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尊敬的各位領導：

大家好！

教育發展事關民族興旺，國家命運。目前教育發展不均衡，農村教育發展底子薄，路子窄，辦學水平低，社會效益差，嚴重影響全國教育整體發展。加強農村學校建設，提高辦學水平，改變農村教育現狀，促進教育均衡發展是我們義不容辭的責任。近年來，我鄉在這方面做了初步探索和嘗試，取得了一些成績，在大量調研的基礎上，把一些做法向大家作匯報，與大家交流。

一、農村教育現狀

1.師生觀念落后。經濟落后,交通不便，信息不通。師生生活的范圍小，接觸新事物接觸少，新的觀念、理論、知識接收少，導致觀念陳舊、思想保守、知識老化，教學內容面窄，教學方法落后，教學形式單一，教學效果差，不利于學生的發展。

2.教師整體業務能力差。現有師資隊伍適應不了新時代教育的要求。許多農村小學老教師出身民辦、代課，沒有接受專業的師范學習，文化程度低，又因家在農村，接受再教育的自覺性與積極性不高，造成業務素質與文化素質低下，妨礙了教學水平的提高。

3.專業教師缺少。語數以外的其他課程，費好大的力開齊課程，但由于專業教師缺乏，得不到落實，一些學科要么少上，要么隨便上，質量得不到保障，發揮學生主體性，培養創新精神和實踐能力更難落到實處，成為素質教育的"盲點"。

4.學生人數逐年少。隨著計生工作深入和城鎮化建設的加快，農村小學生數正逐年減少，幾十名學生的學校正在逐年增加，幾個學生一個班班也在逐年增加，這么小的學校和班級難以合理配置師資，不能保證正常開展各種規范有序的教學活動，不僅造成教育資源的浪費，而且造成教育效果大打折扣。

二、學校發展措施

（一）重視班子建設，解放思想，引學校科學發展發展。

農村學校辦學條件差，發展困難多，要辦出質量，解放思想，轉變觀念，提高班子領導能力和管理水平是關鍵。

1.班子是學校發展領頭人，必須有凝聚力有戰斗力，必須是一個思想統一團結協作的集體，這就需要在人員配備，制度完善等方面加強管理。

2.班子成員加強學習，不斷解放思想，轉變觀念，保證每個人都有較強的領導能力和較高的管理水平，每個人都是一面旗幟，都能獨擋一面，大膽開展工作形成合力。

3.加強學校黨組織和黨員隊伍建設。學校黨組織是農村基層黨組織的一部分，是黨在農村基層學校戰斗力和執政的基礎。要按照十七屆三中全會精神，把學校黨組織和黨員隊伍建設抓好，增強學校黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，使學校黨組織成為提高教育教學質量的保證，黨員教師真正成為教育教學的領軍人物。要組織開展好學習實踐科學發展觀活動，加強學校領導班子思想建設和作風建設，加強學校黨組織建設，提高領導水平和執政能力。

學校要想實現跨越式發展，班子必須高瞻遠矚，用新的思想，新的方法，現代教育理念，去主導學校發展，從而引領學校走出特色發展之路，

（二）抓住機遇，大力實施遠教工程，走特色發展之路。

高度重視農村遠程教育工程在推進城鄉教育均衡發展中的重要作用，認真到實施遠教工程是實現教育公平，促進農村學校又快又好發展的有效途徑。經費投入不足，辦學條件差，師資力量弱，憑學校自身力量難解決，抓住機遇，認真實施農村“遠教”和“班班通”工程是實現優質資源共享，解決城鄉教育均衡發展的突破口。

(1)農村遠程教育工程的全面實施，有利于縮小城鄉教育教學信息資源占有上的差距。城鄉信息資源占有的不均衡是造成城鄉教育發展不均衡的重要原因。城市的教師和學生有更多的機會、更多的途徑收集教育教學信息資源，教師能夠不斷獲取新的教學方法和教育理念促進自身素質提高，學生能夠收集更多的信息資源用于自身的學習提高。而偏遠的農村學校因為地處偏遠、信息閉塞，在很大程度上影響了教師教育教學能力提高和學生的健康成長。農村遠程教育工程的實施，可以有效地解決信息條件閉塞的農村學校師生獲取信息滯后的問題，讓農村學校的師生可以像城市的師生一樣，通過遠程教育網絡獲取更多的教育教學信息資源，縮短農村與城市占有信息資源的差距。

(2)通過農村遠程教育工程的實施，有利于改變農村學校落后的教育理念和教學方式。在科學技術發展突飛猛進的今天，現代信息技術手段打破了時空的限制，教育信息技術的發展給傳統教育觀念和教學方式帶來了強烈的沖擊，多媒體教學手段全面增加了課堂教學的直觀性和趣味性，推動了教師教學方式、學生學習方式的重大變革。目前城市學校的教育理和教學方式在現代教育信息技術的沖擊下，已經發生了巨大變化，多媒體教學手段已成為不可或缺的必需的教學手段，而偏遠的農村學校仍然是以傳統的教學手段為主，教育理念和教學方式革新的進程十分緩慢，造成農村教育整體面貌遠遠落后城鎮教育面貌。實施農村遠程教育工程，是改變農村學校落后的教育理念和教學方式的最好的機遇。

(3)農村遠程教育工程的實施，有利于提高農村教育教學質量。目前，城鄉教育不均衡主要體現在教育教學質量上的差異。就我縣而言，農村學校的優生率明顯低于城鎮學校，城鎮優生率比農村多達20%，城鎮和農村中學每年中考成績相差10分以上，農村學校升入縣市重點中學的比例也明顯少于城里的學校。在各種競賽活動中，城鎮學生的表現也比農村學生優秀、突出得多。近3年的各類競賽統計，在各類獲獎項目中農村學生僅占30%左右，不到城鎮學生一半，這說明農村學校學生的綜合素質也明顯低于城鎮學校學生。農村遠程教育工程的實施，與教材同步的優質教育資源通過衛星地面接收傳輸到了每所實施了遠程教育工程學校，豐富的遠程教育資源進入農村學校課堂，讓農村的學生也能通過信息技術手段享受到和城市學生一樣的優質教育，這必將會推動農村教育教學質量的提高，促進城鄉教育均衡發展。

*年開始實施“農遠”工程以來，我們高度重視，敏銳地找到了學校發展新方向，大力發展遠教。全鄉累計投入“農遠”資金30多萬元，實施“農遠”項目7個，其中模式二3所,模式一4所。建立了集建設、應用、評估、服務和監控等一體化管理機制。樹立典型，以點帶面，配合縣技管中心的部署，把高峰小學、玄頂小學分別作為全鄉模式二、模式一的示范點，起到了良好示范帶動作用，兩所學校分別被評為“大足縣農村學校遠教示范學校”“重慶市村小遠教示范學校”；同時并加強培訓，規范管理，突出應用，促進教師不斷更新教育觀念、改進教學方法，使教師應用遠教設備上課的積極性明顯提高，帶動了全鄉教育教學質量提升，深化教育改革提供了有力保障，促進了學校的特色化發展。在遠教迎國檢的時候，高峰小學、月臺村小學代表大足縣農村學校接受了市專家組驗收，設備使用率高，運用效果好，工作開展有特色，受到一致好評。

（三）科學管理，努力提高教學質量。

群眾對教育滿不滿意，主要看教學質量。學校要生存，要發展，提高教育教學質量是根本。加強管理，推行現代學校管理制度，實施學校精細化管理戰略，提升學校教學管理水平和層次，向精細化管理要質量，向高效率課堂要質量是學校發展了保障。

1.狠抓教學常規管理制度的落實。依法開齊課程、開足課時，注重常規管理，加強督和檢查力度，強化對課堂教學效果的監控。

2.認真貫徹落實《中小學教師基本功提高方案》，加大教學基本功訓練力度，提高教師實際教學能力，向四十分鐘要質量。

3.認真抓好課堂教學管理。注重搜集問題，及時反饋，提高課堂實效性。

4.穩步推進基礎教育課程改革。組織學科教學現場會、優秀課例評比等活動，引導廣大教師不斷改進教學方法，提高課堂教學效率。

5.完善教育質量監控體系建設。出臺《教育質量監控方案》，建立覆蓋教學各個領域的質量監控體系，對全鄉教學質量進行科學監控。

6.強化教學設備管理與使用。進一步健全各項規章制度，明確管理職責及使用規定。繼續加強中小學實驗員、圖書管理員、電教員、保管員、總務主任崗位培訓，提高學校教育教學設備規范化管理水平。

（三）加強師資隊伍建設，增強教師業務能力。

全面推進素質教育關鍵在于教師，建設高質量的教師隊伍是推進素質教育的基本保證。教師敬業愛生、樂于奉獻、積極向上，教育才會充滿活力與生機。

1、加強教師師德、師風教育。認真組織教師學習黨的十七大精神、《義務教育法》、《教師法》、《教師職業道德綱要》，認真貫徹落實科學發展觀，并開展師德討論，要求教師結合自身的思想和工作，撰寫心得體會，然后通過“德育論壇”園地等定期進行交流和發揚；組織青年教師進行政治理論學習、黨課學習、革命基地考察，參加慶祝建黨80周年的紀念活動等一系列教育活動，增強教師的事業心和責任感。

2、加速教師尤其是青年教師培養。鼓勵教師在業務上精益求精，爭當“星級教師”，在學歷上繼續向上，提高層次；通過中老年教師的指導和培養，提高青年教師的教育教學能力與水平；鼓勵教師運用現代信息技術進行教學實踐，為他們脫穎而出創造條件，營造氛圍。

（四）廣泛開展教師交流，努力盤活有限資源。

大力鼓勵優秀教師、骨干教師到邊遠學校，到村小支教，逐步實現教師交流定期化、制度化；建立優秀教師跨校交流制度，更大限度地發揮優秀教師的示范、幫教作用；鼓勵中心小學教師到村小兼課，并逐漸形成制度，更好地促進教育系統內部人力資源的合理配置，提高教師資源的使用效益，促進整體教學水平提高，克服村小學生少、教師缺的困難問題，有利于素質教育的整體推進，促進農村小學教育的均衡發展。

（五）加快農村寄宿制學校建設，給留守兒童一個溫暖的家。

近年來，隨著農村人口狀況的變化和學校的布局調整，農村義務教育出現了新情況、新問題：一是由于農村自然生育率逐年下降和一部分外出務工人員帶走自己的孩子，學校生源嚴重不足，甚至有些學校幾乎成為“空校”，學校辦學壓力越來越大；二是學校布局調整后，致使一些學生因離校較遠上學不便，特別是低年級學生；三是“留守兒童”成為社會問題，雖然得到有關方面的重視，但由于受人力、財力等限制，他們在接受學校教育和家庭教育等方面仍然面臨不少困難，急需加強管理和教育。

針對上述新情況、新問題，農村學校應該加快寄宿制建設，將有利于教育資源的整合和集約，進一步優化農村義務教育資源配置。同時為農民及其子女解決實際問題，有助于促進新農村建設的協調發展，構建設和諧社會。

謝謝大家！