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全國公安機關認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，牢牢把握經濟社會發展穩中求進的總基調，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創造和諧穩定社會環境的總目標，以深化“三項重點工作”和“三項建設”為載體，以加強公安機關能力建設為主線，更加注重順應人民意愿、回應群眾呼聲、滿足百姓期待，更加注重理念轉變、機制創新、科技應用，更加注重增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰斗力，以維護國家安全和社會穩定的新成效、以人民滿意的新形象，迎接黨的十八大勝利召開。

全國各級公安機關認真落實黨中央、國務院的決策部署，圍繞中心，服務大局，大力推進“三項重點工作”和“三項建設”，公安工作和隊伍建設取得了顯著成績，有力地維護了國家安全和社會穩定，為促進經濟社會又好又快發展作出了重大貢獻。

我們始終把穩定工作擺在重要位置，切實加強組織領導，建立健全體制機制，落實工作責任制，及時有效化解矛盾糾紛，維護好人民群眾的切身利益，創造了和諧穩定的社會環境。我們要深入學習貫徹落實全國政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，按照同志和孟同志同志的要求，采取更加有力的措施，扎扎實實做好各項工作，堅決防止發生影響安全穩定的重大事件，以和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。全市各級公安機關和廣大公安干警要以高度的責任感和使命感，積極應對嚴峻復雜的社會治安形勢，虛心學習借鑒兄弟省區市的經驗做法，堅持正確的政治方向，充分發揮職能作用，大力加強隊伍建設，不斷密切警民關系，進一步提高執法辦案、服務群眾、管理社會、維護穩定的能力水平，為推動科學發展、促進社會和諧貢獻力量。

近年來，市委、市政府堅持把發展作為第一要務，把穩定作為第一責任，高度重視公安工作，非常關心公安隊伍建設，為公安事業發展進步創造了良好的條件。市公安機關在市委、市政府領導下，積極適應產業結構調整、經濟社會轉型的新形勢，始終堅持人民滿意第一標準，主動服務發展第一要務，把構建和諧警民關系作為維護社會穩定、促進社會和諧的基礎性工作來抓，先后推出“四級接訪”、“三調聯動”等服務群眾、保障民生的務實舉措，有效密切了警民、警企、警社關系，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，為加快崛起、實現騰飛作出了重要貢獻。

今年是“十二五”開局之年，也是公安工作實現新發展、邁出新步伐的一年。一年來，全國公安機關始終把黨和人民放在心中最高位置，緊緊圍繞全黨全國工作大局，堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，以人民期盼為念、為人民利益而戰，忠實履行保平安、保穩定、保民生的重大責任，一個戰役接著一個戰役，一場硬仗接著一場硬仗，為維護國家安全和社會穩定、保障人民群眾安居樂業作出了新的貢獻。特別是“清網行動”、“打四黑除四害”和“亮劍”行動、“打黑除惡”和“打拐”專項行動等，引起強烈社會反響，贏得了人民群眾的充分肯定和高度評價。實踐證同志，公安工作只有合民心、順民意、惠民生，才能贏得人民群眾真心實意的擁護和支持，才能立于不敗之地，黨的群眾路線永遠是公安工作的生命線。

年，全國各級公安機關要緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創造和諧穩定社會環境的總目標，從全局的高度審視謀劃公安工作，從更高起點、更高層次上研究部署應對之策，進一步創新工作理念，完善工作機制，強化工作措施，確保國家安全和社會穩定。面對新形勢新任務提出的新要求新挑戰，必須始終以理念轉變為先導，以機制創新為動力，以科技應用為引擎，以能力提升為保證，積極推動公安機關戰斗力生成模式的轉變，更加有效地保護人民、懲治犯罪、服務群眾，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度，著力提升維護國家安全和社會穩定的能力和水平。

要結合開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，全面掌握影響群眾安全感的突出問題，做到“老百姓最痛恨什么犯罪就嚴厲打擊什么犯罪，老百姓反映什么治安問題最突出就集中整治什么問題”，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，堅決把突出的治安問題整治好；要強化合成作戰，充分發揮各警種的專業優勢和手段資源優勢，著力提升打擊效益和質量；要加快推進社會治安防范體系建設，廣泛開展形式多樣的群防群治活動，最大限度地震懾犯罪、擠壓犯罪空間、消除治安隱患。要更加注重重心下移、固本強基，把城鄉警務室建設成維護穩定的第一道防線，服務群眾的第一個平臺，堅持管理與服務并重、維護秩序與激發活力統一，著力破解社會管理難題，切實提高公安機關社會管理科學化水平。要全面加強公安行政管理，進一步提升消防安全、交通管理、公共服務等方面的能力和水平。要更加注重班子建設、隊伍管理，進一步提高公安隊伍整體素質和戰斗力，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬、形象好的公安隊伍；要在全國公安機關深入開展人民警察核心價值觀教育實踐活動，深入推進隊伍能力建設，堅持向教育訓練要警力、要戰斗力，著力提高公安民警的執法素質和實戰本領。