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去年10月以來，按照中央的要求和省委的統一部署，委廳領導班子和全廳包括直屬單位黨員干部，以極大的精力投身開展深入學習實踐科學發展觀活動，先后經歷了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，順利完成了各項學習實踐活動任務。在活動中，我們得到了全省教育系統的鼎力相助，得到了社會各界的熱切關心和支持，更得到了以沈雷同志為組長、李新連同志為副組長的省委指導檢查組的悉心指導。借此機會，讓我們以熱烈掌聲，對省委第十五指導檢查組的幫助指導表示衷心的感謝！

目前，就學習實踐活動本身而言，已接近尾聲。今天，我們召開這個會議，主要是回顧總結過去幾個月開展學習實踐活動所做過的工作，以此進一步深化對科學發展觀的認識，努力促進全省教育事業科學和諧發展。

下面，我代表委廳領導班子，就這次活動的基本做法、主要成效以及下一步工作，講三個方面的意見。

一、基本做法

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大戰略部署。怎么樣把學習實踐活動抓好，是我們一開始就認真思考的問題。委廳領導班子認為，開展學習實踐活動，不僅是中央和省委布置的重大政治任務，更是促進教育科學和諧發展的需要，是加強委廳機關自身建設的需要。這對于全面推進教育工作和發展是一次重大的機遇。我們，開展活動絕不能搞形式主義，要始終致力于把學習實踐活動不斷引向深入。

切實加強組織領導。這是把學習實踐活動引向深入的重要保證。省委動員大會后，委廳領導班子立即組織專題學習研究，成立領導小組，制定活動方案，我們在省級機關中比較早地召開了動員大會，全面啟動學習實踐活動。緊貼中心工作。活動開始，深入分析省委、省政府工作大局需要和教育在貫徹科學發展觀中的責任，聯系人民群眾現階段對教育的所思所想所盼，我們把“服務轉型升級，提高育人質量”提煉為委廳學習實踐活動的主線，并將這一主線貫穿落實到整個活動的全過程和各個方面，以此帶動和推動整個活動緊緊圍繞中心工作深入進行。堅持走群眾路線。在活動的各個階段，我們都要開門開展學習實踐活動，要最大限度地聽取群眾意見，汲取群眾智慧。活動一開始，我們就邀請126名“兩代表一委員”、高校黨委書記、市縣教育局長、中小學校長、普通師生，作為學習實踐活動的重點聯系人，全過程向他們通報活動情況，征求意見建議，自覺接受批評監督。在不同階段，我們還采取不同方式吸引社會更多的人士關心和參與委廳機關學習實踐活動。認真布置指導。每一階段，我們都先開班子會，再開處長和直屬單位負責人例會，進行研究布置，有針對性的工作要求。整個活動都要堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。妥善處理工學矛盾，做到“四個結合好”，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。活動中，各處室、各單位也結合自身實際對所屬黨員干部了明確的要求。計財處要求每位同志做到“六個實”：學習實、工作實、為人實、數據實、項目實、資金實；基教處了“五抓五促”：抓部署、促認識，抓學習、促進步，抓調研、促思考，抓重點、促工作，抓機制、促提高；職成教處建立進課堂聽課、下基層調研、金點子征集三項制度，要求每位同志進課堂聽課5次以上，下基層時間20天以上，聯系本職工作提建議3條以上。嚴格督促檢查。我們建立了聯絡員、信息報送、原始資料收集等制度。每次轉段，委廳學習實踐活動領導小組都專門聽取處室和直屬單位的情況匯報。委廳學習實踐活動領導小組辦公室加強綜合協調，組織宣傳交流，在廳門戶網站和《教育信息報》上開辟了學習實踐活動專欄，編發了16期《信息專報》、26期《簡報》，其中有6篇信息分別被《浙江日報》和《省委活動簡報》選登。報刊總社還適時配發言論，積極配合推進學習實踐活動。領導帶頭參與。除加強集體研究布置外，活動中，委廳領導班子成員都根據工作分工，切實加強了對分管處室和直屬單位學習實踐活動的檢查指導。到聯系點作主題宣講報告，參加雙重組織生活會，領銜開展課題調研和進行問題整改，已完成有委廳領導參加的調研課題22項。

精心設計活動載體。這是把學習實踐活動引向深入的關鍵。活動的每個階段，我們都認真設計活動載體。在學習調研階段，我們采取專家輔導、課題研究、主題宣講、解放思想大討論、案例教育等形式，促進學習調研走向深入。以委廳為單位，組織了4次專家學者專題講座和1次先進事跡報告會，舉辦了4起“浙江教育改革開放論壇”，還組織黨員干部旁聽了發生在身邊的腐敗案件審理。11月3日，根據委廳學習實踐活動安排，我代表委廳班子作了《解放思想改革開放全面推進浙江教育科學和諧發展》的主題宣講報告。會后，各處室各單位開展了60余次形式多樣的集中討論和交流。11月27日，委廳又組織解放思想交流會，有14個處室和單位同志在會上作了交流發言。除了參加廳里的集體活動外，一些處室和單位也創造了不少好的形式。如宣教處邀請浙大等高校馬列理論專家一起開展學習研討；裝備中心結合單位成立50周年，開展“五個一”系列活動；教科院編寫學習實踐科學發展觀理論知識題；師范處、教研室組織每一個同志撰寫讀書體會等。在分析檢查階段，通過召開民主懇談會、座談會、評議會，發動社會各界幫助委廳領導班子查找不足和問題。先后發放了300余份征求意見函，并以委廳為單位，召開了4個懇談會、2個座談會和5個民主評議會，還在廳門戶網站和《教育信息報》上公告，面向社會各界開放式征求意見建議，共收到各類意見建議800余條。在廣泛征求意見的基礎上，委廳領導班子召開民主生活會、撰寫委廳領導班子分析檢查報告，并在廳門戶網站、《教育信息報》上全文刊發了委廳領導班子分析檢查報告。社會各方面對委廳領導班子分析檢查報告給予了比較高的認同。在回收的205份評議表中，認為“好”和“較好”的占到99.5％，其中認為“好”的占到95.6％。在整改落實階段，我們突出抓了整改責任制。對整改方案中匯總的10個方面71項整改項目，逐一明確整改內容、責任領導、責任單位和進度要求，把整改工作落到每一位領導、每一個處室和單位身上。

著力解決突出問題。這是把學習實踐活動不斷引向深入的有效動力。在學習實踐活動中，我們始終要致力于解決問題，在解決問題中，把活動引向深入。學習調研階段做到帶著問題學，帶著問題調研。開展了以“直面矛盾、研究問題”為主題的專題調研活動。委廳領導牽頭圍繞“加強學前教育”等4個省級重點課題以及“加強高校科研經費管理”等45個熱點難點問題，深入一線開展調研，尋求破題思路和辦法。這一階段，廳機關、直屬單位召開調研座談會140余次，調研基層單位390余個，走訪基層群眾近1000人，發放調研問卷16000余份，形成調研報告25萬余字，其中有18項調研成果已轉化為政策舉措。分析檢查階段做到敢于直面問題，深入查找問題。自己查，不掩飾矛盾；請人查，真心實意。在專題民主生活會上，委廳領導查找問題不避重，分析原因不繞彎，自我揭短不怕重。撰寫分析檢查報告更是毫無掩飾地點出了發展不平衡等6個方面的突出問題，剖析了“發展理念還跟不上”等7個方面的主觀原因。各處室各單位也都紛紛聯系實際查問題、找原因。各直屬單位班子認真撰寫了分析檢查報告。考試院面向系統廣泛征求意見。高科處借*年職稱評審間隙，通過座談、問卷問診于專家，收集到下放副教授評審權等80多個“金點子”。杭州外國語學校在分析檢查報告中分門別類地列出了需要解決的問題，了解決要求。整改落實階段做到真刀真槍解決問題。我們把分析檢查報告的7個方面發展要求和6個方面自身建設要求，濃縮分解成具體整改項目。每個項目都明確責任領導，責任處室和單位，并具體工作進度要求。首先確定了2月底要達到的工作進度，同時對上半年和全年的解決問題進度也做出了具體安排。還圍繞落實整改，啟動開展了11項“服務企業、服務基層”專項行動。其中，考試院、教研室組織的新課改高考方案大型廣場咨詢活動，高科處組織的百名博士進企業活動，學生處和教育發展中心組織的大學生就業系列招聘會等，都在社會上產生了廣泛的影響。

二、主要成效

關于學習實踐科學發展觀活動，中央和省委事先了三條評判標準：一是黨員干部受教育，二是科學發展上水平，三是人民群眾得實惠。回顧和總結委廳學習實踐活動，應該說比較好地做到了這三條。

黨員干部受教育。學習實踐活動中，機關及直屬單位黨員干部認真研讀了科學發展觀學習資料，參加和聆聽了一系列生動而深刻的專題講座、主題宣講和系列論壇，深入基層調查研究了許多新情況新問題，多形式廣泛聽取了社會各界的意見。對比學習實踐活動前，我們每一位同志對科學發展觀的意義、內涵、基本要求都有了進一步的理解，對現階段教育的形勢和任務都有了進一步的認識，對工作中的問題都有了進一步的反省，對今后的發展方向和工作重點都有了進一步的明確。誠如委廳領導班子分析檢查報告中概括的，深化了對教育在貫徹落實科學發展觀中責任的認識，深化了對現階段教育發展實際和問題的認識，深化了對問題產生的主觀原因的認識，深化了對教育新發展的認識，深化了對委廳領導班子自身建設的認識。尤為可喜的是，現在委廳機關及直屬單位讀書學習的氛圍更濃了，研討問題的氛圍更濃了，埋頭苦干的氛圍更濃了，服務基層和群眾的氛圍更濃了，干凈干事的氛圍更濃了。廣大黨員干部堅持以科學發展觀為指導，致力于公平、均衡、素質、質量、協調，推進教育科學和諧發展的自覺性，有了明顯的提高。

科學發展上水平。這在學習實踐活動得到了比較好地體現。形成了一些促進教育科學和諧發展的新思路。如，吸納行業主管部門和企業參與高等教育專業、學科、課程等設置；創造促進教師合理流動的小環境；既要為學生減負，又要為教師減負；職業教育應不失時機地把工作重點轉到提升水平上來；全面建立有助于推進素質教育、推進教育科學和諧發展的評價體系，等等。出臺了一些推動教育科學和諧發展的新舉措。如，制定了《全面推進中等職業教育課程改革指導意見》；建立了統一的幼兒園等級評定制度和辦園準入制度；完善了自考助學機構規范管理意見；制定了高校科研經費管理辦法，等等。建立健全了一批促進教育科學和諧發展的新機制。如，建立了省屬普通本科高校教學質量監測評價體系、財政撥款績效評價指標體系；建立了督學責任區制度；啟動實施了高校紀委書記異校交流制度和黨風廉政建設巡查制度；建立了中小學教育經費審計調查制度，等等。探索了一些加強廳機關、直屬單位內部管理的新辦法。開展了競爭性選拔干部嘗試，變相馬為賽馬，變少數人選人為多數人選人，一批年富力強的干部在競聘中脫穎而出。完善了因公出國、集中采購等管理，進一步降低了行政成本，*年廳機關行政經費節約近10％。推進了職能轉換，高教處對18項評選項目逐一進行分析，已確定將9項評選權放給學校。教育報刊總社推行崗位責任書管理，細化了每個崗位每位同志的工作職責；電教館建立了職工評價、考核、激勵約束以及黨員干部隊伍廉政建設等制度，推動內部管理不斷規范。

人民群眾得實惠。這是我們開展學習實踐活動始終刻意追求的目標。學習實踐活動期間，在省委省政府的領導和關心下，在社會各界的支持和幫助下，經過全省教育系統的努力，我們順利完成了*年教育為民十件實事，同時又了2009年十件教育惠民實事。為教師辦成了一批實事。在全國率先建立了農村教師任教津貼制度，農村教師月均增加收入230元，全省有17萬余名教師領到了任教津貼。全面實施農村中小學骨干教師“領雁工程”培訓，共計培訓了10800人。著手啟動農村中小學危舊校舍改造工程，計劃用3年時間改造農村中小學教師危舊校舍107萬平方米。爭取到了調整農村中小學教師編制標準的政策，農村中小學師生標準由1：23提高到1：21，初中由1：18提高到1：16。為學生辦成了一批實事。啟動實施小規模學校調整改造項目，建成了506個擬保留改造項目，507個擬合并項目。為就讀公辦學校的47萬名符合條件的外來務工人員子女免除了借讀費，向12.5萬名家庭經濟困難大學生發放了3.2億元助學金。改革招生考試制度，將高考平行志愿擴大到了藝術、體育類招生，將示范高中分配到初中的招生名額比例提高到了30%以上。與保險公司合作出臺了職業院校學生實習責任保險辦法。開通了“浙江省大學生網上就業市場”。還在機關內部辦成了一批實事。全面提高了老同志福利待遇。決定提高由雷博公司派到廳機關工作人員的基本工資。

學習實踐活動在委廳機關及直屬單位取得了令大家比較滿意的成果。上周，我們在廳機關全體黨員干部、直屬單位處級以上干部、126名重點聯系人、省級有關機關和各級教育行政部門中，對委廳學習實踐活動進行了滿意度測評，發放測評表432份，收回420份，表示“滿意”和“基本滿意”的占99.53％，其中“滿意”占95.48％。

三、下一步考慮

回顧總結委廳學習實踐活動，必須清醒地看到，工作開展也存在著一些不足和薄弱環節。各處室和單位活動開展尚不平衡。有的黨員干部參與活動次數和投入精力少了些。解決問題、攻堅克難的力度還不夠大。我們應高度重視這些問題，并不斷努力解決這些問題。

學習實踐活動作為一項活動就要結束了，但學習實踐科學發展觀永無止境，推進教育科學和諧發展永無止境，辦人民滿意教育永無止境。下一步我們要按照中央和省委的要求，繼續保持和發揚學習實踐活動激發出來的良好工作熱情，積極做好鞏固和擴大學習實踐活動成果的各項工作。

（一）切實抓好整改工作。這既是近期要求，也是長遠任務。落實整改不可能一蹴而就。我們各個處室和單位必須立足當前，著眼長遠，按照整改方案進度要求，切實履行整改責任，抓好各項整改工作的落實。尤其是要強化整改決心，防止畏難情緒、無所作為，避免形式主義、應付了事，不斷增強攻堅克難的信心和勇氣。一定要善始善終，善做善成。作為委廳領導，我們要帶頭參與整改工作，與大家一起研究問題，破解難題。建立學習實踐活動整改任務落實情況定期督查和通報制度。我們將在6月下旬、11月上旬，分兩次對整改情況進行督查，并將整改落實情況在廳門戶網站上向社會公布。

（二）認真落實2009年各項工作任務。關于2009年教育發展的各項工作和任務，在不久前召開的全省教育局長會議上，已作了全面部署。任務很重，很艱巨。現在的關鍵是要抓緊分解，加以落實。有關處室要抓緊把工作任務分解下去，抓緊今年的調查研究課題計劃，抓緊下達年度科學和諧發展業績考核指標。各項工作都必須抓得緊而又緊。各處室各單位一定要強化責任，明確任務，確保完成委廳的年度工作任務。

（三）積極開展“深入基層、走進學校、親近師生、服務社會”活動。這是我們落實省委“服務企業、服務基層”專項行動要求的重要舉措，也是深化機關作風建設的形象載體，更是貫徹科學發展觀的又一新的嘗試。我們要緊緊圍繞深入基層聽民聲、走進學校謀思路、親近師生增感情、服務社會促發展的思路，精心設計和多形式組織這一活動。把開展這一活動與加查研究結合起來，與加強黨風廉政建設結合起來，與為群眾辦實事結合起來，以此進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

（四）主動配合省委抓好教育系統學習實踐活動的指導。根據中央和省委的部署，第二批學習實踐活動將于3月初全面啟動。作為第二批活動單位，省屬高校和廳局屬高校的學習實踐活動將主要由省里負責，中小學及其他地方高校由地方負責。去年底，我們已召開全省高校組織部長會議，對啟動高校學習實踐活動準備工作作了專門部署。下一步，作為教育主管部門，我們要始終高度關注系統內的學習實踐活動進展情況，并根據工作分工，積極指導和促進各地各學校，特別是高校著力在發動黨員干部和師生參與上下功夫，在深化學習上下功夫，在查找問題上下功夫，在解決突出問題、完善體制機制上下功夫，努力把全省教育系統的學習實踐活動一步步引向深入，真正取得讓廣大師生員工和人民群眾滿意的成效。

同志們，教育事關孩子的前途、家庭的希望、國家的未來。我們的責任十分重大，使命十分崇高，任務十分艱巨。讓我們更緊密地團結在以*同志為總書記的黨中央周圍，以更自覺的認識和行動貫徹落實科學發展觀，努力辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育，推動我省的教育事業永遠沿著科學和諧的方向，闊步前進。