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尊敬的楊主席、李局長，各位領導、各位專家：

你們好，你們辛苦了！

今天，我們有幸請到州上的楊主席、李局長，以及各位領導、各位專家在這里相聚一堂。目的只有一個，就是共同商討*教育改革和發展大計，特別是重點商討如何全力提升*教育教學質量的具體措施和方法。我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協及全縣十五萬多各族人民，對楊主席、李局長一行的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

*縣們于*腹地，地處三地（*、*、*）七縣（*、*、*、*、*、*）交界處。全縣國土總面積4045平方公里，人口密度為每平方公里38.16人。縣內全境皆山，峽谷縱橫，最低海拔556米，最高海拔2946米,山地面積占國土面積的99.7%，縣境內無一平方公里平壩。屬國家級重點扶持開發縣。全縣轄4鎮5鄉，84個村（居）民委員會，1552個村民小組，1845個自然村。我縣民族文化底蘊豐富厚，*創世史詩《查姆》、敘事長詩《賽坡嫫》享譽海內外，被稱為*“根普”；《彝文醫藥書》比李時珍的《七草綱目》不早12年；*傳統舞蹈老虎笙、大鑼笙、小豹子笙被稱為*古儺儀的“珍存”和中國*虎文化的“活化石”。

20*年末，全縣總人口15.44萬人,其中：農業人口13.85萬人，占總人口的89.74%；有漢、彝、回、苗、哈尼等18個民族，少數民族人口7.3萬人，占總人口的47.1%。全縣國民生產總值46212萬元，增長8.5%；糧食總產5696萬公斤;地方財政收入2599萬元，地方財政支出12763萬元，農民人均純收入1581元。財政對教育的撥款2533萬元,教育總支出2999.7萬元。

目前，全縣有完全中學1所、職業高級中學1所、縣屬幼兒園1所、教師進修學校1所、私立幼兒園1所、初級中學10所、小學校（點）149個,其中:縣屬小學1所、鄉鎮中心完小8所，村完小77所、村小63所（其中一師一校36個）。開辦鄉級成人文化技術學校9所、村級成人文化技術學校85所。全縣在園（含學前班）兒童1670人，在校中小學生19923人（其中：小學生11885人，初中生6697人，普高生1341人，職高生262人）。全縣有在職專任教師1389人（其中：幼兒園38人，小學737人，初中520人，普高75人，職高19人）。

我縣的基本縣情可以這樣概括：生態好、資源豐、民風淳、潛力大；區位差、底子薄、產業弱、科技低。具體表現在：一是國土大縣，人口小縣，全縣總面積居全州每3位，而總人口卻僅占全州每9位，地廣人稀，山地占99.7%，可開發利用的土地資源少。二是生態強縣，產業弱縣，全縣森林覆蓋率達84%，水能理論蘊藏量達36.345萬千瓦,目前只開發了5.22萬千瓦,資源利用率低,產業化程度不高,自然資源優勢沒有轉化為經濟優勢.支柱產業單一,除烤煙外,能夠立縣立鄉富民富縣的主導和優勢產業不多。三是州府郊縣，區位差縣，縣城妥甸僅距*50多公里，可算州府的郊區縣城，但縣內交通主干道少，無高等級公路與處界連接，對外出口不多，牌相對偏僻閉塞角落，人流、物流、資金流、信息流不暢，農產品流通難、非公經濟發展難。四是工業弱縣，財政窮縣，全縣工業骨干企業少，生產經營不景氣，經濟效益差，支撐力弱，20*年工業總產值為17408.6萬元，實現增加值6447萬元，僅占GDP的37.6%。

居于這樣的縣情，我們通過認真地分析研究認為：這種資源上的優勢與經濟上的劣勢形成的反差，折射出一個根本的缺陷，這就是勞動者的科學文化素質與經濟和社會發展不相適應，*的各族人民雖然勤勞勇敢，但長期以來經濟發展速度始終趕不上其它發達的地區，鄉鎮企業發展緩慢，人民生活較為困難，許多先進的科學技術推廣不開，基本上還處于生產技術落后、科技水平較低，拼資源、拼勞力的粗放經營和原料輸出型的淺層開發、經濟效益不理想的狀況。其根本原因，除經濟基礎薄弱、思想不夠解放外，最主要的就是科技、教育相對落后，人才缺乏，勞動者的素質較低。要加快我縣縣域經濟的發展，關鍵在科技，基礎在教育，核心是人才。不發展教育，不靠科學技術，不提高勞動者素質，要振興*經濟是不可能的。歷史和現實都充分說明，生產力諸要素的發展越來越

取決于科技進步、人才培養和勞動者素質的提高。因此，如果不以教育為本，不提高全民族的科學文化素質，依靠科學技術就是一句空話；而沒有科學技術的支撐，經濟社會的發展必然緩慢甚至停滯。我們必須在思想認識上真正重視科技和教育，在實際工作中真正把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，把豐富的自然資源與先進的科學技術結合起來，把經濟開發與智力開發結合起來，把的人口負擔變為人才資源優勢，使人才資源優勢與自然資源優勢結合起來變為經濟優勢。所以，*經濟社會的發展、振興，“教育興縣”是必由之路，這是歷史的必然選擇和現實的迫切要求。

多年來，在州委州政府的正確領導下，在州教育局的大力支持幫助下，通過全縣廣大干部群眾的共同努力，按州上的規劃于*年提前一年實現了“兩基”規劃目標。通過實施“兩基”，到目前止，全縣學校規模成倍擴大，學校布局基本趨于合理，學校校舍和現代教育技術設備得到極大的改善，教師學歷層次得到顯著提高，教育管理體制逐步理順，管理水平不斷提高，教育教學質量也有所提高，全州中考狀元也曾幾次出現在我縣。“教育興縣，縣興教育”已成為從領導干部到普通百姓的廣泛共識。可以說，讓廣大人民群眾的子女有學上，上得了學（有相當一部分是通過救助的）的問題已基本解決，現在人民群眾強烈而迫切的要求是上好學。而現實卻不盡如人意，我們緊迫地感受到，我縣的教育教學質量與全州十縣（市）相比，處于落后的位置，特別是高中。與*的社會經濟發展不相適應，特別是遠遠滿足不了廣大人民群眾迫切希望子女接受優質教育的需要，人民不滿意。致使相當部分有條件物沒條件的家庭紛紛將子女送到縣外就讀。由此，又給*教育的發展帶來惡性的負面影響。對此，我們縣委、政府是給予高度關注的。同時，我們也切膚地感受到：教學質量的高低影響著事業的進步發展，教學質量的高低影響著人心的向背和穩定，教學質量的高低關乎著最廣大人民群眾的根本利益。要向黨負責、向人民負責，要讓黨滿意、人民滿意，我們必需提高教學質量。

（加上縣興教育一段）為了達到這個目的，切實而有效地解決好措施和手段的問題，全力提升我縣的教學質量，特別是高中的教學質量。我們非常有幸地得到楊主席和李局長的關心，幫我們組織了州教科所的專家調研，專門為影響我縣教育教學質量提高的制約因素和存在問題進行“把脈”、“會診”。在今天的會上，各位領導和專家將給我們作出初步的診斷并開具良方。敬請各位領導和專家直言我們的“病根”，只有經歷風雨，才有美麗彩虹。請相信我們的勇氣和決心。

在此，我再次代表我個人，代表縣五大班子及十五萬多各族人民，感謝楊主席、感謝李局長、感謝州教育局多年來對我縣教育工作給予的關心、支持和幫助，也熱切的希望今后一如既往地給予我們關心、支持和幫助。最后，祝楊主席、李局長及各位領導、專家身體健康、工作順利、萬事如意。

謝謝大家