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同志們：

今天這次會(huì)議，是區(qū)劃調(diào)整以來達(dá)道灣開發(fā)區(qū)召開的第一次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。在這辭舊迎新之際，我代表管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向大家致以新春的祝賀！向過去一年來，在達(dá)道灣發(fā)展中做出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè)界朋友、管委會(huì)同仁表示衷心的感謝！下面，我就開發(fā)區(qū)、年和“十二五”的工作講三點(diǎn)意見。

一、的主要工作成果

達(dá)道灣管委會(huì)認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于“八大會(huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)部署，緊緊抓住國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以打造沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)制造基地為主攻方向，按照市政府下達(dá)的工作任務(wù)書鎖定奮斗目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集群建設(shè)，推動(dòng)達(dá)道灣又好又快發(fā)展，開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作都取得了可喜的進(jìn)步和突破。

1．發(fā)展成果日益顯現(xiàn)，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)同比翻番的奮斗目標(biāo)

達(dá)道灣開發(fā)區(qū)成立四年半以來，先后有超過900個(gè)工商企業(yè)入駐，項(xiàng)目總投資超1000億元。在項(xiàng)目的拉動(dòng)下，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“十一五”期間呈現(xiàn)出每年倍增的良好發(fā)展態(tài)勢。，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值315.7億元，同比增長116%；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.3億元，同比增長121%；規(guī)模以上工業(yè)增加值87.7億元，同比增長114%；固定資產(chǎn)投資82.5億元，同比增長200%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.9億元，同比增長140%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.7億元，同比增長213%。實(shí)際直接利用外資5917萬美元，同比增長77%。

2．招商引資成效顯著，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加突出，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步顯現(xiàn)

達(dá)道灣鋼鐵深加工基地被列為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，為達(dá)道灣的招商引資工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們充分發(fā)揮達(dá)道灣空間優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，做足鋼鐵這篇大文章，招商成效十分顯著，項(xiàng)目工作取得了新的突破。

一是鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和突出。天威保變集團(tuán)電工裝備制造基地、臺(tái)灣春雨集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)件緊固件產(chǎn)業(yè)基地、沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)幕墻鋼結(jié)構(gòu)及電梯生產(chǎn)基地、衡業(yè)集團(tuán)衡業(yè)產(chǎn)業(yè)園（包括高強(qiáng)度板材、車輪總成以及汽車改裝車三個(gè)項(xiàng)目）、盛恒礦用鋼有限公司礦用鋼結(jié)構(gòu)、韓國斯多伯格高檔保護(hù)渣、奧明管業(yè)螺旋焊管等一批鋼鐵深加工項(xiàng)目入?yún)^(qū)并開工建設(shè)。總投資60億元的南京美強(qiáng)集團(tuán)200萬噸不銹鋼復(fù)合材料、總投資10億元的東南鋼構(gòu)等項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)，近期即將簽約入駐。通過有針對性的集群招商，已經(jīng)入?yún)^(qū)的鋼鐵及深加工企業(yè)超過200戶，總投資300億元，項(xiàng)目全部建成后鋼鐵深加工能力達(dá)800萬噸，鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為達(dá)道灣具有一定發(fā)展優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是化工光電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。國銳化工尼龍66鹽切片及工程塑料、上海雅達(dá)特種涂料、港華燃?xì)庥邢薰竟艿廊細(xì)狻H信息產(chǎn)業(yè)園、廣東勤上集團(tuán)led顯示器和照明系統(tǒng)、中國標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)led路燈等項(xiàng)目入?yún)^(qū)，總投資110億元。達(dá)道灣光電產(chǎn)業(yè)基地被國家科技部批準(zhǔn)成為國家級光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，開發(fā)區(qū)被國家能源局等四部門批準(zhǔn)成為全國首批國家級光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)。

三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。中國東北商貿(mào)城、中國東北鋼鐵物流大市場和達(dá)道灣汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶三個(gè)銷售收入超百億元集群項(xiàng)目進(jìn)展順利。年初以來，有紅星美凱龍家居廣場、東北摩爾一期建材市場、十里河燈飾城、瑞盛汽配城、凱興農(nóng)產(chǎn)品市場竣工營業(yè)，達(dá)美鋼材建材二手車交易市場項(xiàng)目開工建設(shè)，香港上水集團(tuán)上水家園城市綜合體項(xiàng)目土地已經(jīng)摘牌，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。世界著名商業(yè)品牌集中區(qū)、各類批發(fā)市場集中區(qū)和東北最大的物流中心已初具雛形。

3．達(dá)道灣新城建設(shè)開始啟動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善

省政府將達(dá)道灣新城列為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的節(jié)點(diǎn)新城之一，我們搶抓這一機(jī)遇，加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的平臺(tái)。

一是推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建安達(dá)路，完善了鞍旗路、快鐵西街、達(dá)雙路等道路，供水、排水、綠化、路燈等設(shè)施配套跟進(jìn)，截至到目前，達(dá)道灣開發(fā)區(qū)道路總長已達(dá)81公里，共育街以北地區(qū)基本形成了完善的道路網(wǎng)。

二是大規(guī)模實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一期、二期，汽摩配產(chǎn)業(yè)園，光電產(chǎn)業(yè)園之后，今年在高速公路兩側(cè)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園（二期）、光電科技產(chǎn)業(yè)園四個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園，85棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，總建筑面積72.9萬平，部分廠房將于年竣工投入使用。

三是開展主題大廈建設(shè)。先后開工建設(shè)主題大廈5座共計(jì)27.2萬平，即建筑面積9.7萬平的中介大廈、建筑面積7.2萬平的總部大廈、建筑面積3.3萬平的會(huì)展賓館、建筑面積3.8萬平的公寓服務(wù)大廈a座、建筑面積3.2萬平的公寓服務(wù)大廈b座，這些大廈均已實(shí)現(xiàn)封頂，預(yù)計(jì)年底竣工投入使用。

4．實(shí)施區(qū)劃調(diào)整，達(dá)道灣已經(jīng)成為空間廣闊、功能完善、發(fā)展?jié)摿薮蟮男陆?jīng)濟(jì)區(qū)

一是通過區(qū)劃調(diào)整，達(dá)道灣贏得了更加廣闊的發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)原有規(guī)劃面積為47.8平方公里，通過區(qū)劃調(diào)整，開發(fā)區(qū)面積增加到105平方公里。開發(fā)區(qū)成立四年半以來，原有規(guī)劃區(qū)域僅剩幾個(gè)未動(dòng)遷村屯在今后兩年可以利用。一區(qū)兩鎮(zhèn)整合并

入后，開發(fā)區(qū)地域范圍向南擴(kuò)至楊柳河，可利用空間增加了30多平方公里，完全可以滿足開發(fā)區(qū)今后五年招商引資對空間的需求。在全市四個(gè)城區(qū)、四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，達(dá)道灣開發(fā)區(qū)是可利用空間最大的開發(fā)區(qū)。

二是通過區(qū)劃調(diào)整，達(dá)道灣贏得了更加豐富的區(qū)域功能。達(dá)道灣開發(fā)區(qū)最初成立的時(shí)候，只是一個(gè)面積23.61平方公里的工業(yè)區(qū)，在劃入四達(dá)物流園區(qū)后，開發(fā)區(qū)有了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，職教城、體育中心和會(huì)展中心又為開發(fā)區(qū)提供了社會(huì)事業(yè)功能。區(qū)劃調(diào)整以后，開發(fā)區(qū)的社會(huì)事業(yè)職能更加完善。在全市四個(gè)城區(qū)、四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，達(dá)道灣開發(fā)區(qū)是唯一一個(gè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)功能都很完備的區(qū)域。

三是通過區(qū)劃調(diào)整，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。區(qū)劃調(diào)整后的達(dá)道灣開發(fā)區(qū)，包括原達(dá)道灣工業(yè)區(qū)、達(dá)道灣鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)工業(yè)區(qū)和鞍鋼主廠區(qū)，全域范圍內(nèi)共有工商企業(yè)2908戶。其中，工業(yè)企業(yè)798戶，商業(yè)企業(yè)2110戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)339億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。在全市四個(gè)城區(qū)、四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，達(dá)道灣開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量位居第一。

5．全面開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，管委會(huì)機(jī)關(guān)凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，管委會(huì)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理各項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)管理走上制度化、正規(guī)化軌道。一是制定出臺(tái)了管委會(huì)《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《辦公文明準(zhǔn)則》，通過學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)范》和《準(zhǔn)則》，管委會(huì)機(jī)關(guān)全體人員在服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、接待禮儀、工作紀(jì)律、公文水平等幾個(gè)方面都得到了提高。二是參照企業(yè)形象策劃的理念，推出了開發(fā)區(qū)形象標(biāo)識(shí)，并廣泛應(yīng)用到開發(fā)區(qū)對外宣傳的各種媒介上。三是以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)取得新成效。機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)制度，舉辦的外出學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，擴(kuò)大了全體同志的視野，同時(shí)進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)的凝聚力。

二、“十二五”時(shí)期的總體目標(biāo)、主要任務(wù)

“十二五”是達(dá)道灣開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。在市委的鞍山“十二五”各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)中，世界級的精特鋼及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地、全國技能人才培訓(xùn)中心、中國東北鋼鐵物流中心都坐落在開發(fā)區(qū)，達(dá)道灣已被賦予更加重要的歷史使命。我們要認(rèn)真貫徹市委十屆十一次全會(huì)的部署，科學(xué)規(guī)劃、全力推進(jìn)達(dá)道灣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1．開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展總體目標(biāo)

達(dá)道灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)是：“抓住兩大機(jī)遇，打造一個(gè)基地，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”。“抓住兩大機(jī)遇”，即抓住沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和鞍山區(qū)劃調(diào)整兩大機(jī)遇。“打造一個(gè)基地”，即充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和原材料優(yōu)勢，做強(qiáng)做大鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)，打造世界級的精特鋼生產(chǎn)和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地。“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”，即大力拓展發(fā)展空間，加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)達(dá)道灣新城建設(shè)的新突破；申辦國家級開發(fā)區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，步入國家級開發(fā)區(qū)先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的新突破；穩(wěn)步實(shí)施城市化，加快推進(jìn)以改善民生為核心的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的新突破。建設(shè)二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、城市與農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居幸福的鞍山西部新城區(qū)。

2．主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

“十二五”末期，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元，年均遞增38%，比“十一五”末期增長4倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（新口徑）達(dá)到500戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值700億元；規(guī)模以上商業(yè)企業(yè)戶，第三產(chǎn)業(yè)增加值200億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入100億元。“十二五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1000億元。萬元gdp綜合能耗降低到0.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。

同志們，年既是“十二五”開局之年，也是區(qū)劃調(diào)整后達(dá)道灣開發(fā)區(qū)進(jìn)入封閉運(yùn)行的開局之年。市委、市政府和全市人民對達(dá)道灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)展為己任、以項(xiàng)目為核心、以創(chuàng)新為動(dòng)力，只爭朝夕、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、和諧幸福的新達(dá)道灣而努力奮斗！