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年8月根據中省市紀委、組織部《關于開好年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神，按照這次會議的要求，會前我認真學習了有關會議精神，重點學習了胡同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話、胡同志關于向楊善洲同志學習的重要批示、《廉政準則》和中省市關于嚴肅換屆工作紀律有關文件，并聯系自身思想工作實際認真進行了自我剖析?，F將自己近年來在基本工作情況、發揚黨的優良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報。

一、基本情況近年來，自己在本職工作崗位上注重政治理論學習，切實加強黨性修養，牢固樹立以人為本執政為民理念，大力發揚密切聯系群眾優良作風，嚴格遵守黨的紀律，恪盡職守，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

1、牢記第一要務，經濟社會持續快速發展。我緊密團結縣委常委會一班人，按照“果菜富民、油煤強縣、開放帶動、項目支撐”的發展思路，帶領全縣人民解放思想、埋頭苦干，各項工作取得了明顯成效。以農民增收為核心，加快發展以果、菜為主的特色農業產業。通過實施“四大技術”、“五配套”和“381”優果工程，不斷提升蘋果產業水平，年全縣蘋果總產43.3萬噸，產值11.5億元，優果率達78%以上，成為中國蘋果20強縣和全省果業十強縣。以實施省百萬畝設施蔬菜工程基地縣建設項目為抓手，大力發展蔬菜棚栽業，累計建成蔬菜大棚近萬座，蔬菜面積達到3.2萬畝，使我縣成為陜北重要的蔬菜生產供應基地。果菜產業已成為我縣農民收入快速增長的支柱產業，年全縣農民人均可支配收入達到5497元，超出全省平均水平1492元，較“十五”末增加3117元。把做大做強油煤產業作為擴張經濟總量、增強縣域財力的突破口，不斷加快工業強縣步伐。原油產量連續五年實現翻番增長，年達到20萬噸。煤炭產業開發取得突破性進展，牛武煤區完成技改整合，黨家河、蘆村368平方公里煤區進入了建礦階段，全縣有望在三至五年內形成700萬噸煤炭生產能力。工業增速名列全省第一。年縣區生產總值達到19.4億元，地方財政收入達到1.17億元，是“十五”末的2.6倍和3.7倍。我縣在全省縣域經濟社會發展排名由年的第65位進升到第37位，進位28位。快速擴張的經濟總量和穩步增長的財政收入為發展民生事業、改善群眾生產生活條件奠定了堅實的物質基礎。

2、堅持以人為本，民生事業取得全面進步。在全力抓好產業開發，促進經濟快速發展的同時，將更多的財力物力用于保障和改善民生，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。實施了體育場改造、城區污水處理廠、洛濱路建設及縣鄉公路建設、移民搬遷、水利網絡化等民生實事68件，使城區公共設施更加完善，農村自來水龍頭入戶率達98%，油路通村率達到97%，基本建成了惠及全縣群眾的公路、廣電通訊、供電、水利等網絡體系，城鄉群眾出行難、飲水難、用電難等問題得到全面解決。加快住房保障體系建設，累計新建保障性住房1060套。積極推行新型農村合作醫療、新型農村養老保險制度，認真落實城鄉低保、大病救助、“五大保險”等惠民政策，社會保障覆蓋面不斷擴大、體系不斷完善。全面落實各項助學政策，扎實推進中小學校布點調整，認真實施校舍改造和新建工程，教育教學條件明顯改善?；鶎?5所衛生院全部維修改造，建成標準化村級衛生室205個，村級衛生室覆蓋率達到92%；扎實推進平價醫院創建活動，全面推行藥品“三統一”，群眾看病難看病貴的問題得到有效緩解。

3、嚴守換屆紀律，縣鄉換屆環境風清氣正。今年是市縣鄉換屆之年，作為縣委書記，自己能夠帶頭遵守中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，并代表縣委班子向市委組織部作出了嚴格遵守換屆紀律承諾。根據省市有關文件精神制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正5個階段13個環節的主要工作及其組織領導、工作措施，進行了詳細的安排部署。堅持民主集中制原則，按照德才兼備、以德為先的用人導向，規范干部選拔任用工作機制。在撤并三個鄉鎮，干部調整壓力較大的情況下，按時限、按要求全面完成了撤鄉并鎮和鄉鎮換屆工作任務。沒有借換屆之機突擊提拔干部，沒有超職數配備干部。下一步，按照市委統一部署，著力做好縣級干部推薦工作，為縣級換屆打好基礎；切實做好縣黨代會代表的推選工作，確?？h黨代會9月底前成功召開。

4、認真履行職責，黨風廉政建設扎實推進。全面落實黨風廉政建設責任制，明確黨政“一把手”對本轄區、本系統黨風廉政和反腐敗工作負總責，是反腐倡廉工作的第一責任人。自己定期不定期聽取紀檢監察工作匯報和班子成員履行職責情況匯報，解決工作中遇到的困難和問題。自覺貫徹執行民主集中制原則，對重大事項、重要決策，進行集體研究。定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，自覺接受干部群眾監督。扎實推行“問責問廉問效”和“述職述廉述效”制度，不斷夯實各級領導班子的工作責任，有力促進了年度目標任務的全面完成。模范遵守廉潔自律各項規定，堅決抵制不良風氣。嚴格遵守《廉政準則》，認真執行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。

二、存在的問題及根源

對照黨的優良傳統和作風，自己在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距，仍需要進一步改進。

1、在深入基層解決群眾困難上需進一步加強。作為服務一方的黨員領導干部，在日常工作中，定思路、搞規劃、作決策、爭項目、搞協調等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。特別是今年以來，隨著延安煤油氣綜合利用項目的開工建設和黨家河煤區的立項建礦，一些深層次的問題逐漸暴漏出來。為了解決問題，推動產業開發、項目建設，需要經常外出協調，所以深入群眾的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分精力和時間深入到鄉鎮、村組、社區調研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是聽取分管領導和單位主要領導匯報，根據情況做出決策。對群眾信訪工作做的不細、不實，多是簡單了解情況后向副職或部門進行批轉，直接處理信訪問題和督辦過問較少。在學習了楊善洲同志先進事跡之后，自己深刻體會到自身在發揚黨的密切聯系群眾優良作風方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

2、在對待個人進退留轉上未能保持完全平和心態。在正確對待個人進退留轉方面沒有跑官要官、買官賣官，相信組織，依靠組織。平心而論，自己總感覺在富縣工作幾年，帶領全縣干部群眾走出了經濟發展的艱難爬坡階段，迎來了良好的發展勢頭，縣域發展后勁明顯增強，各項指標成倍數增長，組織上應該給自己安排一個合適的位置，在對待個人進退留轉方面心態上還未能達到完全的平常坦然。

3、在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。按照黨風廉政建設“一崗雙責”要求，我雖然經常強調，也按要求分解了任務，落實了責任，但在實際工作中，對黨風廉政工作強調的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，抓廉政責任落實不很到位?？h委專門出臺了《黨風廉政建設責任制說清楚制度》，但是在具體的執行上還不夠堅強有力，特別是在責任追究上，從未因分管工作出現失誤而由縣級分管領導向常委會解釋。對黨風廉政建設一些制度執行不夠堅決，在一些單位和領導干部中依然存在有超標接待、鋪張浪費、互相攀比等問題。在違紀案件查處上多從關心愛護干部角度考慮，處理違紀人員中有失之于寬的現象。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優良傳統剖析自己的思想，個別方面仍有差距，比如有時礙于情面，在杜絕吃請和請吃上不夠堅決。針對上述查擺出來的問題，我進行了深入細致的思考，認識到這些問題從表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表現在三個方面。一是宗旨意識樹得不夠牢。由于認為作為一名縣委書記需要騰出更多的精力抓大事，辦實事，尤其認識到富縣當前要繼續保持經濟社會快速發展，就必須有重大的項目和工業經濟作支撐，需要花大力氣抓項目，搞建設，從而導致自己在思想上放松了學習，對黨的群眾路線，密切聯系群眾的優良傳統理解不深刻，沒有真正領會和理解其實質，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。二是思想改造和黨性鍛煉標準不夠高。這幾年一直擔任縣區黨政主要負責人，雖然自己也經常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標準來嚴格要求，黨性修養有待加強。三是艱苦奮斗的傳統有所減弱。近年來隨著經濟飛速發展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風發揚的不夠好，自我要求不嚴，對干部隊伍的教育和管理有所松懈。

三、整改措施

1、強化宗旨意識，牢固樹立執政為民理念。堅持執政為民，加強與群眾的密切聯系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，放在農村，切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本，把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，貫穿于縣委決策的全過程，作為想問題、辦事情的出發點和落腳點，切實擺正同人民群眾的位置，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，不搞形象工程、政績工程，真正干一些群眾看得見、用得上的大事，抓一些對經濟社會發展具有長遠拉動作用的大項目，同時還要統籌兼顧，經常深入基層，深入一線，紓困解難，以實際行動取信于民，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。

2、提高黨性修養，正確對待個人進退留轉。在黨委換屆中自己能夠嚴格按照胡總書記要求，認真學習中組部部長李源潮同志關于市縣鄉換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業為重，加強黨性修養，正確對待個人進退留轉，做到“進”則奮發有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉”則迎接挑戰。充分認識到換屆中將有一批優秀干部新進領導班子，這是黨的事業發展進步需要；充分認識到我們下大上小的干部層級結構，決定了在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學習，更加負責地對待工作，更加嚴格地要求自己；不進，也要心態自如，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持學習的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅守共產黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進，以更高標準要求自己，加倍努力做好工作。

3、堅持慎微慎獨，切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全教育、制度、監督并重，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環境。認真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，認真貫徹執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》、《中共富縣縣委關于領導干部帶頭改進工作作風的十條規定》，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監督，管住自己，守住小節，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。以上是我的分析檢查和整改措施，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。