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文化的定義有很多種，我更傾向于這樣一種定義：文化是人們對(duì)美好的追求和研究。我們現(xiàn)在講要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，發(fā)展模式是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，而人的全面發(fā)展，就是不僅要在物質(zhì)上得到滿足，而且要在精神上得到滿足、得到享受。實(shí)際上，不管是溫飽解決了也好、還沒有解決也好，人們?cè)诰裆鲜冀K都是有所追求的。我們現(xiàn)在講社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，這“四個(gè)建設(shè)”里頭，文化建設(shè)是一個(gè)非常重要的部分。也就是說，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展離不開文化。因此，我們必須高度重視文化建設(shè)。特別是全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工，對(duì)自己從事的事業(yè)要有自豪感。在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力相對(duì)薄弱，條件相對(duì)艱苦的情況下，要想方設(shè)法把自己的工作做得更好一些，努力滿足全省各族群眾的文化生活需要。

長(zhǎng)期以來特別是“*”以來，我省文化系統(tǒng)的廣大干部職工為推進(jìn)全省文化事業(yè)發(fā)展作出了不懈努力，取得了顯著成績(jī)。一是講了“群眾文化群眾辦，社會(huì)文化社會(huì)辦”的方針。這個(gè)方針說明文化事業(yè)需要各方面的參與才能辦得好，這是符合貴州實(shí)際的。按照這一方針，我省文化系統(tǒng)的干部職工為全省人民做了許多好事和實(shí)事，比如，農(nóng)民群眾年人均看電影從*年的1場(chǎng)提高到*年的2.5場(chǎng)，32%的村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電影“2131工程”目標(biāo)，這些都非常值得肯定。二是體現(xiàn)了貴州文化工作的特色。比如，我們?cè)谌珖?guó)率先出臺(tái)了保護(hù)民族民間文化的地方性法規(guī)，全省文化信息資源共享工程的實(shí)施得到了中央的充分肯定。在條件相對(duì)艱苦的情況下，我們能做出這樣一些有自己特色的工作是很不容易的。三是推出了一批有貴州特色的優(yōu)秀文藝作品。我到貴州工作以后，觀看了《多彩貴州風(fēng)》演出，我覺得這臺(tái)演出質(zhì)量高，特色鮮明，集中體現(xiàn)了貴州豐富多彩的民族文化。另外，我們推出的《依依山水情》、《好花紅》等富有貴州特色的文藝演出也在全國(guó)獲得了大獎(jiǎng)，引起了較好的反響。四是建成了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。除了建成省圖書館、*大劇院等這樣一批重點(diǎn)文化設(shè)施而外，還建成了一大批縣級(jí)圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。五是啟動(dòng)了文化體制改革。全省文化體制改革工作會(huì)議召開以后，文化系統(tǒng)的同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的有關(guān)精神，積極做好我省文化體制改革的基礎(chǔ)性工作，有些方面已經(jīng)見到了初步成效。六是展現(xiàn)了良好的精神面貌。為了更好地推進(jìn)我省文化事業(yè)發(fā)展，文化系統(tǒng)的同志們?cè)谡J(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央和省委、省政府的支持，體現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和做好文化工作的信心、決心。以上這些成績(jī)的取得，為進(jìn)一步加快我省文化事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就做好下一步我省文化改革發(fā)展的各項(xiàng)工作談幾點(diǎn)想法。

一、深化文化體制改革，加快形成以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了很多障礙和弊端。對(duì)此，李長(zhǎng)春同志有四句話，講得既深刻又生動(dòng)。他說，傳統(tǒng)體制下的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，“政府是投資主體、領(lǐng)導(dǎo)是基本觀眾、評(píng)獎(jiǎng)是主要目的、倉庫是最終歸宿”。這種狀況使得文化藝術(shù)越來越脫離市場(chǎng)，越來越脫離群眾。

演員是要靠演出才能成名成家的。我們現(xiàn)在搞文化藝術(shù)創(chuàng)作，很多主要是為了去拿獎(jiǎng)，面向社會(huì)演得不多。在*工作時(shí)，我曾經(jīng)作過調(diào)查，排一個(gè)戲需要幾百萬，但排出來以后，最多的只能演55場(chǎng)，這樣的文化藝術(shù)怎么能夠傳下去？戲演得少，演員跟觀眾接觸的機(jī)會(huì)就少，成名成家的機(jī)會(huì)就少，報(bào)酬也提不高，這是造成我省演員流失嚴(yán)重的根本原因。要把這些人才留下來，為他們提供基本的生活條件是應(yīng)該的，但留住人才不能靠高工資，不能靠物質(zhì)刺激。我們財(cái)力有限，你現(xiàn)在每月給他一萬元，別人用一萬二就把他挖走了；你給他200平方米的房子，別人可以給他250個(gè)平方。留住演員，關(guān)鍵要靠演出、靠事業(yè)。我這個(gè)團(tuán)隊(duì)演出的機(jī)會(huì)多，誰進(jìn)了這個(gè)團(tuán)隊(duì)，誰就可以通過演出來提高自己的聲譽(yù)，可以成名成家，這樣的團(tuán)隊(duì)才留得住人。另外，過去的戲劇，包括時(shí)候排的八個(gè)樣板戲，天天都在演，深入人心，大家既聽得懂，也會(huì)唱。現(xiàn)在排的戲，如果只是為了給領(lǐng)導(dǎo)看，或者拿了個(gè)獎(jiǎng)就算了，演出的機(jī)會(huì)很少，那么老百姓既聽不懂也不會(huì)唱，這樣的文化藝術(shù)就脫離了群眾、脫離了市場(chǎng)，就沒有生命力?，F(xiàn)在我們搞文化體制改革，就是為了改變這種狀況，就是為了用改革的辦法推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作面向市場(chǎng)、面向群眾，依靠市場(chǎng)求得生存，依靠群眾加快發(fā)展。

如何推進(jìn)文化體制改革？去年召開的全省文化體制改革工作會(huì)議已經(jīng)作出了全面部署，這里我主要講四個(gè)問題。第一，改革的目的是為了建立一個(gè)好的機(jī)制，不是為了卸包袱。因此，在改革的過程中，要兼顧各方面的利益，現(xiàn)有的劇團(tuán)、現(xiàn)有的企業(yè)要盡可能保留下來，幫助他們通過建立良好的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。不要盲目合并，也不要盲目關(guān)閉。第二，要堅(jiān)持“老人老政策，新人新政策”的原則。老的演員包括退休同志在改革以前享受什么樣的待遇，盡量不要去改變他；新進(jìn)的人就要按照建立新機(jī)制的要求來對(duì)待。老人和新人在政策上應(yīng)該有一個(gè)分水嶺。新政策和老政策會(huì)并存一段時(shí)期，但隨著時(shí)間的推移，會(huì)全部過渡到新政策。這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、良性發(fā)展。第三，要突出重點(diǎn)。深化文化體制改革，不能國(guó)家出臺(tái)政策以后，我們搞個(gè)貫徹意見就算了。要找一些能突破的單位、容易突破的單位率先突破，從而帶動(dòng)全面的改革，真正把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。第四，要形成能夠讓文藝演出團(tuán)體經(jīng)常演出的機(jī)制。一是文藝創(chuàng)作要有針對(duì)性。一方面要面向群眾、貼近群眾，為大家提供喜聞樂見的、能引起共鳴的文藝作品。另一方面要面向外來游客，突出貴州的文化特色，使大家覺得新鮮、感興趣，有吸引力。國(guó)外的一些演出團(tuán)體，很多針對(duì)游客的戲一演就是十幾年，但游客為了了解這個(gè)地方的文化，看得懂也好、看不懂也好，還是愿意去看。我們的《多彩貴州風(fēng)》突出了貴州文化的特色，實(shí)現(xiàn)了旅游與文化的有機(jī)結(jié)合，這就是他成功的原因。二是要提供相對(duì)固定的演出場(chǎng)所。有了一個(gè)相對(duì)固定的演出場(chǎng)所，有規(guī)律地安排演出時(shí)間，演出才會(huì)有人來看。演出場(chǎng)所的建設(shè)要和城市規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，有序推進(jìn)。三是要把演出成本和票價(jià)降下來，使更多的觀眾能夠承受得起。演出的時(shí)間可以短一些，人也不要那么多，場(chǎng)租也不能那么高，這樣成本就可以低一點(diǎn)。

文化體制改革還應(yīng)當(dāng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能評(píng)判改革成果的好與壞。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？我想主要有以下六個(gè)方面：一是群眾的文化需求是不是得到了滿足，群眾是不是滿意了。二是文化事業(yè)是不是繁榮發(fā)展。三是文化產(chǎn)業(yè)中的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是不是上升了，其中包括音像制品的發(fā)行量、圖書的發(fā)行量、演出的場(chǎng)數(shù)、票房的收入等等。四是通過改革是不是培養(yǎng)出了一些優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和一批出名的演員。五是老的團(tuán)體、老的同志是不是都能各得其所，多數(shù)人滿意。六是外面愿意到貴州來的演出團(tuán)體和演員多，還是貴州愿意跳槽出去的人多。跳槽是一件很正常的事情，關(guān)鍵是進(jìn)來的多還是出去的多。以上這六個(gè)方面的問題如果都得到了改善，那么就說明我們的改革是成功的。

二、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力滿足人民群眾的文化需求。這里，主要講一下經(jīng)費(fèi)問題。是不是有錢才能夠發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)？我認(rèn)為不一定是這樣。從五十年代過來的人都會(huì)感覺得到，那個(gè)時(shí)候物質(zhì)方面的條件沒有現(xiàn)在好，但文化生活仍然是有聲有色的。另外，在剛剛過去的一年里，我省的財(cái)政支出是608億元，相當(dāng)于十年前廣東省的水平，但十年前廣東的人口接近7000萬，我們現(xiàn)在才有4000萬。當(dāng)然，基層基礎(chǔ)不一樣，但不能說我們現(xiàn)在除了吃飯就沒錢搞文化，還是要統(tǒng)籌，要想辦法增加投入，我想十年前，在貴州生活的同志是不是覺得當(dāng)時(shí)廣東的文化比較繁榮？

我們的財(cái)力比較薄弱，要想加快發(fā)展，就必須更加注意把這些有限的資源利用好。如何用好這些資源？我一直講重點(diǎn)要抓好兩頭，一頭要幫助最困難的群眾解決好基本生活問題，另一頭要抓好一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目建設(shè)，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)錦濤總書記講的“貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越”。今年的財(cái)政支出在這兩個(gè)方面都有較大幅度的增長(zhǎng)，但對(duì)于包括文化在內(nèi)的其他工作，我們也沒有減小投入的力度，從今年財(cái)政預(yù)算的安排來看，各方面的投入都是增長(zhǎng)的。

加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要靠政府加大投入，省政府會(huì)盡量幫助文化部門解決一些問題；另一方面，文化部門要統(tǒng)籌考慮，把有限的資源用得更合理一些。要統(tǒng)籌組織好省、地、縣現(xiàn)有的文化資源，使之更好地發(fā)揮效益。同時(shí)，要優(yōu)先安排一些事關(guān)群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，包括縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等等，首先滿足基層群眾的文化需求。

三、實(shí)施文化精品工程，繁榮文學(xué)藝術(shù)，加快推出一批反映我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，具有地方特色、時(shí)代風(fēng)采和民族風(fēng)格的優(yōu)秀作品。在這方面，我們已經(jīng)取得了很好的成績(jī)。這里，我想講一下發(fā)動(dòng)群眾參與文化藝術(shù)創(chuàng)作的問題。中國(guó)人常說，棋才酒量是天生的，就是說能不能下棋和喝酒都是天生的。文化藝術(shù)創(chuàng)作也一樣，一方面要有一定的專業(yè)修養(yǎng)，但天分也很重要。我們一些業(yè)余創(chuàng)作者創(chuàng)作出來的作品，水平并不低。比如，這一次評(píng)選出的“多彩貴州”形象大使，我覺得都很不錯(cuò)，其中有些并不是專業(yè)團(tuán)體出來的。因此，搞文化藝術(shù)創(chuàng)作，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。文化廳作為政府的文化管理行政部門，不能僅僅考慮管理好專業(yè)團(tuán)隊(duì)，要從全社會(huì)著眼去考慮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)民族民間文化的保護(hù)和利用。這方面工作我們做得很有特色。下一步要結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，進(jìn)一步挖掘潛力。一是要繼續(xù)做好世界文化遺產(chǎn)和自然文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作。二是要加強(qiáng)貴州歷史文化和民族文化的研究。貴州本土文化資源很豐富，但是現(xiàn)有的研究還需要進(jìn)一步加深，包括貴州的山地文化、通道文化、夜郎文化等等，可以組織省內(nèi)一些考古、歷史、文化等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)研究。三是要進(jìn)一步推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。貴州民族歌舞、服飾等方面的非物質(zhì)文化絢爛多彩，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)于這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，該向國(guó)家申報(bào)的要抓緊申報(bào)。

五、關(guān)于省博物館新館建設(shè)問題。建設(shè)新的省博物館，是我省文化事業(yè)發(fā)展中的一件大事。不管對(duì)一個(gè)省來講，還是對(duì)一個(gè)城市來講，博物館都是一個(gè)標(biāo)志性的文化工程。歐洲的一些博物館有幾百年的歷史，有的甚至有一、兩千年的歷史。因此，新的省博物館不僅要建起來，而且要把他建好，不能說開工就算完成任務(wù)了。要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，即便不說“千秋萬代”，起碼不能幾年搞一個(gè)，幾年換一次。我歷來主張這樣的大型公共文化設(shè)施，要么不搞，要搞就要搞成一流的。

新省博物館的建設(shè)，首先要與城市規(guī)劃搞好銜接。也就是說，有了一個(gè)好的城市規(guī)劃，才能更好地考慮新館的選址問題。在*市，不論是老城區(qū)還是金陽新區(qū)，不能隨便找一個(gè)地方就建博物館，必須從城市區(qū)域功能的劃分來考慮，把博物館放在文化區(qū)域，與周圍的整個(gè)環(huán)境相協(xié)調(diào)。這跟建設(shè)其他方面的大型公共設(shè)施道理是一樣的。大家可能都知道，省委、省政府正在謀劃建設(shè)從*到*的快速鐵路。這條鐵路修通以后，從*到*只要四個(gè)小時(shí)，那時(shí)*火車站的人流量肯定會(huì)大量增加，現(xiàn)有的火車站將不能滿足實(shí)際需要，必須擴(kuò)建或者改建。但是，目前*火車站周邊已經(jīng)沒有地方可以用來擴(kuò)建或改建了。所以，我們正在結(jié)合完善*市城市規(guī)劃，考慮*火車站的選址問題。同樣，博物館不是隨便找一個(gè)地方就可以蓋的?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓緊完善*市城市規(guī)劃，把各個(gè)城市區(qū)域的不同功能劃分清楚，比如，大學(xué)就不能跟商務(wù)中心放在一起。因此，建議你們抓緊給*市正式去函，把你們準(zhǔn)備在金陽新區(qū)建設(shè)新博物館的想法講來，請(qǐng)*市按照城市規(guī)劃，提供幾個(gè)可以選擇的地方。

新省博物館的建設(shè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。建設(shè)之前，最好組織包括*市有關(guān)方面的同志在內(nèi)的一批人一起到其他城市參觀一下，學(xué)習(xí)借鑒他們?cè)谝?guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)方面的好的理念和經(jīng)驗(yàn)。比如，*市在珠江新城建設(shè)了博物館、歌劇院、圖書館和少年宮四大文化設(shè)施，現(xiàn)在看來還是不錯(cuò)的。在現(xiàn)在的廣東省博物館那個(gè)地方，原來準(zhǔn)備蓋的是*市博物館，后來因?yàn)槭±镏v來要建省博物館，*市就把這塊地讓了出來。為什么要這樣？因?yàn)椴┪镳^是誰建的并不重要，建起來以后老百姓不會(huì)在乎你是省博物館還是市博物館。當(dāng)然，建設(shè)廣東省博物館花了十幾個(gè)億，我們目前的財(cái)力狀況是無法與之相比的，但是，我們可以學(xué)習(xí)他們?cè)谝?guī)劃、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等方面的理念和經(jīng)驗(yàn)，好的現(xiàn)成的東西可以直接拿過來照著做，這樣的話，既可以提高我們的前期工作質(zhì)量，也可以使申報(bào)立項(xiàng)等方面的工作更順利一些。比如招投標(biāo)，不僅要面向國(guó)內(nèi)，而且要面向國(guó)外，不能只在少數(shù)幾個(gè)單位的范圍內(nèi)來做這件事。

大型公共設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須在充分謀劃的基礎(chǔ)上才能啟動(dòng)。不能前期工作急急忙忙幾個(gè)月就搞完了，施工卻花很長(zhǎng)時(shí)間。你們到*去就會(huì)了解到，*會(huì)展中心的前期工作做了兩年多，但施工只花了一年多的時(shí)間。所以，新省博物館的建設(shè)，不要在乎今年開工還是明年開工，寧可在前期工作上多花點(diǎn)時(shí)間，把什么問題都考慮得清清楚楚的，然后一口氣把建設(shè)任務(wù)完成，這樣既能實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求，又能達(dá)到事半功倍的效果。