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同志們:

這次全區經濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央和省,市經濟工作會議精神,全面總結年的經濟工作,科學分析當前面臨的形勢,安排部署今年的經濟發展任務,動員全區上下進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,奮力開拓,加快推進跨越發展,努力實現率先崛起.林中區長還要對今年的經濟工作進行全面部署,各級各部門要深入學習領會,認真抓好貫徹落實.下面,根據區委常委會研究的意見,我講三個方面的問題.

一,把握形勢,提高認識,切實增強加快發展的緊迫感和壓力感

抓好今年的經濟工作,第一位的就是要認清形勢,抓住機遇,堅定信心,加快發展,這是中央和省,市經濟工作會議的主題,也是推動跨越發展,實現率先崛起的關鍵.當前,我們面臨的形勢,概括起來就是形勢喜人,機遇難得,任務艱巨.

首先,必須充分認識到,全區經濟發展的喜人形勢,為我們加快發展創造了有利條件.過去的一年,是進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,也是我們經受嚴峻挑戰和重大考驗的一年.一年來,在市委,市政府的堅強領導下,全區上下深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握積極作為,沉著應對,科學務實,共克時艱的工作基調,全力保增長保民生保穩定,鞏固了經濟回升向好的勢頭,取得了比預期要好的成績,各項主要經濟指標全部達到或超過了預期目標,特別是地區生產總值,規模以上工業增加值,社會消費品零售總額等10項指標提前一年完成"十一五"規劃.年初,我們適應黃河三角洲開發建設加快推進的新形勢,在深入調查研究,分析論證的基礎上,確定了"科學規劃''''一區五園一帶兩線''''經濟發展新格局,全力打造五大基地,努力實現在黃河三角洲開發建設中率先崛起"的總體發展戰略,并以此為依據,完善經濟社會發展規劃和各項專業規劃,出臺了做大做強工業,統籌城鄉發展等20余個加快經濟社會發展的意見,配套完善了一系列政策措施,推動各項工作實現了新進展,新突破.堅持把招商引資作為經濟社會發展的"頭號工程",狠抓產業招商,專業招商,精心組織開展"招商引資黃金月","項目集中開工月","發展環境集中整治","重大項目攻堅戰"等活動,創新推進機制,完善考核辦法,推進重大項目建設,大海鹽化,華銳風機制造,常青樹化工,海鑫鋼管等一批輻射全局,支撐產業發展的大項目相繼落戶,將對發展主導產業,促進結構轉變發揮重要的帶動作用.按照"抓市場,帶龍頭,建基地"的總體思路,大力發展農業龍頭企業和農村合作組織,切實加強農業基礎設施和特色產業基地建設,農業產業化水平和農業產出效益明顯提高.現代服務業發展取得突破,生態旅游實現破題,神州物流成為全省名牌企業.高度關注民生,"陽光190"社會救助體系更加完善,"雙十"工程加快推進,機關職工,油田職工,困難群眾,建國前老黨員安居工程相繼建成投用,人民醫院遷建,文化體育藝術中心建設,河安小學等重點民生工程進展順利.去年10月,全省社會救助工作現場會在我區召開,得到了各級領導的充分肯定.油地軍港團結共建實現新突破,成功召開了第六次,第七次聯席會議,進一步統一了思想,達成了共識,聯手實施了黃河口國家級中心漁港,河仙路改造,神仙溝綜合治理等一批共建工程,開創了共興共榮的良好局面.按照"真學,真研,真干"的總體要求,扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,達到了"黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠"的目標.堅持工作重心下移,強化基層基礎工作,精心組織開展"一包三派"活動,將一批批優秀干部派往生產第一線,接受鍛煉,推動發展,增強了基層組織的凝聚力,戰斗力,創造力.堅持一手抓經濟發展,一手抓社會穩定,深入推進平安河口建設,保持了社會大局和諧穩定.實踐充分證明,區委,區政府作出的決策部署是完全正確的,各級各部門的工作是扎實有效的,我們已經具備了跨越發展,率先崛起的基礎和條件,只要共同努力,我們的目標就一定能夠實現.

其次,必須充分認識到,黃河三角洲開發建設上升為國家戰略,為我們加快發展創造了重大歷史機遇.去年11月23日,《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》獲得批復,正式上升為國家戰略,河口的前沿優勢正在凸顯.我區土地資源豐富,適宜布局國家大型產業項目,這是我們最具競爭力的特殊優勢.特別是隨著東營港建設加快推進,黃大鐵路,德龍煙鐵路,疏港鐵路,環渤海高等級公路開工建設,我區交通瓶頸制約正在逐步打破.同時,山東半島藍色經濟區已完成總體規劃及24個專項規劃,進入實質性推進階段.我區海洋資源豐富,在藍色經濟區中處于重要位置,具備發展藍色經濟的巨大潛力.兩區交融,河口面臨著千載難逢的雙重機遇.從今年的發展環境看,國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性.這充分證明,國家政策不會大起大落,但是,趨緊的形勢已經顯現出來.機遇稍縱即逝,時不我待,對此各級各部門必須有一個清醒的認識.

第三,必須充分認識到,咄咄逼人的競爭態勢,給我們加快發展帶來了極大壓力.黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃,涉及6個地市的19個縣(市,區),現在這些地區,都在舉這個旗子,打這個牌子,搶項目,爭政策,競爭十分激烈,態勢咄咄逼人,我們面臨著巨大壓力和嚴峻考驗.近年來,經過歷屆班子和全區上下的共同努力,河口的發展日新月異,成績有目共睹,但經濟總量小,綜合實力弱,又是不容回避的現實.從年經濟發展情況來看,河口經濟總量處在全市末位,僅是東營區的一半左右,財政收入僅高于利津.如果我們不搶抓機遇,打破常規,集中力量迅速突破,就會坐失良機,在激烈的競爭中落伍.全區各級干部一定要統一思想,認清形勢,切實增強加快發展的危機感,緊迫感和壓力感,振奮精神,鼓足干勁,搶占發展先機,破解發展難題,努力推動經濟社會又好又快發展.

二,以推進國家戰略為統領,推動經濟跨越發展,努力實現高點定位,率先崛起

今年是實施"十一五"規劃的最后一年,也是實施黃河三角洲開發建設國家戰略的開局之年.根據中央及省,市經濟工作會議精神和市委"新起點新階段新目標新局面"的總體要求,全區經濟工作總的思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中,四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以實施黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃統領全局,以工業化和城鎮化發展為重點,以"重大項目攻堅","和諧城鄉建設","機關效能提升"三大行動為載體,勇于改革創新,奮力攻堅克難,加快推進"科學規劃''''一區五園一帶兩線''''經濟發展新格局,全力打造五大基地,努力實現在黃河三角洲開發建設中率先崛起"總體戰略,全面開創經濟社會發展新局面.具體工作中,要緊緊圍繞"一條主線",抓好"兩個重點",打造"三大環境".

一條主線,就是舉全區之力,推進國家戰略.全面融入黃河三角洲開發建設,努力實現高點定位,率先崛起,是全區工作的統領和主線.全區各方面的工作都要圍繞這條主線展開,為這個大局搞好服務.推進國家戰略,實現率先崛起,需要付出艱苦的努力,必須把著眼長遠與抓好當前結合起來,從現在干起,從正在開展的工作做起,迅速拉開高水平,大規模開發建設的新格局.當前一個時期,要著力抓好四個方面的工作.

一要科學謀劃.要抓緊組建開發建設推進機構,制定科學的考核管理辦法,加強對開發建設的組織協調,形成強有力的推進機制.要認真研究黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃,深刻領會國務院批復精神,主動與國家和省,市總體規劃搞好銜接,按照"突出河口特色,體現高效生態,發揮前沿優勢,實現率先崛起"的要求,盡快編制實施河口區域經濟發展規劃及各個專項規劃,拉開區域經濟發展的大框架.要發揮前沿優勢,抓緊建立完善與推進國家戰略,實現率先崛起相適應的體制機制和政策體系,努力開創高效生態經濟區建設的新路子.要盯緊中央和省,市的工作動向,認真研究措施辦法,努力在重大基礎設施建設,重大項目布局,未利用地開發等領域爭取政策,項目,資金支持.

二要夯實基礎.加快推進環渤海高等級公路,疏港公路等骨干道路建設,盡快實施北部防潮堤建設,為推進國家戰略創造條件,提供屏障.加快"一區五園"和"五大基地"規劃發展,發揮優勢,突出特色,打造具有核心競爭力的產業集群.樹立高效生態理念,加大"三網"建設和濕地開發保護力度,發展生態經濟,培育生態文化,建設生態社會,努力打造生態文明示范區.

三要重點突破.對整個黃河三角洲開發建設,市委了"面向2020年,重點抓好前三年,全力突破今年"的總體要求.適應這一目標要求,區委,區政府研究確定,利用三年時間,整合資源,集中力量,組織開展"重大項目攻堅","和諧城鄉建設"和"機關效能提升"三大行動.這三大行動是全區當前和今后一個時期各項工作的重中之重,是"抓好前三年,全力突破今年"的關鍵,是對各級領導干部駕馭發展能力的重大考驗.各級各部門一定要把思想統一到區委,區政府的決策部署上來,按照責任分工,精心組織,扎實推進,全力突破,為率先崛起打造支撐,奠定基礎,營造氛圍.

四要注重創新.建設高效生態經濟區,實現率先崛起,沒有現成的經驗可供借鑒,必須解放思想,積極探索.要用開放的理念和市場運作的手段,加快金融,科技,人才等發展平臺建設.要在完善提升城發公司,國有資產運營中心,開發區鶴翔資產運營中心等融資平臺的同時,緊緊抓住市里設立黃河三角洲發展銀行,產業投資基金,產權交易中心的有利時機,積極引進分支機構,拓寬融資渠道,增強多元化融資能力.要依托高新技術企業創業園,大力實施科技創新,加快推進以企業為主體的產學研創新體系建設,集中實施一批重大科技攻關項目,培育一批具有核心競爭力的創新型企業.要建立健全人才引進,培養和使用機制,用寬松的政策,優厚的待遇,良好的環境和一流的服務吸引各類高層次人才到河口創業發展.要善于發現和用好現有人才,加強培養鍛煉,提供創業平臺,完善激勵機制,激發各類人才的創業熱情和創造活力.

兩大重點,就是堅持工業化與城鎮化雙輪驅動.工業化是城鎮化的前提,城鎮化是率先崛起的標志.就我區實際來看,只有加快工業化和城鎮化進程,建立起比較發達的現代產業體系和布局合理,設施配套,功能完整的城鎮化體系,才能更加有效地聚集項目,資金和人才,拓展經濟社會發展空間,實現統籌發展.

(一)以工業化為重點,以增量優化帶動產業結構調整升級,積極構建新型產業體系.一是著力發展綠色工業.發展綠色工業是全面融入黃河三角洲高效生態經濟區建設,實現率先崛起的唯一選擇和必然要求,也是實現以增量優化帶動產業結構調整升級的關鍵所在.中海石化與中海油成功合作,為我區發展綠色工業趟出了路子,創造了經驗,堅定了我們發展循環經濟的信心和決心.各級各部門特別是各級領導干部,要切實解放思想,轉變觀念,唱響綠色工業發展主旋律,努力實現經濟與生態的"雙贏".要堅持以增量優化帶動結構調整,積極引進國內外先進技術和設備,改造提升石油化工,精細化工,紡織服裝,裝備制造等傳統產業,大力引進培育新能源,新材料,生物醫藥等新興產業,努力構筑具有高效生態特色,核心競爭力強的現代產業體系.要切實抓好大海工業園的開發建設,全力突破氯堿化工產業,加快氯堿化工與石油化工對接,打造以環渤海高等級公路為軸線的海洋經濟隆起帶的重要結點.堅持把"重大項目攻堅行動"作為推動跨越發展,實現率先崛起的突破點,按照"四個一批"的要求,嚴格落實項目責任制,加快推進重點項目建設.特別要抓好大海集團60萬噸/年離子膜燒堿,中海石化240萬噸/年催化裂化及500萬噸/年煉油質量提升,華銳風電設備制造,富海擴建等4個投資過10億元的大項目建設,打造產業支撐,推動產業升級.要始終把招商引資作為經濟發展的"頭號工程",用好實施國家戰略這塊金字招牌,圍繞"一區五園","五大基地"和優勢主導產業發展規劃,創新招商方式,改進招商辦法,引進一批大項目,好項目.

各專業招商組要充分發揮主力軍作用,進一步提高招商成效,確保完成任務.在借助外力的同時,也要注意激活內力,支持中海,富海,通海等骨干企業增投入,上項目,創品牌;培植科技型,成長型中小企業,促其擴規模,上水平;幫助油田改制企業轉換機制,開拓市場,加快發展.要引導企業解放思想,加強對外合作,靠大聯強,借力發展.要進一步加強政銀企合作和信用擔保體系建設,切實解決企業融資難的問題.要認真落實節能減排各項措施,大力發展循環經濟,低碳經濟,堅決淘汰落后產能,突出抓好重點流域治污和重點行業整頓治理,確保實現節能減排目標.二是突出抓好特色農業.要按照"抓市場,帶龍頭,建基地"的總體要求和"高效,生態,創新"的原則,培育農業龍頭企業,發展農民專業合作組織,抓好各類農業園區建設,提高農業產業化水平.要把特色農業發展作為今年的重中之重,集中力量抓好黃河口無公害冬棗品牌基地,黃河口大閘蟹品牌基地和黃河口海參標準化基地建設,打造黃河口農產品品牌,提高農業比較效益和市場競爭力.要按照"港園一體"的思路,加快推進海洋經濟產業園規劃配套,搞好策劃包裝,加大招商力度,打造藍色經濟發展的先行區和示范區.要健全完善農產品營銷網絡,抓好黃河口特優農產品品牌培育和宣傳推介,積極推動產銷對接.要大力發展農村二三產業,加強農民工技能培訓和就業指導服務,多渠道增加農民收入.要積極推進農村綜合配套改革,加大土地承包經營權流轉力度,引導發展規模經營.要深化農村產權制度改革,建立利益導向機制,充分調動農民發展農村經濟,推進新農村建設的積極性.不斷完善小額信貸,農戶聯保貸款等金融服務,搞好政策性農業保險試點工作,提高農業融資發展和抗風險的能力.三是鼓勵發展現代服務業.發展服務業是擴大消費,拉動經濟發展的重要增長點,也是轉變發展方式調整經濟結構的重要著力點.要圍繞打造"一區五園"和"五大基地"的要求,大力發展現代物流,研發服務,融資擔保,信息咨詢等生產性服務業,提高產業配套能力.要圍繞完善城市服務功能和提升城市品位的需求,加快發展教育衛生,金融保險,房地產,中介等服務業,增強經濟承載能力.要圍繞提高群眾生活質量和消費結構升級的需求,進一步改造提升商貿餐飲等傳統服務業,大力發展商務服務,休閑娛樂,社區服務等新興服務業,積極發展文化產業,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需求.要大力發展文化旅游業,集中精力打造好兩條精品旅游線路,確保實現大項目破題.

(二)以城鎮化為重點,提升城市,以城帶鄉,推進統籌發展.中央和省,市經濟工作會議把推進城鎮化擺上了經濟工作的突出位置,了明確要求,各級各部門要認真貫徹落實,按照"和諧城鄉建設行動"的總體部署,加快推進我區新型城鎮化建設.一要把依法規范運作作為推進城鎮化的基本前提.要按照"準確定位,拉開框架,挖掘內涵,提升層次"的總體要求和以河口城區為中心,以孤島,仙河為次中心,實現城市組團發展的戰略構思,抓緊修編全區城鎮體系總體規劃,加快配套完善各類詳細規劃和專業規劃,盡快形成空間布局合理,服務功能健全,城鄉一體發展的城鎮體系.要建立完善強有力的規劃監督和執法體系,保證規劃的權威性.二要把彰顯城市特色作為城鎮化的重要目標.濕地生態是河口的優勢和特色.只有打造濕地生態城市,創造良好的生態環境,才能形成強大的吸引力和競爭力,才會形成發展優勢.在城區,要重點抓好以西湖拓展為重點的環城水系建設,努力打造"河湖相連,水綠共生"的城市亮點,提升城市品位,帶動城市擴張.在鄉村,重點抓好"三網"綠化工程,積極探索"科學造綠,以綠養綠"的長效機制,統籌抓好路域水系綠化和村莊綠化,高標準打造生態示范區.同時,抓好濕地修補和生態保護,嚴肅查處環境違法行為,保護好河口的綠地,碧水,藍天.三要把滿足群眾需求作為推進城鎮化的根本目的.要高度重視城市建設與社會發展相協調,高標準實施城區外環路建設,黃河路景觀改造,海寧路改造工程,加快推進文體藝術中心,人民醫院,河安小學等公共服務設施建設,著力解決好燃氣,供暖,供排水,垃圾處理等問題,完善城市功能,改善城市環境,滿足群眾需求.堅持城鄉統籌,加強小城鎮規劃建設,加快推進村莊遷建合并,逐步實現農村社區化,讓廣大農民共享改革發展成果.要把城鎮建設和城市經濟發展有機地融合起來,大力發展有利于優化產業結構,促進就業的新興產業,吸納更多的人進城就業,提高城鎮化水平.四要把經營城市作為城鎮化的重要手段.要創新城市經營理念,通過適度舉債經營,盤活城市資產,BOT,BT等多種手段,吸引社會資金投入城鎮建設,加快建立政府主導,市場化運作的多元化投融資機制,為城鎮建設提供保障.要積極探索油地軍港合作共建的有效途徑,堅持和完善聯席會議制度,推進油地軍港"共建共管"機制向縱深發展.五要把加強城市管理貫穿于城鎮化的全過程.要把城市管理納入依法從嚴治理的軌道,對影響城市規劃,群眾反映強烈,影響居民生活的違法違章建筑,必須采取強有力的手段,堅決予以查處,整改.要全面凈化美化亮化城市,消除各種衛生死角,綠化盲點和影響城市環境衛生的違法違規經營行為.要建立城市管理長效機制,積極開展"從我做起,走向文明"主題實踐活動,共同營造文明向上的城市環境.

三大環境,就是優質高效的服務環境,文明誠信的人文環境,和諧穩定的社會環境.

一是以"機關效能提升行動"為抓手,大力營造優質高效的服務環境.實施國家戰略推進開發建設,對效能建設,發展環境了新的更高要求.各級各部門特別是各級領導干部,要結合政府機構改革,進一步增強服務意識和效率意識,創新服務理念和管理體制,促進政務工作提速提質提效.要全面加強制度建設,建立完善崗位責任,首問負責,服務承諾,限時辦結,效能考評,責任追究等一整套行之有效的制度,逐步形成權責明確,運轉高效,獎罰分明的運行機制.要著力抓好行政服務中心建設,確保硬件設施,機制體制,服務水平,行政效率全面升級.要不斷改進完善重點項目,重點工程推進服務方式,嚴格落實"四個一"推進機制,"兩審終審制"和手續代辦制,建立高效快捷的綠色服務通道,以更優,更快,更好的服務吸引外來投資.要大力開展以打霸治痞為重點的專項集中整治,維護正常的市場經濟秩序,營造良好的發展環境.

二是以"從我做起,走向文明"主題實踐活動為抓手,大力營造文明誠信的人文環境.要按照市委要求,扎實開展"從我做起,走向文明"主題實踐活動,認真組織實施"文明在我環境中","文明在我行進中","文明在我話語中","文明在我微笑中","文明在我感恩中"五個專項行動,從具體事情做起,從市民反映強烈的不文明現象抓起,全面提高群眾的文明素質和城市文明程度,在全社會形成良好的人文環境.要積極營造誠實守信的信用環境,盡快建立制度健全,手段完備,調控有力,管理有序,覆蓋廣泛的信用體系,切實提高政府的公信度和企業,個人的信譽度,打造"誠信河口".各級各部門特別是各級領導干部要帶頭講誠信,守信用,切實提高政府的公信力.要探索建立失信責任追究機制,對招商引資,項目建設和為企業服務的承諾進行一次全面清理,凡是承諾的事項,都要不折不扣地落實到位;對不踐行承諾的,要嚴肅處理.要積極整治信用環境中存在的突出問題,對缺乏商業道德,制假販假,欺詐消費者的經營商戶,要嚴肅追究法律責任.

三是堅持以人為本,大力營造和諧穩定的社會環境.要始終高舉油地軍港"團結共建,共興共榮"的旗幟,加深了解,形成共識,共同致力于推動國家戰略.要堅持把保障改善民生作為發展經濟的出發點和落腳點,在政策,資金,項目上加大傾斜力度,使改革發展成果惠及廣大群眾.要充分發揮油地軍港就業服務聯動中心的作用,加強就業指導,搞好職業技能培訓,支持自主創業,多渠道擴展就業空間.要不斷完善"陽光190"社會救助體系,著力擴大社會保障覆蓋面,逐步提高保障標準.要切實抓好城區廉租住房,新型農村社會養老保險體系建設等10件便民實事,以實際行動取信于民.堅持優先發展教育事業,深入推進素質教育,大力發展職業教育,推動各級各類教育協調發展.加快發展衛生事業,深化醫藥衛生體制改革,健全公共衛生服務體系,為人民群眾提供安全有效,方便價廉的醫療衛生服務.要加強群眾文化體育設施建設,積極發展文化事業和文化產業,廣泛開展全民健身運動,豐富人民群眾的文化體育生活.要扎實推進"平安河口"建設,深入開展嚴打整治斗爭,完善社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,不斷增強人民群眾的安全感.要高度重視做好信訪工作,健全完善領導干部公開接訪,帶案下訪,領導包案以及定期到基層接訪等制度,深入開展矛盾糾紛排查化解,著力解決群眾的實際困難和合理訴求.要深入研究社會管理工作規律,完善社會管理機制,提高做好新形勢下群眾工作的能力,全面提高社會管理水平.要毫不放松地抓好安全生產工作,認真開展"安全生產基層基礎年"活動,有效防范和堅決遏制重特大安全事故,保障人民生命財產安全.

三,加強和改進對經濟工作的領導,為經濟社會又好又快發展提供堅強保證

做好今年的經濟工作,推動跨越發展,實現率先崛起,必須有一支素質高,能力強的干部隊伍.各級領導干部要自覺加強能力建設,不斷提升素質,在推進國家戰略中增長本領,開創新局面.

一是深化理論學習,提高戰略思維能力.面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務,各級領導干部要牢記責任,奮發進取,自覺把學習擺在重要位置,不斷提高領導科學發展的本領.要不斷鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,強化理論武裝,提高理論素養.要更好地適應干部特點和工作實際,突出學習重點,不斷完善區委理論中心組學習,黨校培訓,理論考試等制度,并通過選派干部赴高校培訓,到先進發達地區考察學習,舉辦形勢報告會,專家講座等形式,扎實開展大規模培訓干部工作,切實增強學習的針對性和實效性.要注重優化知識結構,加強對推進國家戰略和適應國際形勢知識的學習,不斷豐富知識儲備.要堅持學以致用,把加強學習與解決實際問題結合起來,善于在把握大局中謀劃發展,增強工作的預見性,系統性,創造性.要繼續深入開展"讀書伴你行"活動,大力倡導"白天走干講,晚上讀寫想"的工作作風,進一步激發廣大干部講學習,抓落實,促發展的熱情.

二是加強實踐鍛煉,提高解決實際問題的能力.要堅持正確的用人導向,注重在基層和工作一線培養鍛煉干部,在完成重大任務和關鍵時刻識別考察干部,引導各級領導干部在項目攻堅的主戰場,維護穩定的第一線,服務群眾的最前沿經受考驗,砥礪品質,增長才干.要著眼于提高開拓創新能力,引導干部做好上級指示精神與本地本部門實際相結合的文章,勇于改革創新,奮力攻堅克難,不斷開拓事業發展的新境界.要特別注重加強年輕干部的實踐鍛煉,有意識地讓他們多挑擔子,多擔重任,培養他們在不同崗位,不同工作環境下分析問題,處理問題的能力.要堅持工作重心下移,精心組織好"一包三派"活動,指導下派干部抓黨建,促發展,保穩定,為推動跨越發展,實現率先崛起夯實基礎.

三是嚴格考核獎懲,提高落實能力.要適應推進實施國家戰略的要求,堅持簡便,管用,有效的原則,健全完善導向鮮明,指標科學,權重合理的考核體系.要繼續完善對區直部門,鄉鎮街道和各專業招商組實行分類考核的考核評價體系,注重考核結果的運用,充分調動各級干部干事創業的積極性.要嚴格執行重點項目領導負責,重要工作通報,責任追究,效能查處,加強和改進機關作風嚴肅工作紀律等責任制度,提高廣大黨員干部的執行力.各級領導干部都要切實增強事業心和責任感,積極跑上去爭取支持,走出去招商引資,沉下去解決問題,真正把國家規劃落實到政策支持,項目推進和具體實踐中,以奮發有為的精神狀態投入開發建設,推動率先崛起.

四是加強反腐倡廉建設,提高拒腐防變的能力.黨風廉政建設是推動經濟社會又好又快發展的根本保證.要緊緊圍繞責任分解,責任考核,責任追究三個關鍵環節,切實抓好黨風廉政建設責任制的落實.要以實行區級紀檢監察機關派駐機構統一管理為契機,不斷健全完善懲治和預防腐敗體系,加強教育引導,筑牢思想防線,強化源頭治理,不斷取得反腐敗斗爭的新成效.區紀委各派駐紀檢組要充分發揮職能作用,加強對工作紀律,機關作風等方面的監督檢查,加大對違紀違規問題的追究力度,切實增強監督檢查效果.各級領導干部一定要警鐘長鳴,不斷加強黨性修養,嚴格遵守廉潔自律各項規定,從嚴要求自己和配偶子女,身邊工作人員,時刻自重自省自警自勵,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事.春節將至,各級黨員干部要大力弘揚勤儉過節,廉潔過節,文明過節的良好風尚,不接受公款安排的私人旅游,不用公車,公款外出探親訪友,不借拜年之機收送禮金,有價證券,支付憑證和禮品,不大吃大喝,鋪張浪費,確保過一個廉潔,節儉,文明,祥和的春節.

同志們,做好今年的經濟工作任務艱巨,責任重大.讓我們在市委,市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,開拓進取,搶抓機遇,奮力突破,努力保持全區經濟平穩較快發展,為推動國家戰略,實現率先崛起做出新的更大貢獻.