效果實實在在。要講實話、出實招、辦實事，抓實抓細抓具體。不搞花架子，不做無用功，力戒形式主義、弄虛作假。要深入實際，調查研究，真正撲下身子到企業、到基層、到群眾中去，尋求工作辦法，解決實際問題。要快節奏、大力度推動工作，抓一件事，就要一抓到底，不見效果不撒手。要保持奮發有為的精神狀態，想干事、會干事、干成事，還要不出事。要講究工作方法，提高領導藝術，不斷把各項工作推向新水平。

四是，改進作風，提高效率。要保證全市行政系統的有序、高效運轉，對重大工作部署，決策前可以各抒己見，一旦決定下來，就要堅決執行、確保落實。要嚴格執行各項規章制度，減少辦事環節，提高行政效能。當天能辦的事，必須當天辦結。要下力量精簡會議和文件，開短會，講短話，減少應酬，把主要精力放在干事創業上，放在加快發展上。市第九次黨代會以來，我們采取一系列措施，實施了一大批重點項目，各部門都要開綠燈，講效率，搞好服務，全力支持，加快推進，確保早見成效。

三、親民愛民，真心為民謀利益

全心全意為人民服務，是政府一切工作的根本出發點和落腳點。我們要牢記黨的宗旨，高度重視民生，心里裝著群眾，辦事為了群眾，時刻不脫離群眾。要帶著深厚感情，真心實意替群眾著想，想方設法讓群眾得到實實在在的實惠和好處。要深入群眾，查民情、解民意，做到民有所呼，必有所應；損害民益，必查必究。要堅持想問題、定政策、辦事情，始終著眼于中低收入的大多數群眾。更加關注農民，更加關注困難群眾，更加關注弱勢群體，憂民所憂，樂民所樂。目前，我市城鄉居民整體生活水平還不夠高，人均月收入600元以下的城鎮低收入家庭還有28．6萬戶、84萬人，城鄉低保對象還有19萬人。保障好這些群眾的基本生活，是政府重要職責。對這項工作，我們一定要千方百計做好。

我們要堅持把群眾關注的熱點和生活中的難點，作為政府工作的重點。當前，群眾最關心的是就業、收入、社會保障、物價、住房、教育、醫療衛生這七件事。我們要把這七件事作為重點工作，時刻掛在心，常抓不離手。比如，就業是民生之本。我們要堅持城鄉統籌，千方百計創造就業崗位，擴大就業規模，提高勞動者技能和素質，讓有就業能力和愿望的人充分就業。比如，收入是民計之要。我們要確定這樣的目標，就是要盡快縮小與先進城市的差距，盡快讓老百姓的收入一年比一年多。比如，當前物價問題備受關注。特別是生活必需品的價格上漲，對我市中低收入群眾的生活影響較大。我們要采取多種措施，切實保證困難群眾的生活水平不因物價上漲而下降。比如，住房問題群眾非常關心。我們要通過建設廉租房、經濟租賃房，為低收入家庭提供住房保障；通過增加經濟適用房、限價商品房供應，逐步滿足廣大中低收入家庭的住房需求。一定要通過幾年努力，使我市在住房保障方面走在全國前列。總之，我們一定要率先實現讓群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標，使老百姓的日子越過越好。

四、依法行政，團結奮斗講正氣

堅持依法行政，是建設法治政府的必然要求，也是轉變政府職能的核心問題。我們要不斷增強法制觀念，嚴格執行國家的法律法規和政策規章，自覺把行政行為納入法制化軌道，按照法定權限和程序履行職責，堅持用制度管人、管事、管物。建立完善的行政決策機制，制定《市人民政府重大決策程序規則》，實行公眾參與、專家論證和政府決策相結合，增強決策的科學性、民主性。要全面落實市委的決策部署，認真執行《市人民政府工作規則》，自覺接受人大及其常委會和人民政協的法律監督、工作監督和民主監督，主動加強與各派、工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系，廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見，更好地為群眾服務，為社會服務。

團結是我們的優良傳統，也是做好各項工作的基礎。團結就是力量，只有團結，才能威信高、形象好，有凝聚力；只有心相通，才能同甘苦、共奮斗，才有戰斗力。我們這屆政府領導班子成員，年富力強，各有所長，平均年齡只有52歲。幾位新上來的同志既有很高的學歷，又有豐富的實踐經驗，都是各條戰線的佼佼者。我們要充分發揮這些優勢，在工作上嚴格要求、嚴格標準，互相幫助、互相支持；在關系上以誠相待、親如兄弟、親如兄妹，相互包容、相互補臺，形成“1加1大于2”的整體合力。領導班子的每個成員，一方面要恪盡職守，切實做好所分管的各項工作，敢于負責，勇挑重擔；一方面又要分工不分家，相互協調，主動配合，共同唱響通力協作的交響樂。

廉潔從政，是政府履行職能的重要保證，也是對我們所有領導班子成員的基本要求。最近，中紀委召開了第二次全體會議，總書記發表了重要講話。市紀委召開了第四次全體會議，張高書記對全市反腐倡廉工作做了全面部署。我們一定要按照中央和市委的要求，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，自覺接受社會各界的監督。古人說，“公生廉，廉生威”。只有一身正氣、兩袖清風，說話才有底氣，群眾才能服氣。特別是面臨新的發展形勢，更要警鐘長鳴、防微杜漸，用我們自重、自警、自醒的實際行動取信于民。在這里，我向大家表態：第一，我帶頭做到不利用自己手中的權利謀取私利；第二，我帶頭管好自己的親屬和身邊工作人員，教育他們遵紀守法；第三，我要求各區縣、各部門、各單位，對打著所謂是我的親屬、朋友的旗號，找關系、辦事情的，一律不準接待。如果發現“幫倒忙”的事，要嚴肅查處。我希望市政府的其他領導都會這樣去做。要堅決防止“工程上馬、干部下馬”、“經濟發展、干部倒臺”的現象。大家既要干事，又要干凈。既要管好家屬和身邊工作人員，又要抓好分管部門和單位的廉政建設。要堅持一手抓發展，一手抓廉政，兩項任務一起布置、一起檢查、一起考核，切實把反腐倡廉的各項工作真正落到實處。

同志們，市第九次黨代會和市委九屆二次、三次全會，明確了今后一個時期和今年的奮斗目標、工作思路。市十五屆人大一次會議也對未來五年和今年的政府工作進行了部署。各部門、各地區都要結合各自的實際，認真總結經驗，明確目標任務，落實工作責任，積極主動做好工作。當前，還要注意抓好這樣幾項工作。一是抓好經濟運行。俗話說，一年之計在于春。首季主動，全年主動。我們要盡早把各項工作安排好，確保一季度實現開門紅、高起步。前天，國務院專門召開全國煤電油運保障工作電視電話會議，總理特別強調要切實做好煤電油運保障工作，確保經濟社會安全運行。我們要采取切實有效措施，千方百計保障煤炭儲備，保障正常發電供電，保障成品油供應，保障交通運輸暢通安全。二是抓好20項民心工程。各相關部門要一項一項狠抓落實，特別是對那些與群眾生活密切相關的項目，要立足于往前趕，盡快見到成效，讓人民群眾得到實惠。要高標準做好迎奧運的各項準備工作。同時，精心策劃好新的20項民心工程。三是搞好安全生產和春運工作。各部門都要高度重視安全生產，把各項防范措施落實到位。安全監督管理部門要加強安全生產檢查，落實安全生產責任制，確保不發生重大安全生產事故。交通、鐵路、公路、民航、水運部門要全力做好春運工作，保證運輸安全暢通。四是做好節日供應，確保物價穩定。各有關部門要積極組織貨源，豐富商品種類，繁榮節日市場，加強對食品、藥品、餐飲等行業的監管，保持市場價格基本穩定，讓全市人民過一個歡樂、祥和、安定的春節。