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編者按：本文主要從一年多來學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得明顯階段性成效，要再接再厲、毫不松勁地抓好下一步工作、扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)不同階段的工作，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效、進(jìn)一步抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，積極探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制、從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：把黨的十七屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容，不斷深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理、廣泛開展調(diào)研走訪，認(rèn)真搞好分析檢查，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，從活動(dòng)一開始就著手解決突出問題、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作、要把深化理論學(xué)習(xí)貫穿始終、要把解決突出問題貫穿始終、要把加強(qiáng)分類指導(dǎo)貫穿始終、要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿始終、要把加強(qiáng)基層組織貫穿始終、工作上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求、指導(dǎo)上要切實(shí)做到齊抓共管，形成合力、宣傳上要加大力度，保持聲勢等，具體材料請?jiān)斠娤挛模?/p>

今天這個(gè)會(huì)議，是在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了一年三個(gè)月，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間過半、任務(wù)也基本過半的情況下召開的，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來、結(jié)束之前一次很重要的會(huì)議，是一次承前啟后的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)，是研究部署如何扎實(shí)推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，如何進(jìn)一步抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，如何善始善終抓好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今天上午和下午，北京等12個(gè)省區(qū)市黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志發(fā)言，匯報(bào)交流了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，其他沒有發(fā)言的省區(qū)和*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的書面發(fā)言材料也匯編成冊。相信通過這樣的交流，大家對各地情況會(huì)有更多的了解，可以更好地借鑒別的地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得更好。下面，根據(jù)中央精神，結(jié)合大家匯報(bào)交流的情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、一年多來學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得明顯階段性成效，要再接再厲、毫不松勁地抓好下一步工作

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。黨中央對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。中央政治局和政治局常委會(huì)多次召開會(huì)議，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分期分批進(jìn)行研究部署。在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)專門安排研討我國科學(xué)發(fā)展問題。中央政治局常委同志分別建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)并前往聯(lián)系點(diǎn)了解情況、調(diào)查研究。中央政治局常委召開專題民主生活會(huì)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀回顧工作和自身建設(shè)情況，進(jìn)一步明確今后的工作思路和努力方向，為全黨樹立了表率。一年多來，同志多次在有關(guān)會(huì)議講話、材料批示和考察工作時(shí)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)明確要求。黨中央的一系列決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話、指示、批示精神，為扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。特別是中央政治局常委同志建立的聯(lián)系點(diǎn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了重要經(jīng)驗(yàn)，起到了重要的示范和引導(dǎo)作用。這種建立聯(lián)系點(diǎn)的做法，在今后黨的建設(shè)工作中還可以借鑒和運(yùn)用。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門各單位的共同努力下，在廣大黨員、干部的積極參與和人民群眾的大力支持下，一年多來學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序、有力、有效地不斷向前推進(jìn)。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從去年9月開始到今年2月基本結(jié)束，主要在省部級機(jī)關(guān)和中管金融機(jī)構(gòu)開展，共有161個(gè)單位、481萬多名黨員參加。到今年9月，整改落實(shí)后續(xù)工作告一段落，需要進(jìn)一步解決的突出問題和需要健全完善的體制機(jī)制，納入經(jīng)常性工作抓好落實(shí)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要在市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校開展，共有27110個(gè)單位、2900多萬名黨員參加，從今年3月開始到8月底基本結(jié)束，隨即轉(zhuǎn)入整改落實(shí)后續(xù)工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月開始，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等單位開展，共有122萬個(gè)單位、3750多萬名黨員參加，目前大多數(shù)單位進(jìn)入分析檢查階段。在第一批、第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各地區(qū)各部門各單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，突出實(shí)踐特色，注重把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，同積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上進(jìn)一步理清了思路、統(tǒng)一了思想、形成了共識，集中解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，辦了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事，健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐和取得的成效充分證明，黨的十七大作出的在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央和各級黨委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作是扎實(shí)有成效的。

這里我著重講講第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前一段的情況。從大家匯報(bào)交流和平時(shí)了解掌握的情況看，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各地各單位堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓、巡回檢查組和指導(dǎo)檢查組面上抓、行業(yè)指導(dǎo)小組線上抓、派駐指導(dǎo)員點(diǎn)上抓，堅(jiān)持貫徹“五個(gè)更加”即更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，扎實(shí)推進(jìn)每個(gè)階段的工作。總的看，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實(shí)，取得階段性成效。主要有以下特點(diǎn)。

一是把黨的十七屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容，不斷深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。各地各單位普遍把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)、民族政策教育結(jié)合起來，采取切合黨員實(shí)際的方式方法組織學(xué)習(xí)，編寫內(nèi)容豐富、通俗易懂的輔導(dǎo)材料，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺，注重發(fā)揮大學(xué)生村官、社區(qū)黨員志愿者、教育專家學(xué)者、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員的作用，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷深化。吉林等地采取宣講輔導(dǎo)、辦班培訓(xùn)、集體研討、網(wǎng)上交流等形式，組織黨員學(xué)習(xí)。內(nèi)蒙古大力宣傳“草原英雄小姐妹”*和*、“草原文藝輕騎兵”*牧騎等先進(jìn)典型，使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心。安徽將省財(cái)政廳選派干部、小崗村黨委書記沈浩的感人事跡作為生動(dòng)教材，組織報(bào)告團(tuán)巡回演講。山東積極引導(dǎo)8000多名大學(xué)生村官做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論宣傳員、民情收集員、經(jīng)驗(yàn)推廣員、工作協(xié)調(diào)員和便民服務(wù)員。北京基層黨組織班子成員帶頭，組織退休干部黨員、退休教師黨員和大學(xué)生村官，到年紀(jì)較大、行動(dòng)不便的黨員家中送學(xué)幫學(xué)16．8萬人次。*選派5萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐村、社區(qū)和非公有制企業(yè)擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員。廣東等地還通過編發(fā)小冊子、口袋書，演地方戲，用“不端群眾碗、不欠自然賬、不吃子孫飯”等群眾語言，使科學(xué)發(fā)展觀具體化、通俗化、大眾化，讓基層黨員學(xué)得進(jìn)、說得出、用得上。

二是廣泛開展調(diào)研走訪，認(rèn)真搞好分析檢查，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。調(diào)研走訪是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、贏得群眾信任、密切黨群干群關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)。各參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)人帶頭深入基層調(diào)研走訪，廣大黨員走進(jìn)千家萬戶，與群眾面對面溝通、心貼心交流，認(rèn)真聽取群眾意見，初步查找存在的突出問題。進(jìn)入分析檢查階段的單位，精心組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告或分析檢查材料，進(jìn)一步查找存在的突出問題，明確努力方向。上海著力構(gòu)建聯(lián)系群眾、了解訴求的“走訪”、“下訪”、“接訪”這“三訪”工作體系，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮了很好的作用。甘肅廣泛開展訪小康戶、問致富經(jīng)驗(yàn)，訪老干部、問發(fā)展良策，訪上訪戶、問群眾呼聲，訪貧困戶、問百姓疾苦“民情大走訪”活動(dòng)。浙江組織廣大黨員干部深入開展“三走進(jìn)”(走進(jìn)基層、走進(jìn)住戶、走進(jìn)矛盾)、“三必訪”(困難戶必訪、信訪戶必訪、骨干戶必訪)活動(dòng)，聽取群眾意見。山西參學(xué)單位通過調(diào)研走訪，向群眾問需、問政、問計(jì)，初步查找出突出問題7萬多條。青海基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建、作風(fēng)等五個(gè)方面，帶頭深入基層、深入群眾，開展調(diào)研走訪。西藏基層單位以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，召開專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，要求黨員認(rèn)真總結(jié)反思拉薩“3·14”事件，旗幟鮮明地表明政治態(tài)度。黑龍江嚴(yán)把準(zhǔn)備工作關(guān)、批評與自我批評關(guān)、聯(lián)系實(shí)際關(guān)、統(tǒng)一思想關(guān)，確保專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。

三是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，從活動(dòng)一開始就著手解決突出問題。各地各單位對活動(dòng)中查找出來的群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前能夠解決的突出問題，及時(shí)予以解決。*從參加試點(diǎn)開始，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建相伴隨，他們在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中圍繞科學(xué)重建美好新家園，著力解決突出問題，努力改善民生，加快推進(jìn)住房、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)恢復(fù)重建，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加快重建步伐，確保三年任務(wù)兩年完成。貴州組織10個(gè)省委服務(wù)團(tuán)、105個(gè)服務(wù)隊(duì)，深入市縣、學(xué)校和企業(yè)，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共管理等方面的問題。*認(rèn)真反思“7·5”事件，推動(dòng)基層黨建工作重心下移、管理服務(wù)下移，全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，排查解決影響社會(huì)穩(wěn)定和民生方面的突出問題。*把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，激勵(lì)黨員干部大力弘揚(yáng)服務(wù)群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)“五種新風(fēng)”。重慶開展“三進(jìn)三同”(機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，同人民群眾同吃、同住、同勞動(dòng))活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉。陜西在全省醫(yī)院設(shè)立扶貧病床，為570萬農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)體檢和治療，給城鄉(xiāng)336萬名65歲以上老人進(jìn)行健康檢查。*大力實(shí)施“光明·微笑”工程，為95592名中老年白內(nèi)障患者和3291名少年兒童唇腭裂患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)治療。

四是以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。各地各單位把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在做好抓基層、打基礎(chǔ)工作上取得新成效。湖北以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。天津積極探索在項(xiàng)目工地、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、商務(wù)樓宇和居民樓院新建、改建黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。遼寧對每個(gè)基層黨組織進(jìn)行綜合評估，按好、中、差檔次，分類做好抓鞏固、抓提高、抓整頓工作。廣西扎實(shí)開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力使每個(gè)黨組織成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，每個(gè)黨員成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一面旗幟。福建以村級組織換屆為契機(jī)，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，64.1％的村黨組織書記是村里的經(jīng)濟(jì)能人。江蘇積極拓寬基層干部來源，從本地致富能手、機(jī)關(guān)干部、退伍士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生中，選拔適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要的帶頭人。*下?lián)芑鶎狱h建經(jīng)費(fèi)5000多萬元，用于25個(gè)邊境縣和3個(gè)藏區(qū)縣活動(dòng)場所建設(shè)，著力構(gòu)建邊疆黨建長廊。寧夏在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織的生機(jī)與活力。

五是注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作。各地各單位把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完成中心工作任務(wù)結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年結(jié)合起來，與鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，積極做好防控甲型H1N1流感等各項(xiàng)工作，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。北京因?yàn)槌修k60周年國慶慶典，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)延后，但堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想推動(dòng)做好國慶慶典各項(xiàng)工作，國慶慶典的成功舉辦又為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展創(chuàng)造了良好氛圍。海南把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)國際旅游島建設(shè)結(jié)合起來，組織參學(xué)單位開展全省環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。河北緊急動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員有效應(yīng)對50年來罕見雪災(zāi)，全力保暢通、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保供應(yīng)、保安全、保恢復(fù)生產(chǎn)。上海在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深入開展“世博先鋒行動(dòng)”，通過“聊聊家常事、算算變化帳、想想世博會(huì)”的學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部扎扎實(shí)實(shí)做好迎世博的各項(xiàng)工作。*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

在充分肯定前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，也要看到存在的問題和不足。從第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)看，工作進(jìn)展還不夠平衡，有的地方對基層單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)不夠深入，有的地方在抓流動(dòng)黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)難點(diǎn)方面力度還不夠大、辦法還不夠多；一些地方開展理論學(xué)習(xí)照本宣科，聯(lián)系思想和工作實(shí)際不夠緊密，針對性、實(shí)效性不夠強(qiáng)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)質(zhì)量不高，有些單位對黨員組織生活會(huì)重視不夠；一些單位對解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題緊迫感不強(qiáng)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。基層單位還普遍存在“工學(xué)矛盾”問題。從第二批整改落實(shí)后續(xù)工作看，有的單位整改落實(shí)工作力度不夠大，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)解決問題的辦法不多；有的單位認(rèn)為已經(jīng)整改得差不多了，有自滿情緒，有的認(rèn)為自己能解決的問題都解決了，剩下的“硬骨頭”自身無法解決，不敢迎難而上。從整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)看，如何按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，把這次集中教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，還有待深入研究，還有大量工作要做。總而言之，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)在正處于攻堅(jiān)和關(guān)鍵的階段，工作頭緒多，工作任務(wù)重。行百里者半九十。各地區(qū)各部門各單位要再接再厲、乘勢推進(jìn)，做到思想更加重視、領(lǐng)導(dǎo)更加有力、工作更加扎實(shí)、成效更加明顯，為圓滿完成這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

二、扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)不同階段的工作，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

目前，參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位23.8％仍處于學(xué)習(xí)調(diào)研階段，73.7％正處在分析檢查階段，2.5％已進(jìn)入整改落實(shí)階段。各地各單位要把抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

第一，要把深化理論學(xué)習(xí)貫穿始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，始終不能放松。各地各單位要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，在組織廣大黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，突出抓好黨的十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀和中央重大決策部署的理解。當(dāng)前，一些黨員中還存在著工作忙顧不上、文化程度低學(xué)不懂、認(rèn)為已經(jīng)學(xué)得差不多了等問題。要有針對性地加強(qiáng)思想引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，充分利用農(nóng)閑工余時(shí)間，采取小型分散多樣、方便黨員的方式方法組織學(xué)習(xí)；要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。在組織學(xué)習(xí)過程中，要突出科學(xué)發(fā)展主題，突出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員負(fù)責(zé)人這個(gè)重點(diǎn)，組織廣大黨員積極參加，把學(xué)習(xí)認(rèn)識上的收獲和成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。

第二，要把解決突出問題貫穿始終。解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。基層需要解決的問題很多，而集中活動(dòng)時(shí)間有限，解決問題一定要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出主題、抓住重點(diǎn)，在有限時(shí)間解決有限問題、實(shí)現(xiàn)有限目標(biāo)，不能講大話、講空話，也不能簡單地以辦實(shí)事好事代替解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。基層解決問題的資源和條件有限，許多問題需要批次銜接、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、合力解決，上級黨組織要給予必要的幫助和支持；特別是對基層單位需要解決的問題，屬于職責(zé)范圍內(nèi)、能夠解決的要加以解決。各地各單位還要立足長遠(yuǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，進(jìn)一步做好廢、改、立工作，不斷提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

第三，要把加強(qiáng)分類指導(dǎo)貫穿始終。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位類型多，黨員數(shù)量多，不同類型單位的情況各不相同，黨員之間差異也比較大，因此要自始至終貫徹分類指導(dǎo)的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，街道、社區(qū)要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)要圍繞提高教育質(zhì)量、繼續(xù)深化教育教學(xué)改革、加快人才培養(yǎng)、改進(jìn)師德師風(fēng)、辦好人民滿意的教育，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要圍繞落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康，非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞加強(qiáng)黨組織建設(shè)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，新社會(huì)組織要圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化職能作用，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)不同群體黨員的特點(diǎn)，采取有針對性的措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

第四，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員、干部處于基層一線，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)尤為重要。各地各單位要按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，在廣大黨員、干部中大力倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要結(jié)合下一步開展分析檢查或抓好整改落實(shí)，深入查找并認(rèn)真解決黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力在改進(jìn)基層干部作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、師德師風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得明顯成效。特別是要進(jìn)一步健全服務(wù)和聯(lián)系群眾制度，維護(hù)群眾權(quán)益，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心和支持的民心工程。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各地要及時(shí)總結(jié)宣傳一批像河北王彥生、浙江抗擊臺風(fēng)三英雄這樣的先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡和崇高精神感染黨員、教育干部，推動(dòng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“講黨性、重品行、作表率”。

第五，要把加強(qiáng)基層組織貫穿始終。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。從第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位黨組織建設(shè)情況看：一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等一些領(lǐng)域黨組織組建率還比較低；另一方面，現(xiàn)有的一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散。各地各單位要堅(jiān)持一手抓組建、擴(kuò)大覆蓋面，一手抓提高、增強(qiáng)生機(jī)活力。對已經(jīng)組建黨組織的，要抓好鞏固提高，確保能夠發(fā)揮作用；對應(yīng)建未建的，要抓緊建立健全黨組織，配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，保證必要的工作條件，積極開展黨的活動(dòng)；對尚不具備組建條件的，要采取派駐黨建工作指導(dǎo)員等方式，積極開展黨的工作，創(chuàng)造條件逐步予以組建，努力推動(dòng)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要高度重視、抓實(shí)抓好。要鞏固傳統(tǒng)的黨建“陣地”，還要根據(jù)形勢的發(fā)展變化在一些新的領(lǐng)域做到全覆蓋，并且要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要推動(dòng)黨建工作方式方法的創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)探索流動(dòng)黨員在流入地或流出地黨組織參加組織生活的有效方式方法，使流動(dòng)黨員做到離崗不離黨、流動(dòng)不流失，無論走到哪里都能接受黨組織的教育管理并發(fā)揮先鋒模范作用。最近，中央組織部和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立健全黨組織的意見，各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要大力借鑒和推廣“一定三有”、“三有一化”、“四議兩公開”等有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委對加強(qiáng)基層組織建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)組織所屬基層黨組織(村、社區(qū)黨支部)負(fù)責(zé)人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委抓基層組織建設(shè)的情況作一次測評，以推動(dòng)落實(shí)責(zé)任，分析不足，整改提高。

需要的是，目前已進(jìn)入分析檢查階段的單位，51.6%還沒有召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，66.4%正在形成分析檢查報(bào)告或分析檢查材料。關(guān)于分析檢查階段的工作，我三點(diǎn)。一是要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)質(zhì)量。還沒有召開專題民主生活會(huì)的單位，要抓住會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保會(huì)議質(zhì)量。特別要注意把功夫下在會(huì)前，進(jìn)行充分溝通、做好充分準(zhǔn)備。會(huì)上，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開展批評與自我批評，既不能走過場，也要防止出偏差。二是分析檢查報(bào)告要努力把問題找準(zhǔn)確、把原因分析透、把對策定科學(xué)。要把形成分析檢查報(bào)告作為中心環(huán)節(jié)，黨組織負(fù)責(zé)人要全程主持起草工作。形成分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，系統(tǒng)梳理本地本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，深入分析存在問題的原因特別是主觀原因，科學(xué)制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施，使其成為本地本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。三是對召開黨員組織生活會(huì)和形成分析檢查材料要高度重視。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的大多數(shù)單位只召開黨員組織生活會(huì)、形成分析檢查材料，各地要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)，既不能要求過高，也不能敷衍了事。專題組織生活會(huì)重點(diǎn)要檢查黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮作用的情況，提高思想認(rèn)識、明確整改方向，黨組織負(fù)責(zé)人要精心組織、積極參加，發(fā)揮帶頭作用。分析檢查材料主要是梳理調(diào)研走訪中征求到的群眾意見和專題組織生活會(huì)上查找出的突出問題，對策措施，要注意突出重點(diǎn)、簡明扼要。

各地在抓好分析檢查階段工作的同時(shí)，一方面要及早謀劃整改落實(shí)階段的工作，另一方面要加強(qiáng)對仍處于學(xué)習(xí)調(diào)研階段單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)階段的單位，要制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，集中精力解決突出問題。總之，要統(tǒng)籌兼顧、一步一個(gè)腳印，把處于不同階段單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都抓得扎扎實(shí)實(shí)。

三、進(jìn)一步抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，積極探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制

在重點(diǎn)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，各地區(qū)各部門各單位要注意加強(qiáng)批次銜接，認(rèn)真貫徹中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作的通知》精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是要強(qiáng)化工作責(zé)任。扎實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、取信于民的重要標(biāo)志。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，真正做到帶著黨性抓整改、帶著責(zé)任抓整改、帶著感情抓整改，確保承諾的事項(xiàng)逐一兌現(xiàn)。二是要加大整改力度。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加單位要適時(shí)組織開展“回頭看”，對整改落實(shí)后續(xù)工作認(rèn)真進(jìn)行自查，梳理分析哪些問題已經(jīng)解決，群眾反映怎么樣；哪些問題正在解決，措施是否得力；哪些問題短期難以解決，主要困難是什么。對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，要鞏固成果，防止“反彈”；對雖已完成但效果不夠理想、群眾意見較多的問題，要分析原因，改進(jìn)提高；對還沒有完成的事項(xiàng)，要進(jìn)一步加大力度，抓緊整改；對那些難度較大、涉及面比較廣的問題，要加強(qiáng)溝通銜接，合力予以解決。天津?qū)Φ谌顒?dòng)單位上報(bào)的120多個(gè)需要上下聯(lián)動(dòng)解決的問題進(jìn)行梳理、研究，提煉出22個(gè)急需解決的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中解決。他們的做法可以借鑒。三是要加強(qiáng)督促檢查。省區(qū)市和中央企業(yè)、部屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對第二批整改落實(shí)后續(xù)工作的督促檢查，適時(shí)組織抽查。中央巡回檢查組要把檢查整改落實(shí)后續(xù)工作作為重要內(nèi)容，及時(shí)了解進(jìn)展情況，加強(qiáng)巡回檢查。要將當(dāng)前第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)遇到的困難和問題納入第二批整改落實(shí)后續(xù)工作督促檢查的內(nèi)容，把解決這些困難和問題作為檢驗(yàn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)方面，及時(shí)、妥善地推動(dòng)困難和問題的解決。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握并研究解決第二批整改落實(shí)后續(xù)工作中存在的問題。

建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)志，也是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求和重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位要緊扣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，既注重解決保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度缺失和制度障礙問題，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)、科技創(chuàng)新、環(huán)保約束、財(cái)稅分配等體制機(jī)制；又注重總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)調(diào)研、開展分析檢查、推動(dòng)整改落實(shí)、解決突出問題的成功經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式鞏固下來，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和長期實(shí)踐。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加單位要特別注意貼近基層工作實(shí)際，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納提煉，形成規(guī)章制度。同時(shí)要注意搞好與第一批、第二批活動(dòng)單位體制機(jī)制的對接，確保相關(guān)規(guī)定“落地生根”。第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加單位一方面要抓好已經(jīng)出臺的制度機(jī)制的貫徹落實(shí)，跟蹤了解運(yùn)行情況，確保立后即行、行之有效；另一方面要結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中反映出的問題和新的情況，進(jìn)一步做好制度機(jī)制的創(chuàng)新和完善工作。各省區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對長效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃、嚴(yán)密論證、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心研究建立健全省區(qū)市層面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意了解全國面上建立健全長效機(jī)制的情況，抓緊研究中央層面建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的建議方案，加強(qiáng)對各地區(qū)各部門各單位長效機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)。21寫作秘書網(wǎng)

四、從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

從現(xiàn)在到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束，有效利用時(shí)間不到3個(gè)月。同時(shí)臨近年終，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。如果抓得不緊，時(shí)間稍縱即逝。各級黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，投入足夠的時(shí)間和精力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

第一，工作上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有明確的時(shí)間段，這就有個(gè)進(jìn)度問題，但更重要的是保證質(zhì)量。各地各單位要充分利用有效時(shí)間，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)要求不降。從當(dāng)前情況看，進(jìn)度不平衡是各地普遍反映的一個(gè)突出問題。下一步，要注意把握好工作節(jié)奏，進(jìn)度較慢的單位，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下要適當(dāng)加快進(jìn)度，把工作抓得更緊一些；進(jìn)度較快的單位，要回過頭來看一看，看理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)打得牢不牢，分析查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，哪些工作還比較薄弱，哪些地方還需要加強(qiáng)，避免急于求成。同時(shí)，要努力確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋，特別是要著力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止出現(xiàn)盲點(diǎn)盲區(qū)。

第二，指導(dǎo)上要切實(shí)做到齊抓共管、形成合力。各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)督查調(diào)度和工作指導(dǎo)。各級行業(yè)指導(dǎo)小組要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和基層實(shí)際，把指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。各地各單位要正確處理地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合，確保地方領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)形成合力，更加有力、更加有效。各級派出的巡回檢查組和指導(dǎo)檢查組要下移工作重心，多深入工作基礎(chǔ)薄弱、矛盾問題突出的單位開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，指導(dǎo)意見和工作建議。各級派出的指導(dǎo)員或指導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促聯(lián)系單位全面貫徹上級精神，對重點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決活動(dòng)中的具體問題。

第三，宣傳上要加大力度、保持聲勢。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，中央宣傳部組織中央新聞媒體做了大量工作，地方新聞媒體也發(fā)揮了重要作用。特別是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，注重宣傳王彥生等典型，注重介紹基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，注重言論引導(dǎo)，注重學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織開展活動(dòng)的宣傳，宣傳工作總體效果是好的。越是到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后期，越要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳，保持一定的聲勢。各新聞單位要進(jìn)一步做好中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大部署和重點(diǎn)活動(dòng)的宣傳；加強(qiáng)對各地各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效的報(bào)道；注意宣傳一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮他們的示范引導(dǎo)作用；特別是針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中存在的問題，要注重發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)言論指導(dǎo)。

去年四季度以來，面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央科學(xué)判斷形勢，果斷決策，及時(shí)出臺、全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃及相關(guān)政策措施，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真貫徹中央決策部署，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得明顯成效。今年前三季度，我國經(jīng)濟(jì)增速一個(gè)季度比一個(gè)季度加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況好于年初預(yù)期，回升向好的趨勢得到鞏固，同時(shí)仍然面臨不少困難和問題。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作，中央近期將召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各地各單位要認(rèn)真貫徹中央有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持兩手抓，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及防控甲型H1N1流感等各項(xiàng)工作，善始善終，確保第三批乃至整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。