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同志們：

我鎮先進性教育活動從8月26日轉入分析評議階段，目前已基本完成這一階段七個環節的工作。按照市委的統一部署，我鎮從今天開始,轉入“整改提高”階段。下面，我對第二階段的情況作個小結，并對轉入第三階段的工作進行部署。

一、“分析評議”階段的基本情況

在分析評議階段，我鎮嚴格按照市委的部署，認真把握市委提出的“聯系實際、自我教育、互相幫助、總結提高”的要求，把分析評議階段的工作作為整個教育活動中承前啟后的關鍵環節來抓，使我鎮先進性教育活動不斷呈現特色和亮點，取得了實效。主要的做法和特點體現在七個方面：

（一）各個環節全程指導督促。為確保分析評議階段工作不出偏差，達到預期的目的，鎮委進行了全程指導督促。主要體現在三方面：一是明確任務目標。8月26日，鎮委對分析評議階段工作進行了全面部署。會后，各黨支部迅速進行了再動員，層層安排部置，明確了分析評議階段的主要任務、方法步驟和具體要求。二是領導帶頭垂范。首先是增強了謀劃、大局意識。鎮委對需要把握的原則和注意的問題作了認真的研究和安排，統一方法步驟。為確保活動質量，堅持每周一召開鎮黨委會議，首先聽取先進辦對上一星期先進性教育活動的匯報，認真分析問題，解決難點，研究下一星期的工作。各級領導繼續發揮表率作用，以身作則，帶頭查找差距，剖析思想根源，帶頭開展批評與自我批評，敢于正視差距，勇于剖析問題，做到真查，真擺，真改，以實際行動為廣大黨員做出示范。三是深入督促，嚴格把關。為確保分析評議階段工作的有序進行，鎮先進辦積極與市先進辦聯系，在市督導組第八組的指導下，準確把握政策、步驟，進一步強化指導督促，每周工作安排實行日程化、表格化，制定工作信息通報表，及時深入各支部督促檢查，促使各支部把分析評議階段各項工作做具體、做到位。

（二）征求意見找準存在問題。找準存在問題是搞好分析評議階段的前提和基礎。我們堅持開門搞教育，廣開言路，在設計征求意見表時抓得比較細。我們以“適應基層、利于反映、便于梳理”的原則，統一設計，根據不同的對象，印制了五種類型的征求意見表。為確保所征求的意見和查找的問題較準，采取了“六個一”的做法，即：一套表格、一系列座談會、一部熱線電話、一個意見箱、一系列談話、一次走訪的形式。在征求意見活動中，全鎮共召開座談會135場，發放征求意見表28663份，征求到各種意見和建議221條。對征求到的意見，按“黨支部、領導干部、普通黨員”三種對象認真進行匯總、梳理和歸納，并按照規定要求分層次真實地進行反饋。從征求到的意見來看，大多數都很具體、很實在。

（三）談心交心增進團結。我鎮把開展談心交心活動作為找準問題、認識自我、溝通思想、增進團結的重要渠道，通過談心，共同進步。主要做到“五個交心”和“五個必談”。“五個交心”，即領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管單位及聯系片主要負責人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要開展交心。同時，還結合實際，側重于“五個必談”，即談分歧、談工作、談決策、談形勢分析、談發展。如繆邊村黨支部通過談心活動，逐步建立了一支素質較高、穩定的非公領域黨建工作的隊伍。又如鎮農技中心黨支部在做到“五個交心”和“五個必談”基礎上，明確提出“不說三種話，暢談三問題”，積極引導黨員說出真心話、講實話，創造了良好的談心交心氛圍。分析評議階段以來，全鎮各黨支部組織黨員開展談心活動3743次，為專題組織生活會和民主生活會的召開打下了良好基礎。

（四）黨性分析深刻具體。我鎮從抓引導、指導和審核工作入手，確保了各黨支部和黨員的黨性分析材料真實和高質量完成。廣大黨員主動把撰寫黨性分析材料作為深刻認識問題、正確認識自我的過程，作為加強黨性修養的過程，寫出了深刻的黨性分析材料。大家能夠結合實際和群眾評議情況，毫無保留地談存在的問題；能夠從思想、工作、作風上深挖問題，從世界觀、人生觀、價值觀上解剖思想動因；領導干部還從政績觀、發展觀、廉政觀上深查根源；能結合崗位職責，針對問題與不足，提出努力的方向。各黨支部在明確撰寫黨性分析材料總體要求的基礎上，做到“五多五少”，即：多找存在問題和差距，少講成績；多找主觀原因，少談客觀原因；多找自己責任，少談他人責任；多寫教訓，少寫經驗；多講整改措施、努力方向，少寫純表態性、原則性的話。各黨支部還實行“一把手”負責制，由支部書記對黨員的黨性分析材料負總責，分級審核，嚴把質量關。對不符合要求的，及時加以糾正或重寫。如*醫院黨支部結合實際，通過運用“三不準、四要和五查”措施，把好黨性分析材料審閱關，確保了分析材料的質量。

（五）專題生活會質量高。為高質量地開好民主生活會，做到了責任到位和督導到位。鎮級領導班子帶頭召開民主生活會。同時，鎮領導個人以普通黨員的身份參加所屬支部的組織生活會。各黨支部書記既參加所在支部的專題組織生活會，又參加領導班子民主生活會。在民主生活會上，大家本著團結--批評--團結的精神，認真查擺問題，剖析思想根源，制定整改措施，開展批評與自我批評。鎮委先進辦嚴格把握標準質量，對各黨支部民主生活會的相關材料進行認真把關后方批準召開；同時深入部分黨支部參加會議，加強督導，克服了“四多四少”（談現象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少）的現象，確保了不走過場，不流于形式。專題組織生活會和民主生活會后，部分黨員和黨員領導干部還根據生活會提出的意見和建議，認真修改黨性分析材料，進一步明確了努力方向。如*公安分局黨支部班子成員通過民主生活會，明確了要進一步推進*政治穩定、治安穩定和經濟發展，必須牢固樹立“五種意識”，即服務大局意識、真抓務實意識、利民為民意識、廉潔從警意識和團隊作戰意識。又如華南工業區黨支部通過抓準工學矛盾、抓準缺點與不足、抓準批評和自我批評、抓準整改方向，確保了專題組織生活會取得實效。通過高質量的民主生活會，進一步營造了黨內深厚的民主氛圍，黨內自我解決問題、化解矛盾、增進團結的能力得到了提高，黨組織的凝聚力和戰斗力得到了增強。

（六）評議、反饋工作把握準。在開好專題組織生活會、民主生活會的基礎上，各黨支部及時召開了支委會，認真做好提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況三項工作。對每個黨員的評議意見，做到既肯定成績，又指出存在問題和整改方向，全面客觀地進行評議，使評議意見做到“全、準、實”。對每個黨員的評議意見，如實向黨員本人進行反饋，并在一定范圍內進行了通報。通過通報，接受群眾監督。

（七）宣傳發動渠道廣。繼續通過鎮報、電視臺、簡報、宣傳欄等媒體和載體廣泛做好宣傳工作，加強正面引導，讓群眾了解分析評議階段的動態，有力地推動了分析評議工作在全鎮迅速、健康開展。同時，全鎮還開展了曲藝晚會、書面攝影展、文藝匯演等一系列展現先進性的人文理念和歷史文化的主題活動，充分調動了廣大黨員參與先進性教育活動的積極性和創造性。通過多途徑、多角度、全方位的宣傳報道，在全鎮營造了濃厚的輿論氛圍。

二、主要收獲

經過這一階段的分析評議，開展批評與自我批評，大家普遍認為有以下幾方面的收獲：

（一）找準了主要問題，總結了經驗教訓。在分析評議階段，通過進一步學習，相互征求意見、談心、撰寫黨性分析材料、民主評議等一系列工作，各黨支部和廣大黨員聯系思想和工作實際，都找準了存在的主要問題，并總結了經驗教訓。應該講，查擺出來的問題是較準確的，剖析是深刻的。

從全鎮征求意見和召開專題生活會、民主生活會集中反映出來的問題來看，主要有六個方面：一是部分黨員干部理論學習不夠。有的欠缺刻苦鉆研的學習精神，有的滿足于已有的知識和經驗，運用理論解決實際問題和駕馭復雜局面的能力不強。二是全鎮對舊城的發展關注不夠?？陀^原因是近幾年來由于忙于拆遷、修路，再加上財力不足；主觀原因是對舊城區考慮不夠，沒有對舊城區的改造問題進行全面深入研究，沒有處理好新城建設與舊城整治的辯證關系。三是新城區重點項目建設緩慢。由于受到辦理各種手續緩慢的影響，影響了十項重點工程的進程。四是對農村干部的教育管理不夠，造成一些村的思想政治工作薄弱，極個別的村干部出現違紀違法問題。五是社會治安的問題特別是街頭犯罪率居高不下。主要原因是打擊和防范工作的力度不夠，執法環境發生變化，適應新變化不快。六是個別部門工作效率不高。

（二）明確了整改方向，打好了整改基礎。鎮委和各黨支部以及廣大黨員在找準問題、剖析原因的基礎上，按照邊學邊改的要求，提出了努力方向，打好了整改基礎。如鎮委、鎮政府領導集體在征求意見的基礎上，經過反思和研究，明確了要從五個方面進行整改：一是加強學習，提高班子的整體素質；二是切實抓好對干部的教育和管理；三是統籌兼顧舊城改造和新城區的建設，形成中心城區；四是切實抓好經濟建設和各項工作的落實；五是加強政風和黨風廉政建設，在全鎮深入開展反腐敗斗爭。

（三）密切了黨群關系和促進了各項工作的開展。通過廣泛開展談心活動、認真開展批評與自我批評，黨員與黨員、黨員與群眾之間開誠公布、坦誠相見，達到了觸動思想、互相幫助、促進團結、共同提高的目的，密切了黨群關系。許多群眾滿意地說，現在黨員像黨員了，黨員與群眾就是不一樣，群眾對黨員充滿了希望。黨員先進性的發揮，影響和吸引了一些積極分子向黨組織靠攏。在教育活動期間，我鎮新建黨組織1個，申請入黨的積極分子329名，新發展黨員69名。同時，各黨支部的凝聚力、戰斗力和解決實際問題的能力也明顯增強。在抓好“四清理”、落實“四項工程”、創建國家衛生鎮等方面，工作作風有了明顯的改變，各項工作的開展比較順利。

在分析評議階段，雖然完成了各個環節的工作，但也存在一些不足和差距，主要有：個別黨員對分析評議階段的重要性認識不足，參與活動的自覺性、主動性還不夠強；個別單位學習安排不到位，征求意見不具體，落實整改不及時；個別黨員黨性分析不深刻，查找問題不透徹，整改措施不對癥。在整改提高階段，我們要認真解決這些問題。

三、搞好“整改提高”階段的幾點要求

從今天開始，我鎮的先進性教育活動轉入“整改提高”階段，時間安排至10月底。這是先進性教育活動的最后一個階段，也是能否取得實效的關鍵性階段。群眾對先進性教育是不是真正滿意，整個先進性教育能不能真正達到預期目的，歸根到底要看整改是否到位，是否落到實處。這一階段的主要工作，是針對存在的突出問題，集中分析研究，制定具體的整改方案，落實整改措施，鞏固和擴大先進性教育的成果。下面，我就如何搞好這一階段的工作提幾點要求：

（一）充分認識整改的重要性，高度重視整改工作

衡量先進性教育活動是否扎實有效，有沒有走過場，主要看整改。群眾評價這次先進性教育活動，也主要是看是否解決了突出問題，是否取得實效。先進性教育活動三個階段緊密相連，十三個環節環環相扣，步步深入。前面兩個階段的工作效果如何，最終要體現在整改上。只有整改工作搞好了，落實了，才能讓群眾滿意，才能看到先進性教育活動的實際效果。能否解決存在的突出問題，是對我們每一位黨員領導干部黨性的考驗，也是對各級干部的思想、作風以及工作能力的檢驗。

所以，我們一定要充分認識整改工作的重要性，要防止和克服松勁情緒，要繼續以良好的精神狀態，采取切實有效的措施，解決好突出的問題。要以高度的政治責任感和緊迫感，集中時間、集中精力，解決問題，注重抓落實、見成效，扎實搞好整改。通過整改，努力實現先進性教育的總體目標。

（二）抓住突出問題，制定整改方案

我們要針對查擺出來的突出問題，制定整改方案。整改方案要包括整改內容、具體步驟、解決問題的辦法和時限要求。具體要做到五個明確：即明確突出問題、明確整改措施、明確整改重點、明確整改時限、明確整改責任?？傮w上要從四個方面著力進行整改：一是要著力解決影響本單位本部門領導班子、黨員干部普遍存在的帶有共性的突出問題，進一步推動和加強領導班子建設和干部隊伍建設。二是要著力解決黨員和黨組織建設自身存在的突出問題，加強黨的先進性建設。三是要著力解決涉及群眾切身利益和干部群眾反映強烈的熱點難點問題。比如社會治安問題、干部作風問題、交通整治問題等，對這些問題要采取有力措施，集中進行整改，務求盡快見到成效。四是要著力解決對一些帶全局性、影響和制約我鎮經濟和城市建設的戰略性問題。如舊城改造和新城建設、落實“四項工程”、后進村的發展問題等等，要制定保證措施，要朝著產業、城市、和諧的目標全面推進。

整改方案形成后，要廣泛聽取各方面的意見，進一步修改完善，使整改方案和措施更加切合實際，具體可行。

（三）抓好整改工作的落實，讓群眾滿意

整改方案制定以后，關鍵是抓落實。必須做到整改時間、責任、措施三落實。各級黨組織要整合各種力量，針對突出問題，主要領導要親自過問，分管領導要切實負起責任，積極主動去抓好整改。對具備整改條件的問題，要立即整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對由于客觀原因一時解決不了的問題，要向廣大干部群眾講清楚，并努力創造條件，促進問題的解決。要實行整改工作責任制。每項整改工作，要明確責任部門、責任到人，要有具體的步驟和解決方法。在整改時，要突出整改重點，保證整改質量。要把群眾意見最大和最不滿意的事情，群眾最希望辦和當前能夠辦的事情作為整改提高階段的工作重點。對整改過程中的重要事項，要及時向群眾公開，聽取群眾意見，接受群眾監督。在集中整改工作基本結束后，要把整改結果向群眾公布，接受群眾評定。總之，我們要切實增強做好整改工作的主動性和自覺性，要整合力量，下大氣力解決難解之題。通過整改，讓群眾看到先進性教育帶來的新變化，真正讓群眾滿意。

（四）搞好總結，建立健全長效機制

在這次先進性教育結束之后，要進行全面的總結，撰寫總結報告。特別是要認真總結先進性教育活動中的一些好做法和好經驗，并結合本支部實際，探索加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設、永葆先進性的長效機制。要通過總結，把先進性教育活動創造的經驗上升為理性認識，轉化為制度規范，在今后的工作中長期遵循。對于工作中行之有效的制度沒有得到認真執行的，要在整改時認真進行總結，制定好有關措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進、系統配套的思路進行完善，形成易于操作、長期起作用的制度規范。同志們，先進性教育活動的成效歸根到底要落實和體現在整改上。我們要再接再厲，加強領導，精心組織，扎扎實實地完成好整改提高階段的各項工作，真正使先進性教育活動成為群眾滿意工程。我相信，通過這次先進性教育，*的發展勢頭會更猛，干部群眾的干勁會更足，在今后的工作中會取得更大的成績。

謝謝大家。