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“調結構、增活力、上水平”活動動員大會暨新一批重大項目建設現場推動會在中航直升機公司舉行。

開展“調結構、增活力、上水平”活動，推出新一批高水平重大項目，是全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委九屆九次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，努力實現“十二五”良好開局的重大舉措。全市上下一定要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以調整優化經濟結構為主攻方向，增強機遇意識憂患意識責任意識，抓好牽動全局的主要工作，解決好事關當前和長遠的重大問題，落實好改善民計民生的緊迫任務，全面提高發展的質量、效益和水平。

從2月10日至8月31日，在全市廣泛開展“調結構、增活力、上水平”活動，組織市和區縣、鄉鎮（街道）三級黨政機關2700名干部，成立550個服務工作組，市級領導同志每人確定2個聯系點，深入基層、企業和項目單位開展幫扶。經過精心組織策劃，全市新推出180項重大項目，包括第七批工業重大項目20項、第四批服務業重大項目20項、第六批區縣重大項目100項、第五批自主創新產業化重大項目20項、年重大市政交通項目20項，總投資2542億元。

“調結構、增活力、上水平”活動，是堅持行之有效的工作經驗和做法的必然要求，是推動經濟社會發展躍上新臺階的重要抓手，是應對嚴峻復雜國內外經濟形勢的迫切需要。經濟社會發展取得了好的成績，一個重要原因就是比較早地對經濟結構進行了戰略性調整，經濟結構正在發生質的變化。但經濟結構不盡合理仍然是制約經濟發展的主要矛盾。我們必須主動調整，持續調整，向調整要水平、要速度、要后勁，促進轉變經濟發展方式取得實質性進展，使重要戰略機遇期真正成為科學發展的黃金期、攻堅克難的創新期、大有作為的發展期。

“調結構、增活力、上水平”活動，要加大“五個力度”，提高“五個水平”。一是加大結構調整力度，提高產業發展水平。要始終把項目建設擺在重中之重的位置，加大招商引資力度，進一步擴大合理投入，大力發展戰略性新興產業，統籌濱海新區、中心城區、各區縣聯動協調發展，推進農村“三區”聯動建設，構建現代農業、先進制造業、高水平服務業協同帶動的發展格局，形成節約資源能源的產業結構和發展模式。二是加大自主創新力度，提高研發轉化水平。要加強與國家部委、科研院所的密切合作，積極搭建促進科技成果轉化的重要平臺，落實加快科技型中小企業發展的政策措施，多渠道增加科技投入，努力掌握更多的核心技術和關鍵技術，擁有更多的自主知識產權，聚集更多的領軍人物和優秀人才。三是加大改革開放力度，提高機制創新水平。要解放思想，大膽實踐，在關鍵領域和重點環節先行先試，促進各種所有制經濟共同發展，進一步擴大全方位開放，不斷提高開放型經濟水平和國際化程度。四是加大群眾工作力度，提高人民生活水平。要堅持以人為本，加快推進新20項民心工程，擴大保障性住房建設規模，切實做好擴大就業、增加收入、社會保障、穩定物價等工作，繼續奮戰300天，全面提升城市規劃建設管理水平，為群眾提供舒適方便的生活條件，使成為群眾認可的幸福城市。五是加大社會管理力度，提高和諧穩定水平。要健全基層管理和服務體系、矛盾排查和化解工作體系、公共安全預防預警和應急處置體系、社會治安防控體系，防止發生重特大安全事故和突發事件，不斷增強人民群眾的安全感。

搞好“調結構、增活力、上水平”活動，必須做到措施實、工作實、效果實，確保達到預期目的。要進一步改進工作作風，各級領導干部和服務工作組要發揚求真務實精神，撲下身子搞幫扶，貼緊基層解難題，堅決反對弄虛作假、搞形式主義。要進一步優化發展環境，認真落實促進經濟發展的30條措施，繼續深化行政審批制度改革，完善對重大項目、重點工程的聯合推動協調、跟蹤服務保障等機制，切實做到主動服務、便捷服務、高效服務、全程服務。要進一步加強調查研究，把克服當前困難與破解深層次矛盾結合起來，把落實有關政策與完善體制機制結合起來，善于理論思考，加強戰略思維，提出帶有普遍性、預見性的對策建議。

深入開展“調結構、增活力、上水平”活動，是鞏固經濟社會發展成果、進一步提高綜合實力的迫切要求，是調整優化經濟結構、增強經濟發展活力的重要舉措，是進一步轉變黨政機關作風、創造良好發展環境的重要載體，是妥善化解各類矛盾糾紛、維護社會和諧穩定的重要途徑。抓好新一批重大項目建設，對于全面提高發展質量、效益和水平，將會起到重要的促進作用。我們一定要深刻認識開展好這項活動的重要意義，精心組織，精心謀劃，扎實推進“調結構、增活力、上水平”活動順利開展和重大項目高標準建設。

開展這項活動的主要目的是：調整優化經濟結構，維護社會和諧穩定，促進經濟社會又好又快發展，實現“十二五”良好開局。活動主要內容有三項：一是繼續組織黨政機關干部下基層服務。幫助企業破解難題，推動重大項目建設，切實提高服務效能，有效化解各類矛盾。二是進一步完善幫扶政策措施。在支持企業調整結構和科技型中小企業加快發展、多渠道擴大融資、開拓國內外市場、減輕困難企業負擔以及改進政府服務、提高行政審批效率等方面，加大政策扶持力度，形成覆蓋全市的幫扶政策體系。三是進一步提高黨政機關服務效率。增加市級開門服務單位，縮短審批服務時間，增強服務的公開性和實效性。新一批重大項目整體水平比較高，經濟效益比較好，前期工作比較成熟。各地區、各部門、各單位要按照市委、市政府的決策部署，通力協作，真抓實干，加強組織領導，健全工作機制，注重工作實效，嚴格監督考核，營造良好氛圍，確保“調結構、增活力、上水平”活動和新一批重大項目建設取得實實在在效果，為實現全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。