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同志們:
今天省委常委、宣傳部長黃坤明同志專程到我廳來檢查指導科學發展觀學習實踐活動,宣講科學發展觀,必將大力推進我廳學習實踐活動的深入展開。讓我們用熱烈的掌聲對黃部長一行的到來表示衷心的感謝。下面我將我廳前一階段學習實踐活動的開展情況和下一步的工作安排作一簡要匯報。
在省委、省政府的正確領導和省委指導檢查組的精心指導下,省科技廳高度重視,精心組織,多措并舉,狠抓落實,學習調研扎實推進。主要做了以下幾方面工作。
一是抓動員部署。9月27日,省委召開了深入開展學習實踐科學發展觀活動動員大會。9月28日上午,我廳就召開黨組擴大會議及時傳達學習中央及省委的有關精神,結合實際認真研究部署。首先,建立組織機構。成立了由我為組長,副書記、副廳長壽劍剛和紀檢組長李鳳英、人事處長*為副組長的開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,辦公室設在廳人事處,并抽調專人負責學習實踐活動的日常工作。廳屬單位都按要求成立了相應的學習實踐活動領導機構和工作機構。其次,制定實施方案。9月28日的廳黨組擴大會議,認真研究并討論通過《中共浙江省科學技術廳黨組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,明確了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、主要目標、方法步驟。第三,廣泛動員、統一思想。10月16日,我廳及時召開開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,突出強調了開展學習實踐活動的重大意義,對學習實踐工作進行了全面部署。廳機關、廳屬(代管)單位全體干部職工和黨組織關系在廳內的科技企業中層以上干部共400多人參加了動員大會。廳屬單位也根據領導小組的統一部署,召開支部大會、制定實施方案、進行深入動員。通過統一思想,廣泛發動,全廳系統形成了上下呼應、協調聯動的良好局面。第四,確立活動載體。以“增強自主創新能力,促進經濟轉型升級”為活動載體,著重圍繞三個方面展開工作,力爭在思想上有大的解放,在科技管理體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。一抓學習,深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和重大意義;二抓討論,在全廳黨員干部中就“科技工作如何貫徹落實科學發展觀”展開大討論,努力破除那些不符合科學發展觀的思想觀念和體制機制;三抓實踐,圍繞經濟轉型升級和幫助企業渡過難關,實施好自主創新能力提升行動計劃,重點推動工業經濟轉型升級,培育現代農業產業體系,加快發展服務業,促進節能減排和健康安全。
二抓學習調研。堅持把學習放在首位,貫穿整個活動的始終。首先,認真制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動學習培訓計劃》,發放各類學習資料,明確具體活動內容,落實責任單位,將時間安排具體細化,推動活動的有序開展。其次,組織個人自學和集中學習輔導。邀請省委黨校哲學研究部主任郭祥才教授作了題為《深入貫徹科學發展觀全面推進中國特色社會主義建設》的輔導報告。大家一致反映,講課質量高、理念新、具有非常好的效果。第三,確定調研課題和聯系點。圍繞自主創新的重點難點問題,省科技廳確定了“進一步提高浙江自主創新能力,推動經濟轉型升級的工作措施”、“進一步加大我省企業知識產權保護力度的工作措施”等9個重點調研課題,由廳領導牽頭負責,深入基層調查研究,按照科學發展觀的要求進行對比反思,尋找差距,研究措施。在廳領導原有聯系市縣基礎上,進一步確定科學發展聯系點。最近,又把中央和省委重點聯系的嘉善縣作為我廳科學發展聯系點。上周,我帶領相關處室主要負責人赴嘉善調研,對嘉善如何依靠科技創新推動經濟轉型升級提出建議意見和給予工作支持。
三是抓征求意見。把查找影響和制約科學發展的突出問題作為活動的重要環節,采取多種形式,開門納諫。首先,在我廳門戶網站設立網上意見箱和廳長信箱。其次,發放征求意見函。共向各縣(市)、區科技局、相關委辦廳局、高等院校、科研院所、園區、企業發放征求意見函500多份。第三,開展大討論。圍繞“科技工作如何貫徹落實科學發展觀,推動經濟轉型升級”的主題,在全廳黨員干部中展開了大討論。11月7日下午黨組中心組召開理論學習擴大會,廳領導班子成員與廳機關處(室)、局和廳屬單位負責人進行了學習討論,進一步解放思想,分析解決科技工作中存在的實際問題。目前,對收到的意見和建議正在進行認真梳理。
四是抓實踐活動。突出實踐特色,邊學習,邊實踐,結合科技工作實際,以科學發展觀為指導,以學習實踐為動力,全力抓好自主創新能力提升行動計劃的組織實施。近日,省科技廳會同省發改委、經貿委、信息產業廳、教育廳、人事廳、財政廳、國稅局、地稅局、質量監督局、省科協等部門和單位,共同組織開展面向企業的“科技幫扶促調活動”。組織發動省內外高校、科研院所數萬名科技人員發揚奉獻精神,深入企業開展幫扶促調活動,幫助企業攻堅克難,走出困境,加速轉型升級。
一是幫助企業開展技術培訓、技術咨詢和技術診斷。通過舉辦培訓班和科技講座,宣傳國家和省扶持自主創新的政策及具體落實辦法;宣傳國家重點支持的高新技術領域和我省應掌握自主知識產權的關鍵技術和重要產品目錄;宣傳企業依靠創新發展的先進典型;宣傳國內外最新科技發展趨勢與科技成果、科技知識,幫助企業分析形勢,把握方向,研究對策,增強信心,用好扶持政策,提高全體員工的科技意識和科技素質。
二是幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝,加速推進產品創新。省、市、縣三級科技部門加大力度,全力引導和支持企業加強各種形式的產學研合作,積極參與國家和省重大科技專項,引進技術,引進人才,組織實施重大關鍵技術的研究開發、成果轉化和產業化項目,加快推廣應用高新技術和先進適用技術。重點支持企業開發市場適銷對路的新產品、新品種,著力提高產品品質和企業競爭力。
三是幫助企業開發、申請和購買國內外專利尤其是發明專利。省、市、縣三級加大專利開發和保護的工作力度,對企業獲得發明專利授權和購買國內外發明專利給予補貼,鼓勵和支持企業抓住有利時機,購買或獲得國外專利使用權,增強企業具有自主知識產權的國際競爭力。
四是幫助企業建立和發展研發機構,構建公共科技創新平臺。鼓勵和支持大中型企業、高新技術企業聯合高校、科研院所做大做強企業研發機構。支持有條件的企業強抓機遇,收購、兼并發達國家企業研發設計機構和產品品牌。鼓勵和支持區域塊狀經濟建立為中小企業服務的公共科技創新服務平臺,建行業和區域的產學研戰略聯盟,增強企業自主創新能力。高校、科研院的重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設備都要主動向企業開放,提供優質服務,支持企業技術創新。
五是幫助市縣大力發展高新技術企業和民營科技企業。省、市、縣三級科技部門會同財政、稅務部門,按照國家有關規定,強化服務意識,提高工作效率,從快從多認定高新技術企業,使其及早享受國家減免稅扶持政策。對暫時不符合國家規定的企業,也要幫助其制定整改方案,盡早發展為高新技術企業。認真研究采取扶持民營科技企業和科技型中小企業的政策措施,幫助企業落實研究開發費150%抵扣應納稅所得額的優惠政策,引導企業加大科技投入,增強自主創新動力和實力。
五是抓督促檢查。為確保學習成效,我們組織專門力量加強督促檢查。首先,建立學習實踐工作廳領導聯系點制度。每位廳領導都深入科技企業、高校院所一線,結合業務工作建立了9個科學發展聯系點,通過具體抓好聯系點,以點帶面,推動學習實踐活動的順利開展。其次,派出由現職廳領導任組長的廳指導檢查組。到廳屬各單位和機關各支部進行檢查指導,重點檢查四個方面:組織領導是否到位,學習是否深入,調研工作是否充分,征求意見是否廣泛。同時發現典型事例和好的做法。第三,抓好總結提高工作。嚴格學習實踐活動的考勤制度,不能參加學習的必須由部門負責人向廳學習實踐領導小組辦公室書面請假,事后補課。每次學習實踐活動的出勤情況都在全廳范圍內書面進行通報。每位黨員都要積極參加本單位組織的各項學習活動,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會。學習實踐領導小組辦公室將統一組織學習體會的評比,對獲獎者予以通報表揚。
六是抓宣傳輿論。利用多種形式,積極做好宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。在我廳門戶網上開辟廳系統開展學習實踐科學發展觀活動專欄,及時活動計劃和相關信息,便于大家學習。編印了工作簡報,及時活動信息,總結宣傳好的經驗做法,目前已編印9期簡報。省學習實踐工作領導小組對我廳”緊扣實踐載體實施四大行動,助推經濟轉型升級”的做法給予了充分肯定,浙江人民廣播電臺、浙江日報對我廳學習實踐工作進行了專題宣傳報道,浙江科技報圍繞我廳學習實踐活動和科技推進經濟轉型升級的主題已刊發了30多篇文章,近期浙江日報還將對我廳的學習實踐活動專門安排一次采訪。
總的來講,我廳開展學習實踐活動做到了邊學邊議、邊學邊改、邊學邊干、邊學邊立,學用結合,活學活用,學以致用。通過學習,黨員干部的理論水平和思想認識有了進一步提高,貫徹落實科學發展觀的自覺性更加堅定,科學發展的素質和能力進一步增強,科技工作推進經濟轉型升級的思路進一步清晰。在肯定前一階段取得成績的同時,我們也要清醒地看到,我廳的學習實踐工作還存在一些問題。如學習還不夠深入,調研還不夠充分,各個單位、支部工作還不夠平衡,開展活動與推動工作結合得還不夠緊密等等。全廳上下要正視存在的問題,堅持高標準、嚴要求,提高認識,學用結合,完善措施,注重實效,努力把學習調研階段的各項工作做得更加扎實、更有成效。
目前,我廳學習實踐活動學習調研階段的工作已經進行了大半,大部分任務已經完成,接下來要按照實施方案的要求繼續做好第一階段的各項工作,同時充分做好11月底轉入分析檢查階段的準備。
1、繼續加強學習調研。一是抓好理論學習。繼續組織深入學習黨的*大、*屆三中全會、省委十二屆四次會議、省委工作會議和、劉云山等中央領導近日在浙江考察時所作的重要講話精神,精讀《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述編摘》兩個讀本。二是繼續做好調研工作。要結合實際工作進一步深化、細化調研工作,爭取制定出臺一些切實可行的政策措施。三是深化開展解放思想大討論。繼續圍繞“科技工作如何貫徹落實科學發展觀,推動經濟轉型升級”的主題,進一步拓展思想大討論的深度和廣度,發動廣大干部、群眾積極為浙江科技獻計獻策。
2、認真做好階段小結工作。我廳學習調研階段的工作已大部分完成,11月底將轉入學習實踐活動第二階段,各單位要對第一階段工作認真進行小結。
3、積極做好分析檢查階段的準備工作。一是做好專題民主生活會和組織生活會的組織工作。廳黨組及廳屬單位領導班子、黨員領導干部要要圍繞學習實踐活動的主題,緊密聯系本單位工作、各自分管工作和個人實際,認真檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題,深入分析查找原因。在相互談心、虛心聽取群眾的基礎上,認真撰寫好發言材料。二是做好領導班子分析檢查報告的起草工作。起草分析檢查報告是第二階段工作的重點,必須早做準備,早做打算。要做好調研報告的撰寫和分析總結工作,明確貫徹落實科學發展觀對本部門、本單位的具體要求;要做好*大以來,本部門、本單位貫徹落實科學發展觀情況的總結工作,包括取得的成效、存在的問題及主客觀原因,深入分析產生問題的主要根源;要做好科技部門貫徹落實科學發展觀的主要思路的籌劃工作,結合社會各界的反饋意見、建議和自身查找的問題,提出解決各類問題的具體措施;要按照科學發展觀要求提出加強自身建設和領導班子建設的具體舉措。三是做好群眾評議的準備工作。要盡可能早地采取多種方式將分析檢查報告的主要內容向群眾通報;要最廣泛地征求各市、縣(市、區)科技局、企業、高校、研究院所、專家學者和基層干部群眾代表的意見和建議;要認真做好評議團成員的挑選工作,注重發揮黨代表、人大代表、政協委員與群眾聯系密切的優勢,充分發揮有關高校院所、企業等服務對象的作用。
4、要突出實踐特色。當前已近歲末年尾,各方面工作都很繁忙,要一手抓學習、一手抓實踐,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,推動全年各項目標的完成,同時要對明年工作早作準備、早作調研、早作謀劃。
我的匯報完了。下面,讓我們用熱烈的掌聲歡迎黃部長給我們做精彩的科學發展觀輔導報告!