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同志們：

一、深刻認識加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風的重要意義

（一）加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風是貫徹落實科學發展觀的重要保證。貫徹落實科學發展觀，關鍵在各級領導干部。我們既要不斷提高領導干部的思想水平和領導能力，又要不斷改進領導干部的領導方式和工作方式。要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，通過增強黨性、改進作風，推動轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠。

（二）加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風是當前貫徹自治區、地區決策部署、保持經濟平穩發展的現實要求。近年來，我們全面貫徹落實自治區黨委、地委關于加快發展的決策部署，強力推進縣域經濟社會發展，取得了顯著成效，但經濟欠發展、物質基礎薄弱、社會建設相對滯后、人民生活還不富裕仍然是我縣的基本縣情。當前，受金融危機的影響，經濟增長壓力增大，保增長、保民生、保穩定的任務十分艱巨。能否積極應對困難和挑戰，搶抓機遇，發揮優勢，加快發展，是擺在我們面前的首要任務，也是對每一個黨員干部特別是領導干部的一次黨性檢驗。我們必須把加強黨性修養和作風建設擺在更加突出的位置，以更加堅強的黨性觀念、更加優良的作風，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，進一步加大工作力度，確保縣委、政府各項決策部署不折不扣的落到實處，促進全縣經濟社會又好又快發展。

（三）加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風是加強干部作風建設的迫切需要。近年來，我們通過開展各種形式的教育活動，黨員領導干部的思想作風、工作作風和廉潔從政意識有了進一步好轉，但也必須清醒地看到，面對異常嚴峻的發展形勢和極其艱巨的工作任務，我縣干部作風還有許多不適應的地方，甚至有些問題在一些干部身上還比較突出。主要表現為：部分干部宗旨意識不強，不能堅持立黨為公、執政為民的原則，群眾意識、服務意識還有待于提高，對群眾反映的困難和問題推諉扯皮；個別領導干部無視組織紀律、工作紀律，不執行請示、匯報組織程序，外出不請假，回來不銷假，領導干部私駕公車、酒后駕車等現象還時有發生；部分領導干部丟棄了“**精神”，貪圖享受，盲目攀比，花錢大手大腳,奢侈浪費；個別干部精力不用在工作上，參與賭博、非法狩獵等活動，違紀、政紀和法紀的現象依然存在。這些問題影響了黨政機關和黨員干部在群眾中的形象，影響了縣委、政府各項決策部署的順利落實，影響了全縣經濟社會的發展。地委把今年確定為“黨員干部作風建設年”，縣委開展了“增收節支、機關作風轉變年”活動，是準確把握當前形勢做出的科學決策。我們要嚴格按照要求，扎實開展好這兩項活動，并借助第十一個黨風廉政教育月活動，集中力量解決好干部作風中的一些突出問題，使黨員領導干部進一步增強宗旨意識、責任意識，樹立正確的政績觀、利益觀，努力成為思想純潔、品行端正的示范者，愛崗敬業、敢于負責的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領者。

二、準確把握工作重點，扎實推進黨風廉政教育月活動

按照地委的安排部署，縣委研究制定了第十一個黨風廉政教育月活動的安排意見。各部門、各單位要緊緊圍繞教育月的主題和內容，突出工作重點，統籌兼顧，合理安排，認真落實各項任務，真正做到以月促年。

（一）著眼于提升黨員干部政治素質，在增強黨性修養、弘揚良好作風上下功夫。要堅持把加強黨性修養置于黨風廉政建設的總體要求中來謀劃和推進，著力加強“五項修養”。一要加強理論修養，真正掌握科學發展觀的基本立場、觀點和方法，不斷提高分析問題、解決問題的能力；二要加強政治修養，不斷增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性；三要加強道德修養，樹立社會主義榮辱觀，陶冶道德情操，錘煉道德意志，督促各級領導干部“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”；四要加強紀律修養，增強紀律觀念，在政治紀律上始終同黨中央保持高度一致，在組織紀律上認真堅持民主集中制，在經濟紀律上嚴格遵守黨的經濟方針政策，在群眾紀律上決不侵害群眾利益；五要加強作風修養，牢固樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，做到服務群眾有新舉措、艱苦奮斗有新加強、求真務實有新氣象、知難而進有新突破、敬業奉獻有新境界。

（二）著眼于密切黨群干群關系，在聯系群眾、情系百姓上下功夫。要努力通過這次黨風廉政教育月活動，動員和組織廣大黨員干部特別是領導干部切實加強黨性修養，弘揚黨的優良傳統，以實際行動推進科學發展、促進社會和諧、造福人民群眾。一是牢記宗旨、心系群眾，大興服務群眾之風。做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，工作上深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，滿腔熱情地解決好群眾的各種利益訴求。縣委十屆六次全委（擴大）會議上，我們在深入調研的基礎上，提出了事關群眾切身利益、群眾迫切需要解決的十項“民生工程”，能否高質量的建設好這些工程，關系到縣委在群眾中的威信和聲望，我們一定要下大力氣抓緊抓好，真正把“民生工程”建成惠及廣大人民群眾、密切黨群干群關系的工程。二是勤儉節約、艱苦創業，大興艱苦奮斗之風。

近年來，我縣發揮資源優勢，大力發展特色產業，經濟總量、財政收入和農牧民人均收入逐年增加，整體呈現出平穩較快發展態勢。但與區內兄弟縣（市）發展差距仍然很大，尤其是財政收入長期以來一直處于塔城地區末位。這就要求各級黨組織和廣大黨員干部長期樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業，從嚴從緊控制公用經費和一般性業務支出預算，集中財力用于保增長、保民生、保穩定。在工作上，要堅決克服“等、靠、要”的思想，發揚事在人為、苦干實干的精神，打破常規、敢闖敢試，運用多種手段克服資金難題，動員社會力量突破發展瓶頸。今年通過開展“增收節支、機關作風轉變年”活動，全縣各級黨員干部節約意識、服務意識得到進一步增強，全社會正在形成勤儉節約、勤政為民的良好風尚。但我們不能有絲毫的松勁情緒，當前增收節支的空間仍然很大，干部作風還有許多需要轉變的地方。

前不久，縣委、政府下發了《關于**縣黨政機關厲行節約若干問題的通知》和《關于進一步規范和改進**縣公務接待工作的意見》，對壓縮辦公經費、規范公務接待，嚴格公務用車配備等提出了明確要求，希望各部門、各單位端正思想，認真貫徹落實，保證厲行節約的要求落到實處。三是實事求是、調查研究，大興求真務實之風。堅持說實話、辦實事、求實效、重實績，決定的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署的工作就要督促檢查、一抓到底。領導干部絕不能匯報工作說起來驚天動地，做起來毛毛細雨，“當面一套、背后一套”。四是不怕困難、不懼風險，大興知難而進之風。要堅定必勝信念，敢于迎難而上，拿出自己的最大干勁，敢于直面矛盾，敢于動真碰硬，把工作做到最好，形成人人不畏艱難、個個奮勇爭先的生動局面。要繼續大力弘揚“**精神”，不斷賦予新的時代內涵，讓**精神在當代仍能發揮堅定信念、促進工作、加快發展的重要作用。五是廉潔奉公、勤政為民，大興敬業奉獻之風。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持立身不忘人之初、為政不移公仆志，自覺做到先公后私、公而忘私，努力在推進發展中實現人生價值。要嚴格執行廉潔自律各項規定，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，任何時候都能守得住清貧、經得起誘惑，任何時候都要牢記縣委提出的“五不準”要求，始終保持共產黨人清正廉潔的政治品格和高尚氣節。

（三）著眼于提高黨員領導干部廉潔自律意識，在加強反腐倡廉教育上下功夫。當前，我縣黨員干部隊伍的主流是健康的，絕大多數黨員干部都能夠自覺遵守黨的紀律和國家法律法規。但也不可否認，個別領導和黨員干部組織觀念淡薄，紀律意識不強，在工作和生活中不能嚴格要求自己，以至于違法違規，釀成難以挽回的嚴重后果。“前事不忘，后事之師”。我們要在廣大黨員干部中普遍開展以“加強黨性修養，弘揚良好作風，忠實履行職責”為主題的實踐活動。

一是要認真學習，把好思想關。新形勢、新任務對領導干部的知識水平、理論修養和領導能力都提出了新的更高的要求。我們必須把政治理論學習作為加強自身修養、提高自身素質的基礎工作抓緊抓好，任何時候、任何情況下都要確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。要切實加強對黨員干部特別是領導干部的思想和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律、法規教育，大力宣揚勤廉兼優先進事跡，不斷增強廣大黨員干部的紀律法制觀念和廉政勤政意識。

二是要牢記宗旨，把好黨性關。作為領導干部，無論擔任什么職務，都要懂得職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識和群眾意識，擺正同群眾的位置，密切與群眾的聯系，帶著深厚感情去做群眾工作。今年，我們在深入調研，廣泛征求意見的基礎上，提出了“科學利用資源，發展生態經濟，弘揚**精神，建設綠色家園”這個學習實踐活動主題，這是充分考慮我縣實際和群眾長遠利益，實現**經濟社會可持續發展的戰略決策，各級黨員干部要圍繞這個主題，加快經濟社會及各項社會事業建設，讓人民群眾享受發展帶來的成果。要認真組織開展“農村基層黨風廉政建設示范村”創建活動，縣、鄉兩級干部要不定期深入基層，幫助基層解決實際問題。同時，各鄉鎮（場）要結合“黨風廉政建設年”活動，繼續開展各具特色的“為民服務代辦”活動，創新黨員服務群眾形式，切實讓人民群眾得到實惠。

三是要自省自警，把好紀律關。作為領導干部，在日常工作和生活中，要耐得住寂寞，守得住清貧，切實凈化自己的“生活圈”、“朋友圈”、“娛樂圈”，不取不義之財，不交不正之友，始終做到自重、自警、自省、自勵，清清白白做人，勤政廉潔為官。各級黨組織要充分利用理論學習中心組、廉政夜校等形式，在黨員干部中認真開展馬克思主義理論教育、勤廉典型示范教育、反面案例警示教育、反腐倡廉主題教育和參與實踐的自我教育，筑牢拒腐防變的思想防線。要養成自覺接受監督的意識，真心實意地聽取各方面的意見和建議，把自己時刻置于組織和群眾的監督之下，有效防止腐敗行為發生。

（四）著眼推進反腐倡廉建設工作，在做好當前工作上下功夫。一要認真做好重點項目監督檢查工作。我縣開展“項目建設年”以來，各相關部門密切配合，大力“跑辦”，已經爭取到國家、自治區項目92個，到位資金7749萬元，這些資金主要用于加強基礎設施和民生工程建設，著力增強經濟發展后勁，改善群眾生產生活條件。對于這些項目資金的管理，項目領導小組及財政、審計、紀檢等部門，要認真履行職責，充分發揮好監督、保障、服務職能作用，督促和檢點項目建設主體，依法履行職責，嚴格管理制度，規范項目運作，確保重點項目健康有序推進。

二要認真開展“小金庫”專項治理工作。各級黨組織要增強責任意識，加強政策執行力度，建立起黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導機制和工作機制，充分發揮紀檢監察、財政、審計等部門的職能作用，建立各司其職、相互配合、統一協作、上下聯動的工作協調機制，確保我縣“小金庫”治理工作順利進行。三要認真清理規范黨委、人大、政府、政協和各系統系統舉辦的各種評比達標表彰活動。著力解決評比達標表彰活動過多過濫的問題，實現評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發揮積極作用，基層群眾負擔明顯減輕的目標，建立健全規范的評比達標表彰活動長效機制。四要認真抓好勤廉兼優模范公務員評選活動，發揮正面典型引導示范作用。在抓好反面典型案件警示教育的同時，要積極發現和培養一批具有鮮明時代特征的廉政典型，大力宣傳先進事跡，用先進典型去教育、影響黨員干部的從政行為。五要全面抓好中央紀委9號、10號文件精神的落實。

今年4月，中紀委、中組部、中編辦、監察部、財政部等五部委聯合下發了《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》和《關于縣級紀檢監察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》，為進一步加強縣級紀檢監察機關建設，提高紀檢監察機關的履職能力提供了保障，要認真抓好貫徹落實。六要認真總結經驗，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實。各級黨組織要認真總結上半年的黨風廉政建設工作開展情況，圍繞年初部署的各項工作進行認真梳理，查漏補缺，查一查還有哪些工作任務沒有完成，哪些工作還存在問題，哪些環節還比較薄弱，認真分析原因，找準工作對策，確保今年黨風廉政建設各項任務圓滿完成。

三、加強組織領導，確保教育月活動取得實效

加強黨性修養和作風建設，是當前和今后一個時期我縣工作的一項重大政治任務。各級黨組織要按照地委和縣委的統一部署，加強領導，科學組織，有序開展，扎實推進，確保教育月活動取得實實在在的效果。

一要強化組織領導。各級黨組織要切實把教育月活動擺上重要位置，列入議事日程，精心謀劃安排，科學組織領導，確保認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成主要領導抓全面、分管領導抓落實、指定人員抓具體的一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，以實際行動帶頭參加教育活動，發揮示范作用。

二要強化輿論宣傳。充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳開展“黨風廉政教育月”活動的目的、意義和活動開展過程中的好做法、好經驗，及時報道活動取得的成效。加大對教育月活動先進典型的宣傳力度，為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。新聞媒體要開辟專欄，廣泛開展主題宣傳活動，進一步倡導新風、弘揚正氣，使第十一個黨風廉政教育月活動深入人心，不走過場，收到實效。

三要做好統籌協調。當前正值年中，各項工作進入承上啟下的關鍵時期，任務十分繁重。各部門、各單位要統籌兼顧、合理安排，把教育月活動與推動當前各項工作結合起來，既要集中一定的精力和時間，扎扎實實開展好教育月活動，又要對當前各項工作緊抓不放，努力做到兩不誤、兩促進。要正確處理好教育月與學習實踐科學發展觀活動的關系，第二批學習實踐活動即將結束，各級領導要抓好統籌，開展好第三批學習實踐活動；把教育月活動與學習實踐活動整改提高結合起來，與推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來，與執行地委、縣委關于厲行節約的各項規定結合起來，統籌安排，全力推進，真正把教育月活動的成效體現到促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育月活動的成效。

四要抓好督促落實。為確保教育月活動取得實際成效，紀檢監察機關要派出督查組，對領導干部作風建設情況進行監督檢查，重點檢查對黨的紀律特別是政治紀律執行情況，黨風廉政建設責任制落實情況，重大決策部署執行情況，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。通過嚴格督查，確保教育月活動和我縣黨風廉政建設各項任務落到實處。

同志們，加強黨員領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，既是一項長期而艱巨的系統工程，也是一項重要而緊迫的現實任務。讓我們以飽滿的精神狀態和務實的工作作風，認真開展好第十一個黨風廉政教育月活動，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供精神動力、夯實作風基礎，不斷開創各項工作新局面，以優異的成績向新中國成立60周年獻禮!