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一、前期籌備工作

今年國(guó)際商貿(mào)發(fā)展大會(huì)前期籌備工作主要圍繞"四個(gè)進(jìn)一步"來(lái)開展：

一是組織規(guī)格進(jìn)一步提高。今年的組委會(huì)由商務(wù)部七商會(huì)主要負(fù)責(zé)人、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)和市委書記任顧問(wèn)，市長(zhǎng)任主任，、、、、、、等同志任副主任，市長(zhǎng)任執(zhí)行主任，成員包括商務(wù)部七商會(huì)分管會(huì)長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人和市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

二是展會(huì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。本屆大會(huì)將有超過(guò)1000人參加大會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大會(huì)在項(xiàng)目洽談、參會(huì)客商、商品展銷的規(guī)模都有擴(kuò)大，輻射面更廣，舉辦地點(diǎn)分別在市區(qū)、東陽(yáng)、義烏、永康，考察交流涉及到各縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

三是活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步豐富。大會(huì)安排論壇、簽約推介、展覽展示、市場(chǎng)采購(gòu)、對(duì)接交流、同期活動(dòng)等6大板塊20多項(xiàng)活動(dòng)，多渠道、多形式地圍繞金義都市新區(qū)、義烏國(guó)際生產(chǎn)性消費(fèi)資料市場(chǎng)、世界名品中心的推介招商和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面展開。

四是邀請(qǐng)嘉賓針對(duì)性進(jìn)一步加強(qiáng)。本屆大會(huì)充分借助商務(wù)部七商會(huì)人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)邀請(qǐng)境外采購(gòu)商、七商會(huì)會(huì)員骨干企業(yè)代表和境內(nèi)外投資、貿(mào)易商會(huì)會(huì)長(zhǎng)約500人，各縣（市、區(qū)）將按照本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，和與會(huì)嘉賓進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的深入對(duì)接，突出大會(huì)的實(shí)效性。我們期望本屆大會(huì)能體現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：論壇主題體現(xiàn)開放新要求，國(guó)際商貿(mào)精英匯聚為大會(huì)增添新亮點(diǎn)，多途徑產(chǎn)業(yè)對(duì)接為招商引資搭建新平臺(tái)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)新合作。

二、下步重點(diǎn)工作

（一）細(xì)化完善專題方案。按照實(shí)施方案分工，組委會(huì)下設(shè)的7個(gè)處、市有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）都要分別拿出各自的細(xì)化工作方案，報(bào)組委會(huì)秘書處。組委會(huì)要協(xié)調(diào)溝通好各部門、各縣（市、區(qū)）的籌備任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。義烏市作為此次大會(huì)的主會(huì)場(chǎng)，任務(wù)更加繁重，請(qǐng)義烏市成立專門工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謀劃、精心組織、抓緊落實(shí)，確保籌備工作順利進(jìn)行。

（二）開展項(xiàng)目預(yù)約洽談。大會(huì)成效如何，最終落腳點(diǎn)就在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。要結(jié)合今年招商引資重點(diǎn)，提前做好部署。市招商局要量化、細(xì)化各縣(市、區(qū))的招商引資任務(wù)，做好協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)，特別是金義都市新區(qū)、義烏國(guó)際生產(chǎn)性消費(fèi)資料市場(chǎng)、世界名品中心等項(xiàng)目，要重點(diǎn)進(jìn)行招商籌備，進(jìn)行廣泛宣傳推介；要走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，認(rèn)真開展前期項(xiàng)目推介和預(yù)約洽談，力爭(zhēng)促成一批簽約項(xiàng)目在大會(huì)期間簽約。組委會(huì)要做好會(huì)議期間重大項(xiàng)目簽約協(xié)調(diào)服務(wù)工作，各地也要準(zhǔn)備一批擬簽約重大項(xiàng)目。市招商局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委要做好協(xié)調(diào)和摸底工作，建立統(tǒng)計(jì)制度，督促各地、各單位加快項(xiàng)目工作進(jìn)度，努力完成內(nèi)外資任務(wù)。

（三）抓緊開展客商邀請(qǐng)。要實(shí)現(xiàn)邀請(qǐng)客商到會(huì)的針對(duì)性、實(shí)效性，任務(wù)分解必須到單位、到人。要把邀請(qǐng)工作和項(xiàng)目預(yù)約、展位招展工作結(jié)合起來(lái)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目邀請(qǐng)一批有投資意向的投資商、一批有采購(gòu)意向的采購(gòu)商，以及國(guó)內(nèi)外有一定影響的商務(wù)機(jī)構(gòu)；要突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，加大對(duì)大企業(yè)、知名企業(yè)特別是500強(qiáng)企業(yè)的邀請(qǐng)力度；各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特色，積極與對(duì)應(yīng)的商務(wù)部七商會(huì)銜接，請(qǐng)他們幫助邀請(qǐng)嘉賓參會(huì)；市商務(wù)局、市外辦、市政府駐外辦事處要邀請(qǐng)一批國(guó)外境外投資商、貿(mào)易商和采購(gòu)商參會(huì)。組委會(huì)要積極協(xié)調(diào)，為各縣（市、區(qū)）、各部門、涉外單位和駐外辦事處做好服務(wù)，做好賓客邀請(qǐng)的跟蹤和統(tǒng)計(jì)。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位要把邀請(qǐng)落實(shí)情況及時(shí)通報(bào)。

（四）宣傳預(yù)熱營(yíng)造氛圍。市委宣傳部要制定好宣傳方案，盡快啟動(dòng)大會(huì)宣傳工作。各新聞單位要結(jié)合各階段的工作計(jì)劃，會(huì)前對(duì)大會(huì)各項(xiàng)籌備工作、投資環(huán)境、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道；會(huì)中對(duì)大會(huì)實(shí)況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的報(bào)道；會(huì)后對(duì)大會(huì)的成果進(jìn)行跟蹤報(bào)道。通過(guò)對(duì)本屆大會(huì)進(jìn)行全方位、大視野、高角度的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際商貿(mào)發(fā)展大會(huì)的社會(huì)影響力，為成功舉辦本屆大會(huì)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織保障

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)際商貿(mào)發(fā)展大會(huì)是下半年我市開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資的一次總盤點(diǎn)，是一次規(guī)模宏大的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。市委、市政府十分重視，全市各界高度關(guān)注，大家務(wù)必要重視起來(lái)，要辦出成果、辦出特色、辦出亮點(diǎn)。現(xiàn)在距離大會(huì)開幕還有3個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自抓落實(shí)；組委會(huì)要抓緊完善工作機(jī)構(gòu)，各部門要細(xì)化任務(wù)，分工協(xié)作，共同抓好落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。大會(huì)的籌備是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要實(shí)行責(zé)任制。組委會(huì)要把籌備任務(wù)按進(jìn)度分解好、安排好。各單位要明確各自的目標(biāo)，做到工作任務(wù)、責(zé)任人、工作進(jìn)度"三落實(shí)"。各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)細(xì)化、量化，確保事事有人管、件件有著落。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。大會(huì)大量的組織籌備工作需要反復(fù)溝通、反復(fù)銜接，在上下、左右溝通協(xié)調(diào)中落實(shí)，最后才能整合成一臺(tái)大戲。組委會(huì)作為各項(xiàng)工作的中樞，義烏市作為執(zhí)行承辦單位，要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和信息交流。各地、各有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，共同努力，扎實(shí)工作，確保圓滿完成第二屆國(guó)際商貿(mào)發(fā)展大會(huì)的籌備工作！

借此機(jī)會(huì)，我把外貿(mào)進(jìn)出口和外資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省進(jìn)口工作會(huì)議精神

月日，省政府召開全省進(jìn)口工作會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)龔正提出四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要全面準(zhǔn)確把握我省進(jìn)口工作的現(xiàn)狀；二是要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大進(jìn)口的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義；三是要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)出并重，努力開創(chuàng)全省進(jìn)口工作新局面；四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力為進(jìn)口發(fā)展提供支持保障。

二、全力以赴抓好下半年外貿(mào)進(jìn)出口工作

一要千方百計(jì)抓訂單、拓市場(chǎng)。市場(chǎng)決不能丟，放掉容易，要拿回來(lái)，就太難了。對(duì)于傳統(tǒng)市場(chǎng)，我們要突出一個(gè)"穩(wěn)"字，穩(wěn)固市場(chǎng)份額；對(duì)于新興市場(chǎng)，要突出一個(gè)"拓"字，不斷開拓新的市場(chǎng)空間。要千方百計(jì)保住市場(chǎng)，保住老份額，搶占新領(lǐng)地，守住老產(chǎn)品，打響新品牌。

二要千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型、謀提升。當(dāng)前外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，外部市場(chǎng)需求減弱是一方面，但我們更要清醒地看到，自身存在著不少突出矛盾和問(wèn)題。傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遭到削弱，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還未充分確立，外貿(mào)出口面臨著"低端失守、高端未強(qiáng)"的局面。這些都從根本上影響了我市外貿(mào)出口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，我們要在著力穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)掌握"研發(fā)、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)"三大法寶，提升企業(yè)在生產(chǎn)價(jià)值鏈上的地位，不斷提升出口效益，增強(qiáng)企業(yè)出口的動(dòng)力。

3.千方百計(jì)抓政策、強(qiáng)服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策，規(guī)范各類中介服務(wù)收費(fèi)，"減、免、緩、停"一批行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要簡(jiǎn)化行政審批流程，能減則減，能快則快，能放則放，讓企業(yè)"輕松辦事"。要主動(dòng)下企業(yè)、下基層服務(wù)，切實(shí)解決外貿(mào)出口中的一些共性問(wèn)題。商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。總之，我們政府部門能做的一定要做，而且要做好、要做到位。

4.千方百計(jì)抓進(jìn)口、促平衡。要在保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，更加重視進(jìn)口，將進(jìn)口與擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好資源要素保障，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)設(shè)備支撐。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，調(diào)整"獎(jiǎng)出限進(jìn)"、"寬出嚴(yán)進(jìn)"的工作思路和政策體系，堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

三、全力以赴加大利用外資工作力度

從上半年情況看，我市利用外資連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，完成全年3.5億美元目標(biāo)困難很大，關(guān)鍵外資項(xiàng)目落地難。一是各縣（市、區(qū)）要對(duì)利用外資工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，在新增建設(shè)用地和閑置土地清理中拿出一塊用于外資項(xiàng)目落地。請(qǐng)各地分管副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)回去以后向書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)匯報(bào)一次，要把外資項(xiàng)目落地作為下半年商務(wù)工作的重中之重來(lái)抓，把已經(jīng)簽約的外資項(xiàng)目真正落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式，繼續(xù)深化跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)上市增資擴(kuò)股，鼓勵(lì)兼并轉(zhuǎn)股，以民引外，有效利用中外合資、中外合作、外資并購(gòu)等方式招商引資。三要積極爭(zhēng)取上級(jí)商務(wù)部門將外商投資合伙企業(yè)納入利用外資范疇。