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同志們：

市委三屆二次全體會議，是全面貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，總結過去、展望未來的一次十分重要的會議。會上，振洪書記代表市委作了工作報告。會議期間，與會同志對振洪書記的報告進行了深入、細致的討論，22個鄉鎮和5個部門做了典型發言。通過討論，大家一致認為，振洪書記的報告目標明確，催人奮進，鼓舞人心，對做好今年全市的各項工作具有很強的指導性和操作性，非常切合我市實際。在發言中，各鄉鎮和有關部門表示一定要采取有效措施保證完成今年的工作任務。為全面貫徹落實好這次會議精神，結合XX書記的報告和大家討論的情況，下面講三點意見：

一、深刻領會，把思想統一到全會精神上來

這次全會提出了今年要按期實現綜合經濟實力進入全省縣市十強的奮斗目標，充分體現了市委與時俱進、奮勇爭先、自我加壓、加快發展的信心和決心，反映了全市人民求新、求變的強烈愿望，方向明確。實踐也證明，經過兩年的快速發展，我們已經具備了“進十強”的基礎和條件。

一是擁有較強的綜合經濟實力。目前，我市經濟社會發展勢頭非常好，經濟發展已經駛入了快車道，主要經濟指標實現了較快增長。同這種良好經濟發展形勢相應的是，地方財政一般預算收入已經連續2年在全省44個縣（市）中排在第8位，規模以上工業總產值在前年就排在了第7位，地區生產總值目前已接近前10名，其他各項主要經濟指標也正在向十強目標邁進。因此，我們有資格、也有勇氣說，今年一定能夠躋身十強行列。

二是恰逢難得的多重發展機遇。當前，我們正面臨著省擴大縣域經濟管理權限、*建設*區域性中心城市和*灣*區域開發的歷史機遇。只要我們緊緊把握這些機遇，特別是用足用活用好擴大縣域經濟試點縣（市）經濟管理權限政策，做好相應銜接工作，必將在重大項目和重點基礎設施建設等方面得到省里更多的支持，助推我市經濟跨越式發展，實現既定目標。

三是具備攻堅晉位的思想基礎。兩年來，我們在應對挑戰中搶抓機遇，在開拓創新中化解難題，取得了重大成績，特別是經濟社會生活中發生的一系列新變化，進一步激發和凝聚了全市人民的力量，全市人民建設富裕強盛、美麗和諧新*的積極性和主動性空前高漲，全市上下政通人和、人心思進，為今年我市經濟社會的快速發展打下了堅實的思想基礎，提供了不竭的精神動力。

審視市情，我們有成績，也有差距。一是區域間競爭加劇，競相發展，強者更強，弱者緊追。二是產業結構不合理，農業產業特色不突出。三是工業化、城鎮化水平不高，新農村建設步伐有待進一步加快。四是制約經濟發展的因素較多，融資難、土地審批嚴等問題影響項目落戶進程。五是財政形勢不容樂觀，鄉鎮財政收入很不平衡。

綜上分析，我市經濟發展的環境總體上是有利的，機遇大于挑戰，有利因素多于不利因素。只要我們把思想和行動統一到這次全會精神上來，堅定信心，迎難而上，真抓實干，充分利用多重發展機遇，就一定能保持經濟持續快速增長的好勢頭，實現“進十強”的奮斗目標。

二、狠抓落實，全面完成20*年各項任務

這次全會更加突出地把求發展、盼富裕、謀和諧放在了首位，為我們做好全年工作吹響了強勁的進軍號角。當務之急是認真貫徹落實好這次全會精神，并以全會精神統領全局開展好各項工作。各鄉鎮、各部門要積極動員和組織廣大干部群眾，結合本鄉鎮、本部門的實際，全力以赴抓好落實。

1、迅速傳達會議精神。各鄉鎮、各部門要把傳達貫徹這次會議精神，認真學習振洪書記的報告作為當前的一件大事來抓。會議結束后，要立即召開班子會議進行認真學習討論，統一思想、統一認識、統一行動、形成共識。要把會議精神變為全市廣大干部和群眾的實際行動，變為“進十強”的強勁動力。

2、切實加強組織領導。貫徹落實好這次全會精神，關鍵在于加強領導，如果領導者的責任意識不強，工作抓得不實，那么，講落實就只能是一句空話。為此，必須進一步加強和改善對經濟工作及其他各項工作的領導，進一步增強責任意識，以高度負責的態度，廣泛組織各方面力量，腳踏實地地抓好落實。要在工作的薄弱環節上狠抓落實，善于發現不足，攻堅克難，不斷開創新的工作局面；要在重點工作、重點項目上狠抓落實，特別是要在振洪書記報告中提出的“五大戰略”要有新突破、*灣*區域開發要有新形象、新農村建設要有新局面、和諧*建設要有新變化等方面投入主要精力，力爭取得實質性進展；要在黨的建設、精神文明建設和民主法制建設等方面取得新成績，保證經濟發展；要在“熱點”、“難點”問題上狠抓落實，不回避矛盾，主動化解矛盾，為發展我市經濟創造穩定的社會秩序和良好的社會環境；要在機遇上狠抓落實，充分利用上級出臺的各項政策給我們帶來的有利機遇，不等不靠，主動出擊，加快我市經濟和社會事業的發展步伐。

3、層層落實責任制。各鄉鎮、各部門要結合各自實際，深入研究振洪書記報告中提出的目標、任務和措施，認真分解目標，落實責任，層層抓落實，做到一級抓一級，一級帶一級，重擔大家挑，人人有指標。通過大家的努力，確保把這次全會的精神真正落到實處，確保全市各項工作任務按時完成。

4、振奮精神抓落實。我市的經濟和社會發展在很大程度上取決于廣大干部群眾的精神狀態，取決于各級領導班子的膽識、氣魄和決心。就我市目前而言，廣大干部群眾對發展經濟、富民強市的思想認識高度統一，精神比較振奮，這是我們做好各項工作的重要前提。我們一定要保持好這種高昂的斗志，在新形勢、新任務面前，切實振奮精神，創造性地開展工作。特別是各鄉鎮、各部門的主要領導，要牢固樹立迎難而上、背水一戰的拼搏觀念，自加壓力、奮勇爭先的競爭觀念，與時俱進、事在人為的務實觀念，動員廣大干部群眾積極行動起來，在全市迅速掀起“加速發展，進軍十強”的新高潮。

三、突出重點，扎扎實實抓好當前工作

新年剛過，春節將至，中辦、國辦就做好20*年元旦、春節期間的有關工作發出了通知，結合我市實際，當前要重點抓好以下幾項工作。

?(一)?妥善安排好困難群眾的生產生活。關心群眾生活，解決好困難群眾生產生活問題事關改革、發展、穩定的大局，必須給予高度重視。各鄉鎮及市直各部門要切實把解決好困難群眾的生產生活問題擺上重要議事日程，采取有效措施，認真抓緊抓好，確保城鄉人民群眾真正過上一個快樂、祥和、安康的新春佳節。財政、民政、扶貧、勞動保障等部門要切實做好安排，各級領導干部要帶著深厚感情深入基層、深入群眾，努力做好節日期間的慰問和解決城鄉困難群眾生產生活中的突出問題。要確保企業離退休人員基本養老金、國有企業下崗職工基本生活費按時足額發放，繼續做好城鄉低保工作，切實保障下崗、失業人員的基本生活。要著力幫助勞動模范、先進工作者以及農村五保戶解決實際困難。各鄉鎮及市直有關部門近期要認真檢查本地、本系統、本部門有關政策的落實情況，結合各自職責，堅決把幫扶困難群眾生產生活的各項政策措施落到實處，形成全社會幫扶困難群眾、共同做好“兩節”期間有關工作的合力和氛圍。

（二）強化安全生產和森林防火工作。各鄉鎮、各部門、各企業要堅決貫徹落實中央、省和*市有關做好安全生產工作的部署，始終把安全生產放在第一位，嚴防兩節期間發生重特大安全生產事故。要抓好道路交通安全，春運即將開始，各鄉鎮和市直有關部門要切實加強道路交通安全管理，公安、交警、路政等部門要組織力量加強路檢路查，嚴抓每一個環節，對事故多發地段進行嚴防死守，確保春運期間不出現大的交通安全事故，同時要切實做好加強中小學校車管理工作，切實保證廣大中小學生正常上學。要突出抓好礦山安全，堅決防止已經關停的煤礦和非煤礦山私自開采。要高度重視森林防火工作，加大宣傳力度，落實防火責任制，對重點林區要死看死守，杜絕火種入山，嚴防森林火災事故發生，同時認真抓好公眾聚集場所消防安全專項整治，特別是對重點部位、重點場所進行清理整頓，消除火災隱患。要切實抓好民爆器材管理，清理整頓煙花爆竹市場，規范進貨渠道，取締無證經營，收繳假冒偽劣產品，嚴厲打擊非法生產行為。

（三）切實加強信訪工作。各鄉鎮、各部門要嚴格按照《信訪條例》的規定，實行分級負責，屬地管理，層層建立和完善信訪工作責任制，認真做好人民群眾的來信來訪處理工作。對涉及群眾切身利益的、應該辦的事情，要積極辦實辦好，不能推托敷衍；對應該解決但一時難以解決的，要向群眾說明情況，取得群眾的理解和支持。要重點把城鄉退休職工養老保險、企業軍轉干部生活困難、涉法案件處理等問題，及時解決好、處理好。各涉案部門要高度重視，認真解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，堅決防止出現集體上訪和到市去省進京越級上訪現象，確保兩節期間的社會穩定，確保“兩會”順利召開。

（四）切實做好兩節期間的其它工作。宣傳、文化等部門要認真組織“三下鄉”活動，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容健康向上的文化活動，豐富節日期間人民群眾的文化生活。廣電部門要安排好節日期間廣播電視傳輸設備的維護管理，確保群眾能正常收聽、收看到喜聞樂見的文藝節目。工商、衛生、質監等部門要強化市場監管，嚴厲打擊制假販假和哄抬物價行為，維護市場秩序，確保廣大群眾能購買到放心物品。建設部門要強化衛生整治，清除死角，搞好保潔工作，以優美、整潔的環境迎接新春。各鄉鎮及市直各部門要堅決落實維護社會穩定工作責任制，妥善處理人民內部矛盾，確保節日期間的社會穩定。同時，要廣泛開展豐富多彩、形式多樣的雙擁工作，密切軍政軍民關系。要認真做好節日期間值班值宿工作，遇到重大問題和緊急突發事件，要做到及時請示報告，妥善處理，特別是要確保突發公共事件能夠得到及時有效處置。

同志們，這次全會明確了今年的工作思路和工作任務。讓我們在市委的正確領導下，搶抓機遇，銳意進取，開拓創新，為全面完成今年的各項工作任務，為實現進十強目標而努力奮斗!