前言:本站為你精心整理了縣域煙草收購會議縣長發言范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
為切實抓好烤煙收購工作,今天縣委、縣政府決定在此召開全縣年度烤煙收購工作會議。剛才,各煙區鎮匯報了今年的工作情況,談了明年的工作打算,縣煙草局局長同志介紹了今年全縣烤煙生產基本情況,對今年烤煙收購工作做了具體安排,并對明年烤煙生產提前做了部署。上面這些同志都講得很好,特別是丁局長提出的今年烤煙收購工作意見,講得很具體、很全面、很有指導性,我完全贊同。請各鎮各有關部門結合實際,抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、關于今年烤煙生產成效
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各有關鎮和部門齊抓共管、密切配合,扎實推進烤煙生產工作,取得了較好的成效。種植面積達到8000畝,預計產量130萬斤,產值1450萬元,實現煙葉稅收250萬元。這個預計數字應該是很準確的,創歷史最好水平,充分說明我縣烤煙種植上了一個很大的臺階。我縣烤煙發展5000畝一個坎,1萬畝一個坎,1.5萬畝一個坎,再下來就是以萬為單位的增長,邁過了這三個坎,烤煙發展就會出現一個新的局面,今年正是跨越第二個坎的節點,取得這樣的成績,在座的各位付出了辛勤的努力。
今年的烤煙生產工作呈現出這樣幾個特點,一是大戶增多,產業發展離開大戶就發展不起來,我在農辦工作的時候,一個農戶種3畝烤煙,干部都要上門說好話,而今年20畝、50畝的大戶很多,可以說今年8000畝的面積基本上都集中到大戶手頭,這是一個很可喜的局面。二是各鎮發展積極性高,不僅是老鄉鎮,還有今年新發展的鄉鎮積極性都很高,呈現出蓬勃發展的態勢。三是效益可觀,1450萬的產值,250萬的稅收,按8000畝的面積算,畝均分別達到1812元、313元,如果按煙草局核定的面積6227算會更高,這是個很了不得的數字。當前農村的各項產業,對農民增收、財政增長的貢獻沒有一項產業能超過烤煙產業。這些賬大家可以回去給干部群眾好好算一算,鼓勵他們搶抓機遇大力發展烤煙產業。
二、關于今年烤煙收購
剛才丁局長介紹情況,為了讓煙農獲得更多的利益,在收購中多收桔黃,少收檸檬黃,這樣做市公司還扣發了你們三個月工資。我覺得將這個信息傳達給廣大煙農,他們一定會十分感動,在座的各位也會深受感動,這是一個著眼大局開展工作的魄力。對于煙葉收購,我想提三點要求,第一是良心收購,所謂良心收購,就是收購人員要憑良心收購煙葉,評的等級、定的價格不能虧老百姓。這個良心要站在老百姓一邊,不能站在國有企業一邊,這方面實際上在煙草局的具體工作中已經體現出來了。第二是“發展”收購,今天我們保護了老百姓的利益,明天老百姓種植積極性提高了,烤煙發展面積就上去了。第三是公平收購。甲去賣煙和乙去賣煙等級要一致、價格要一致,不能收“人情煙”、“后門煙”。收購煙葉只要把這三個要求落實到位了,就不會出問題。具體來說,要采取這么幾個措施,一是領導好,二是宣傳好,三是組織好,四是服務好。
三、關于年烤煙發展工作
一要認清機遇與問題。今天在座的有發展的老鄉鎮,有參與的新鄉鎮,我想都應該好好總結一下,認清機遇與問題。有這樣幾個機遇大家應該值得重視:
第一個機遇是態勢好。烤煙發展經歷了三個階段,第一個階段是大干快上,結果是大敗速敗。年一下發展到2萬畝,第二年、第三年就跌到一兩千畝。第二個階段是從低谷慢慢恢復發展。第三個階段就是從恢復發展步入穩步發展、快速發展,現在發展到8000畝,今后會發展得更多。現在大家都覺得這個事情值得搞,技術問題解決了,價格也上去了,有了這樣良好的發展氛圍,大家一定要認識這個氛圍,宣傳這種氛圍,保持這種氛圍。
第二個機遇是扶持多。這幾年烤煙生產的投入特別是公司投入很大,是過去的好多倍,從烤煙房建設投入、設備投入、技術投入、育苗投入等方方面面的投入是前所未有的,當初剛剛發展烤煙的時候,把技術員的工資解決了就了不得了。為什么會有這么大的投入,一個原因是老煙區的產業轉移,另一個原因是屬于富硒區域,其他地方壓縮面積,我們這里鼓勵發展。現在大家要抓住這個機遇,迅速把烤煙產業發展上去,如果以后限制發展這個產業,哪里來的這么多的扶持。
第三個機遇是稅收返還。這是鄉鎮財政增收的重要來源,年以前煙稅是100%返還鄉鎮,年30萬以下的煙稅100%返還鄉鎮,30萬以上的是三七分成,說不定以后是二八分成。現在大家趁機遇把烤煙產業猛抓一下,既是你們的成績,也是你們的財稅收入。
第四個機遇是農民增收。技術問題解決了特別是烘烤技術解決了,這是一個難得的農民增收機遇。技術問題得到解決時提振煙農積極性的關鍵,過去發展烤煙最難的就是技術問題,現在烘烤煙葉非常簡單,溫度一調,閘門一關,坐在一旁吃煙喝水,煙葉就烘烤好了。
上面分析了烤煙發展面臨的機遇,同時烤煙產業也存在一些問題。一是勞力問題。這個問題不解決,烤煙產業就沒有出路。當前發展農業產業,最緊要的問題就是要解決勞力問題。第二個問題是土地問題。這個問題通過引導流轉、合理調配完全可以解決,而有的地方沒有解決好,應該引起大家注意。第三個問題是基礎設施條件改善,這個問題經過近幾年的努力,正在逐步改善。第四個是規模問題,現在烤煙產業仍然停留在小規模的水平,旬陽趙灣鎮一個鎮發展烤煙3萬畝,我們一個縣發展了十幾年才8000畝,這是個什么規模,根本談不上規模。這些問題必須在年的工作中解決好,才能使烤煙產業在我縣持續健康發展下去。
明確了烤煙產業發展存在的問題,我們還要找準措施切實解決問題。第一個措施是樹立目標。我們的目標有多大,路子就能走多遠,我們心有多高,成效就有多好。沒有目標就沒有出路,煙草局的目標要高,產值要高,畝產達到一定的水平,這個目標我不說具體數字,你們下來要根據今年的產值確定一個切合實際的目標。還有就是發展面積,我覺得烤煙產業發展到今天這個局面,不能像小腳女人走路,走碎步,應該是跨大步,去年5000畝,今年8000畝,這個發展速度太慢。年我們啥都沒有,技術力量薄弱,收購價格很低,一下子發展到2萬畝,現在有了這么好的發展條件,我們沒有理由不把面積做上去。各鎮要發展烤煙產業,就要當個事情去做,不能當副業搞,去年漢王向我匯報要搞200畝,結果今年只搞了100畝,漢王鎮就土地條件來說,起碼應該發展5000畝。要發展就必須把面積搞上去,雙安今年一下子發展到500畝,而且把明年發展烤煙的土地面積都落實好了,這就是大手筆。現在烤煙產業已進入跨越發展階段了,再不能小打小鬧搞一二百畝,試點鄉鎮起碼要發展500畝,第二年就要過千畝,老鄉鎮要向2500畝以上奮斗,明年全縣烤煙要樹立1.5萬畝的目標。
第二個措施是一把手上陣。鄉鎮要干啥事情,一把手必須上陣,否則就干不好。今天有幾個鎮開會來的是副職,正職不參會也不請假,我不知道這些鎮的一把手干啥去了,我不是批評你們幾個副職不該來參會,起碼反映的是這幾個鎮的態度有問題,沒把烤煙產業當回事。向陽鎮營梁村去年搞300畝,今年只發展200畝,這就是主要領導不重視的結果。烤煙這么好的產業,既促進財政增長,又促進農民增收,明年發展烤煙一把手不上陣,不好好發展的鄉鎮就不要發展了,煙草局不要遍地開花發展,集中火力攻幾個3000畝到5000畝的鎮,面積就上去了。
第三個措施是培養職業農民。這就是要解決勞力不足的問題,烤煙產業要發展,就要想盡一切辦法把能夠留下來的青壯年勞力留下來,留下來給他們培訓技術,給他們提供資金支持,甚至發動村組干部給未婚男青年找媳婦,把他們留下來種烤煙,讓他們靠這個產業賺錢。烤煙產業是個勞動密集型產業,在植苗、除草、收割等幾個關鍵環節,沒有足夠的勞力是不行的。省農業廳廳長王宏調研的時候,提出了一個很重要的觀點,就是培養職業農民,真正解決今后誰來種地的問題。現在這些烤煙發展大戶就是培養職業農民的對象,我們如果把這些大戶留下來,把他們的四親六戚留下來,一戶種5畝、種20畝烤煙,這是一個什么概念。
第四個措施就是集中投入。一個鎮發展烤煙如果在多個村搞,想在一年把這些村的基礎設施條件都改善好是不可能的。我建議還是一個村一個村的發展,不要撒胡椒面。今年這個村種煙,就集中投入建設這個村的基礎設施,明年就以這個村為重點上規模,上水平。梁縣長提出的“實事入村”工程,正好可以與發展烤煙產業結合起來,發展烤煙產業的鎮村要搶抓這個機遇改善基礎設施條件。
第五個措施是示范引導,這個是一個常規措施,我在這里就不多說了。
第六個措施是利益共享。剛才我聽了各個鎮的匯報,在利益方面有的鎮把種煙戶考慮的很足,種一畝煙補助100元。種煙戶多種一畝少種一畝,多100元補助少100元補助并不重要,重要的是要有人組織種煙。我想在利益方面應該把重點放在組織者身上,放到干部身上,實行利益共享,責任到人。比如這個村發展500畝烤煙,就交給幾個干部去組織,發展好了,返還的煙稅一半由這幾個干部自己分。這樣做,一把手少操心,分管領導少操心,干部的積極性上去了,產業就發展上去了。那么農戶這邊怎么去提高積極性,我們可以采取開表彰會給烤煙大戶戴紅花,給他們發“烤煙”電視、“烤煙”電腦、“烤煙”洗衣機,這樣獎勵大戶比給一家一戶發一二百元錢,效果要好的多。
最后,要迅速上手,及早準備明年烤煙生產工作。明年的烤煙能不能發展到1.5萬畝,大家認真斟酌一下。今天會后,大家好去思考,好好去謀劃,自己把面積報上來,不愿發展的我們不勉強,愿意發展的我們集中力量來扶持。煙草局帶上技術人員,深入鎮村落實煙葉種植面積,確定幾個3000畝到5000畝的烤煙大鎮。
當前要做的幾件事情,首先是留地定戶,明年哪些地種煙,要留下來,種煙農戶是哪些,要確定下來,表卡冊完善好,做到心中有數。現在正是烤煙收獲季節,老百姓最高興的時候,也是落實明年烤煙種植面積的最佳時機。各鎮利用10天時間把明年烤煙種植面積落實好,10天后煙草局會同考評辦到各鎮去檢查落實情況。第二件事情是制定發展辦法,組織干部討論,擬定幾條管用的辦法,這樣發展才有本章。第三件事情定點定責,每個鎮都要有示范點,每個示范點都要有責任領導。第四件事情是培訓技術。只要這四件事情做好了,明年烤煙工作也就成功了。
我就想說這些,總體來說今年的烤煙生產大家付出了艱辛的努力,取得了較好的成效,在此表示感謝。同時我也衷心希望,年全縣烤煙生產有新的局面,有新的突破,邁上一個新的臺階。