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基層文化建設是××××區建設文化強區的重要內容，只有大力開展基層文化建設，才能打牢文化強區建設的基礎。近年來，××××區按照省、市文化建設的部署和要求，積極探索，大膽實踐，以中心城區建設文化中心的地位要求出發，加強領導，加大投入，不斷深化文化體制改革，加強文化基礎設施建設，繁榮群眾文藝創作，豐富群眾文化生活，大力發展文化產業，取得了一定的成效。

一、具體做法

（一）領導高度重視，目標任務明確

區委、區政府深刻認識到大力發展文化生產力，對在新一輪發展競爭中堅持科學發展、構建和諧××××，產生的巨大推動作用，把文化建設工作納入重要議事日程，納入全區經濟社會發展規劃，納入精神文明建設規劃，納入目標管理責任制，作為民心工程來抓，切實加強領導。為積極實施文化強區發展戰略，去年下半年，區委、區政府專門成立了文化教育產業發展專責小組，抽調骨干力量，落實專門經費，不定期研究工作。還印發了《××××區文化教育產業發展專責小組工作實施方案》，明確了指導思想、目標任務和工作措施，將文化建設與經濟發展、精神文明建設緊密結合，一起部署，一起推進，做到認識、責任、人員、經費、措施、工作“六到位”，有效地促進了文化與經濟建設協調發展。近日，區委、區政府特別邀請了中央黨校教授、博士生導師，著名經濟學家王瑞璞作專題報告，進一步提高全區干部職工對文化建設的認識和業務水平。

（二）打造文化陣地，優化文化發展環境

我區在加快經濟發展的同時，對文化建設從來沒有放松過，尤其是基層文化建設，在載體上求創新，在環境建設上求檔次。

1、加強文化重點工程建設，提供和改善群眾參與文化活動的條件。近年，區委、區政府投資近兩千萬元建成了端硯文化村展覽館，現高起點規劃了端硯文化村系列配套建設，努力形成一個新的文化旅游品牌。策劃包裝區文化活動廣場項目進行招商，重點發展端硯文化、宋文化。結合生態文明村建設，睦崗鎮出頭村等一批新村建成了一批有文化內涵的標志性文化工程。各鎮村、街道、企業也高度重視文化活動場所的建設，形成了較完善的文化網絡。

2、加強社區文化基礎設施建設，豐富社區居民文化生活。近年，我區已投入社區文化設施建設資金達400多萬元。今年初，區委、區政府把推進平安和諧社區建設納入2006年為群眾辦的十件實事之一，多方籌措資金800萬元，著力解決社區居委會辦公用房和社區文化活動室。圍繞創建“全國文化先進社區”目標，先后對全區社區居委會辦公用房和文化活動室進行全面改造，其中面積最大的達480平方米，一批達150平方米以上。還建起了1個1700多平方米，設有舞臺、籃球場、乒乓球臺、健身器材的羚山社區文化廣場。結合“星光計劃”，部分社區居委會修建了社區老年人文化健身中心，建起了讀報宣傳欄，成立了老年人協會，切實提高老年人晚年生活質量。同時，加強“文化共建”的意識。通過整合社區文化資源，使轄區內的一部分市直掛點共建單位和企事業單位的活動場所免費向社區居民開放。經過努力，全區形成了“一社區一特色一品牌”格局，有多個社區先后獲得“全國文化先進學習型社區”、“全國文化先進社區”、“全國讀書活動先進街道”、“全省文明社區示范社區”、“××××省平安和諧社區”、“××××市文明社區”等稱號，有力地推動了我區文化建設的發展。

3、重視支持和加強圖書館建設，提供豐富的精神食糧。2005年成立了××××省流動圖書館××××分館，為城區群眾提供先進的文化資源。向中國科學院互聯網信息中心成功申請了“××××市××××圖書館網站”域名，成為××××省數字圖書館的12個成員館之一，圖書館網站平臺咨詢員回答網上咨詢排在全省第6位，受到了省館的表揚。新開辟了在省內極具代表性的“殘疾人閱讀區”；為方便社區基層廣大讀借閱圖書館的書刊文獻，建起了25個“流動圖書館”。公務員之家版權所有

（三）創造特色文化，樹立文化品牌

在大力推動群眾文化的同時，我區積極實施文化精品戰略。

一是創造重大節慶活動藝術精品。為配合硯都申報和慶祝獲得硯都稱號，成功舉辦了2004××××·中國端硯文化節，國內外包括臺灣、香港和澳門等地區眾多客商嘉賓參加了端硯文化節；中央、省、市和港澳臺新聞媒體報道盛況，凸顯了端硯文化節精品效應。專門邀請了中央電視臺“藝苑風景線”欄目組拍攝《走進中國硯都——××××××××》電視專題片和舉辦大型文藝晚會，打造了以端硯文化為代表的地域文化特色品牌，提高了××××××××知名度和影響力。每兩年舉行一次××××藝術節，各鎮、街道辦事處和區直機關黨委組隊參加，每屆參加人數達2000多人，活躍了機關干部和基層群眾的文化生活，檢閱了基層文化的活動成果，是我區規格高、水平高、內容豐富、參加人數多、影響大的藝術盛會。一系列水平高和影響大的文化節慶活動，創出了我區的文化特色，提高了群眾文化生活質量。

二是多元化、多渠道調動各方面積極力量開展廣泛的群眾文化活動。大力扶持區青少年宮和一批民營藝術培訓中心的健康發展，使其在各個領域、各個層次基層文化建設中發揮重要作用。區青少年宮、迪星藝術中心、海韻童聲合唱團、××××合唱團參加國際國內比賽多次榮獲金獎，其中××××迪星藝術中心參加德國漢諾威國際兒童舞蹈比賽獲表演一等獎，××××海韻童聲合唱團在第三屆中國童聲合唱節上榮獲金獎。《編草席》等一批文藝作品榮獲全國、省、市多項獎項。成立了××××區業余藝術團、××××區紅葉藝術團、端城美術館、××××區藝術攝影學會等一些藝術團體，開展送戲、送書畫、送電影進社區、進農村活動，讓先進文化占領基層文化陣地。去年底，在城區內舉辦了一場群眾廣泛參與的“非常歌秀”邦健杯2005××××歌唱大賽，規模之大、參加人數之踴躍是歷年之少有的。藝術培訓團體的蓬勃發展，活躍了我區的群眾文化事業，極大地豐富了群眾的文化精神生活。如今，各具特色的廣場文化、鎮村文化、社區文化、企業文化、校園文化活動，已經成為深入人心的群眾文化活動品牌，形成了濃厚的文化氛圍。

三是激勵創作，扶植文化新人。我區注重繁榮文學創作，開展地方特色文學創作活動。2003年，設立了××××區業余文藝創作獎勵基金。打造了“五四”征文比賽和“迎春書畫攝影展”兩個活動知名品牌，至今已舉辦了26屆，為扶植文學新人起到了積極的推動作用。在國家、省、市舉行的各類文化活動比賽中，我區多人多項獲殊榮。

（四）發展文化產業，促進文化經濟融合

目前，我區搶抓××××城東新區建設和舊城改造的機遇，大力培育扶持壯大藝術教育培訓、文化娛樂業、圖書出版發行服務業等文化產業；以高新技術為依托，大力發展網絡服務、動漫創意、網絡游戲、文化中介等新興文化產業。經過3-5年的努力，力爭全區文化產業稅收收入占全區稅收比重8％左右；文化產業從業人員占全區從業人數的10％左右。

（五）深化文化體制改革,增強文化建設工作活力

1、加強基層文化資源的優化整合。加快國有文化單位改革步伐，積極推進經營性文化單位的企業化管理和市場化運作。主要是對區青少年宮、區文化館、××××圖書館等公益性事業單位，轉換機制，增強活力，更好地發揮社會公益作用。對區電影公司、××××新華書店等經營性文化單位，進行現代文化企業制度改革，鼓勵支持其進入市場。公務員之家版權所有

2、鼓勵社會力量參與文化建設。我區注重通過市場化運作籌措資金，鼓勵有實力和潛力的企業積極參與文化建設，把企業的良好形象推介出去。如2004年舉辦的端硯文化節，全區近20家企業以東道主的身份，積極參與端硯文化節的廣告宣傳等工作，擴大了企業影響，提高了企業知名度。

二、存在問題

主要有：一是包括端硯文化在內的地方特色文化資源還需進一步整合挖掘；二是基層文化設施還不夠完善，還不能滿足基層群眾的需要；三是用于文化建設的資金不足，投融資機制還不科學、不完善。這些都需要采取有效措施加以解決。

三、發展方向

通過近年的文化建設實踐活動，我區基層文化建設形成了良好的發展環境，進入了一個新的發展階段，我們一定要把這次全市基層文化工作會議作為××××文化發展新的起點，樹立中心城區“大文化”的理念，在鞏固成果的基礎上，按照中心城區文化中心的定位，合理規劃文化基礎設施建設，建立多元投入機制，加大基層文化投入，不斷挖掘歷史文化資源，培育和推進特色文化，大力發展文化產業，豐富基層群眾文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，為建設和諧安康××××作出應有的貢獻。