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一、認真做好第二批黨員先進性教育活動

（一）把握教育節奏。“規定動作要做到位”，各校先進性教育活動的的總體安排和方法步驟要執行上級黨組織的要求，考慮到教育工作規律，各校可從實際出發，適度調整學習的節奏，但不得減少學習時間，不得降低學習要求。

（二）明確教育目標。開展先進性教育活動，要達到的共性目標是：加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作、提高黨員素質。我市教育系統結合教育實際，要達到以下幾個目標：“強基層組織”、“鑄先鋒隊伍”、“謀科學發展”、“辦滿意教育”。“強基層組織”是對加強校級班子隊伍建設，尤其是加強黨支部建設提出的要求；“鑄先鋒隊伍”，要求全體黨員教師走在前列，起先鋒模范作用；“謀科學發展”是對學校發展提出的目標；通過先進性教育，我們最終要達到的目標是“辦滿意教育”。

（三）創新教育載體。“自選動作創特色”，教育系統要緊貼教育工作實際，設計新穎的教育載體，創出特色來。各校在先進性教育活動中，要全面開展“四走四做”活動。按照“四走四做”活動的總體要求，各校也可結合學校實際，在“細化”、“創新”上做足文章。

1、走出特色之路，做教改先鋒。各學校要體現自身特點，在教學管理、教學風格和教學藝術等諸方面走出特色，通過先進性教育活動，不斷完善自我，以求自身風格更完善、更完美。同時為適應新課程改革需要，要求不斷要提高教師校長的專業水平，這是提高教育質量、促進教育事業持續發展的關鍵，要求每一位教師都要做教育改革的先鋒。

2、走進學生心靈，做知心朋友。各校黨員要與“家庭特困、學業特差、行為特別”的三類學生結成對子，給予他們特別的關愛；做學生的知心朋友，關愛學生的精神健康，促進他們快樂成長。

3、走在時代前列，做師德楷模。要認真落實教師暑期師德專題培訓工作，把培訓與先進性教育活動有機地結合起來，與時俱進，注重實效。要結合學校師德建設中存在的問題和群眾的反映，有針對性地展開教育。要在廣大黨員教師中敢于喊響“零帶生、零體罰、零賭博”，做師德楷模。

4、走上優質服務，做效能標兵。廣大教職工特別是后勤工作人員都要樹立起主動服務的理念，做好服務文章。要求學校校長要為教師服務，努力解決教師教學、教研和生活中的困難，為教師成長提供平臺；教師要為學生服務，做學生的貼心人。

（四）樹立教育典型。在先進性教育活動中，各校要注意發現、培養一批先進性教育學習典型，向上級報告、推薦。要搞好輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯網等媒體，大力宣傳、學習這些典型。

（五）做好轉段工作。現在，各校的先進性教育活動已經進入到分析評議階段，這是先進性教育活動中最關鍵的一環，各位黨員要找準自己工作、思想上的不足，深刻剖析自身黨性修養上存在的問題，并提出切實整改措施。在分析評議材料撰寫質量上，要求一人一面，準確客觀。在審閱上，既要把握嚴肅的審閱制度，又要完善歸檔制度。

二、召開農村教育工作會議

市政府初定在教師節前后召開農村教育工作會議，會議的主題詞是：農村教育均衡發展。計劃出臺《*市人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》、《*市教育發展和改革“十一五”規劃》、《*市教育基本現代化規劃目標體系》、《*市人民政府關于進一步做好流動兒童少年義務教育工作的實施意見》、《*市人民政府關于進一步加快學前教育改革與發展的意見》、《*市教育基本現代化合格鎮評選辦法》等政策文件。

張江說，教育是社會事業，是政府行為，各校要在農村教育工作會議召開前，要通過各種渠道，搞好輿論宣傳，營造出社會各界都來關心支持教育的良好氛圍。各校還要積極當好鎮（街道）政府（辦事處）的參謀，搶抓機遇，幫助鎮（街道）努力爭創教育現代化合格鎮，全面發展本區域的教育事業。教師節慶祝活動要著重爭取以提高教師待遇為主，不能流于形式。

三、關于“五項工程”的實施

“五項工程”是省長工程、民心工程、實事工程，是目前考核力度、督查力度最大的一項重點工作，是今后三年農村教育工作的重中之重。

（一）“改水改廁”工程：

要求“當好參謀、抓緊實施、確保完成”。市政府在20*年鎮（街道）經濟和社會發展目標責任制考核指標中將“雙改”資金籌集列入考核內容之一，要完成各70多所學校的“雙改”任務，預計資金需1200余萬元，我們采取市政府撥專款150萬元，市教育局在20*年的教育經費預算中安排300萬元，共450萬元，用于對“雙改”工作的專項資金補助，確定的補助政策是：市里對鎮級中小學的補助為三分之一，鎮級以下學校的補助為二分之一，補助重點向農村學校傾斜。各校要抓緊實施，暑假結束前要力爭完成“改廁”工作，年底要完成“改水”工作。

（二）“農村中小學食宿改造工程”：

要求“科學規劃、破解制約、有序實施”。預算我市*年至07年三年共有27所農村中小學改擴建學生宿舍和食堂4萬M2，總投資為4500萬元。各校要做好鎮（街道）政府（辦事處）的參謀，做好生源的預測，住宿生的預測，破解土地制約的瓶頸，確保工程的有序實施。

（三）“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”：

要求“認真負責、增量擴面、狠抓落實”。各校要用心做好，做到位，真正讓學生受益。資助對象主要有以下四類：1、低保家庭子女、福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、五保供養的未成年人以及殘疾學生；2、農村居民年人均收入1500元以下、城鎮居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女；3、少數民族學生；4、因受災、疾病等原因造成家庭經濟困難的學生。對以上四類學生主要采取“兩免一補”的政策，“兩免”即免除義務教育階段雜費、課本費和作業本費，“一補”即對特困學生補助生活費。建立和完善“教育券”制度，使“資助擴面工程”做到公開、公平、公正。同時，我市還把資助對象向“兩頭延伸”至幼兒及高中階段。市、局、鎮（街道）初定每年資助金額為100萬元，市慈善總會初定每年資助學生80-100萬元，再加上民政部門及其它渠道的資助，使我市的“資助擴面工程”順利開展實施。

（四）“農村中小學愛心營養餐工程”：

要求“關愛健康、因地制宜、精心操作”。重點資助“兩免”對象，標準是每生每周5元，以“營養餐券”的形式發放給學生，為保證“營養餐”的衛生安全，各校要安排專人負責，加強衛生監督管理。建立食品留置監測制度，保證樣本資料完整。堅持食堂從業人員體檢制度，確保健康安全。建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發事件的應急預案，做到及時處置，保證學生健康安全和學校穩定。

（五）農村中小學教師素質提升工程：

要求“明確目標、建立機制、務求實效”。主要目標：以3年為一個周期，開展新一輪農村中小學教師全員培訓。每個教師在一個培訓周期內必須完成144學時的培訓，創新農村教師脫崗輪訓新模式，努力培養一批農村中小學骨干教師。

具體措施：

1、實施全員培訓。對全市5000多名農村初中小學教師進行一次以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的全員培訓。

2、校長隊伍培訓。結合校長論壇，對全體校長及校級后備干部進行培訓，要求校長“多獲取、勤思考、敢實踐”，采取專家引領、論壇演講等多種培訓方式，多渠道提高校長隊伍素質。

3、開展骨干教師培訓。對已經評選出的全市180名農村初中小學骨干教師進行分期分批培訓。遴選20名接受省級骨干教師培訓，10名接受國家級骨干教師培訓，形成骨干教師梯隊。

4、開展農村中小學班主任培訓，以“以人為本”為指導思想，以新時期班主任工作的新情況、新問題以及教師和學生的心理健康教育為重點，對農村2000名中小學班主任進行分期分批培訓，提高農村中小學班主任管理水平。

5、實施農村中小學教師輪崗培訓。已經頒發了《*市教育局關于農村中小學教師離崗輪訓實施方案》。目的是通過離崗培訓，使教師掌握本學科教書育人的新理念、新技術和新知識，在專業引領下，邊學習邊實踐，提高自身教育教學水平，造就一支農村中小學骨干教師隊伍。培訓對象為農村初中小學教師；培訓時間為半年；培訓形式為先理論學習，后到城區名校掛職實習。

6、實施校本培訓。為處理好工學矛盾，教師培訓實行流分結合的模式。校本培訓由教研部門指導，學校組織，以個人業余學習為主，教育局建立校本培訓學校申報、評估、考核、認定和檢查制度。

7、建立各種制度，穩定農村中小學教師隊伍。開展支教幫扶制度，切實提高農村教師的教育教學水平；鼓勵名師名校長跨校兼課（職）；在職評骨干教師認定上實行向農村傾斜的分配政策，實行“三限”政策，對農村教師進城實行限制流速、限制流向、限制流量的政策。

四、關于幾個教育熱點問題

一是教育收費問題。張江局長首先通報了當前教育收費工作的高壓態勢，對全市各校的收費工作提出“四不準”的要求：“不準擅立收費項目、不準提高收費標準、不誰突破事業計劃、不準實行暗箱操作”。重申了“一費制”及“三限”政策的嚴肅性，對收取的“代辦費”一定要堅持家長自愿的原則，實行陽光操作，規范教育收費管理。

二是學校安全問題。各校要始終繃緊安全這根弦。開學伊始，就要結合9月份全省中小學生交通安全宣傳月活動，進一步鞏固上半年中小學幼兒園交通安全整治工作的成果；配合交通、交警部門設置好交通安全警示牌；按照市里要求，進一步完善安全工作預案，確保事故發生時，能真正做到“責任到人”；要繼續重視突發性事件信息上報制度，確保信息渠道的暢通。

三是要規范辦學行為。張江強調，各校在開學初的全體教師會上，就要立即重申嚴禁違規帶生問題，力爭從源頭上杜絕此類違規帶生現象；要重申教師流動政策的嚴肅性，任何兩校之間沒有經過教育局的同意，不能隨意借用教師，對于違反規定的兩校，要給予相應的處罰。

四是要重視體育強市的驗收工作。要配合市里有關部門，完善體育臺帳、配好硬件設施，全面做好迎接體育強市驗收的各項準備工作，像重視教育強市驗收那樣重視體育強市的驗收工作。

五是中心幼兒園建設問題。市里要求今年全市中心幼兒園建設的形成率要達到100%，各中心小學要當好鎮（街道）的參謀，解放思想，破解瓶頸制約，搞好規劃，把這項工作抓緊抓好。

六是各校要積極開展紀念抗戰勝利60周年活動。各校要精心組織好一次“以史為鑒、面向未來”的紀念活動，在廣大中小學生中開展“牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創未來”的愛國主義專題教育。