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一、20*年公路養管工作回顧

（一）公路養護質量穩中有升

20*年，在干線公路和邊防公路上通過加強上路巡查和日常養護，通過重點實施公路養護大中修、安保工程、文明樣板路工程、重點路段養護工程、“一消滅、兩改造”工程以及大力開展以“迎大慶、保暢通”為主題的專項養護活動，使路容路貌和行車條件得到明顯改善，有力地保障了全盟公路交通運輸安全暢通，促進了經濟快速發展，為推進工業強盟戰略的實施做出了貢獻。20*年完成g2*線油路翻修16公里；完成g2*線豁子梁和x501線明安圖公鐵立交防拋網、波形護欄安裝工程；完成g2*線、s101、105、204、303、3*線部分路段水毀搶修和恢復工作；完成s303線麥點橋、s101線安寧橋和s303線寶格達山一號橋加固維修工程；完成“一消滅、兩改造”項目稀漿封層37公里。新創文明樣板路150公里，保持130公里，重點路段標準化養護177公里。投資153萬元完成錫盟境內718公里綠色通道54塊標志牌安裝工作。全盟干線公路年平均好路率達到82.7%，比20*年提高1.7%，邊防公路年平均好路率達到26.4%，比20*年提高0.4%。

（二）行業服務意識和服務水平得到提升

20*年我處把強化服務意識，增強服務能力，提高服務水平作為做好“三個服務”的行動指南，進一步提高公路養護職工的服務意識和服務水平，為構建和諧社會和提升錫盟整體文明程度做出了一定貢獻。首先繼續在全系統自上而下深入開展“大學習、大討論”活動，進行思想教育和觀念更新，使“兩個轉變”（公路養護管理工作從傳統產業向現代服務業轉變，由被動養護向主動養護、預防性和及時性養護轉變）被全盟公路養管干部職工所認同，并且逐步貫徹于公路養管工作的實踐中，為更好地服務于錫盟經濟和社會發展、新農村牧區建設和人民群眾安全便捷出行奠定了基礎。其次，我處主動與氣象局、電視臺合作在不利季節和自然災害出現時及時插播路況信息。國省干線公路沿線道班增設了便民服務點，向出行公眾提供咨詢、休息、修理等服務，真正體現了“以人為本、以車為本”的服務理念。提倡人、路、自然和諧統一的路域生態文明。推行了路肩、邊坡生態養護等新方式，為社會經濟發展和公眾出行創造了暢、潔、綠、美、安的公路交通環境，豐富了行業文明的內涵與外延。第三，加強農畜產品“綠色通道”建設，加大“綠色通道”養護費投入，嚴格執行路面病害限期修補制度，嚴格檢查橋梁及構造物、防護設施，做好日常養護和預防性養護。積極開展水毀、雪阻等公路災害防治工作，增設水毀路段警示標志牌和積雪路段“路滑慢行”標志牌。投入200多萬元購置了部分抗災除雪設備，積極組織人力、物力、財力進行水毀、雪阻搶通，保障了農畜產品在我盟境內三條“綠色通道”718公里線路上的運輸安全暢通，切實為農牧民增收和經濟發展做出了貢獻。

（三）路政管理取得新的成效

20*年，我處本著“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的工作總則，按照上級文件精神，先后于3月10日—6月10日、7月10日—10月10日在全盟所轄國省干線公路開展了兩次“百日治超”專項活動，在此期間全盟路政執法隊伍還開展了崗位技術練兵活動。堅持路面專項治理與源頭長效治理相結合，部門協作與區域聯動相結合，依法行政與服務群眾相結合的原則，綜合運用行政、經濟和法律手段，穩步推進治超工作。充分發揮治超檢測站的作用，進一步加大治超力度，始終保持治超嚴管態勢，對可卸載的超限車輛實施卸載。20*年百日治超專項活動中，全盟共出動路政執法人員1.37萬人次，走訪礦山企業48家，發放各類宣傳材料9200份、宣傳手冊2200冊，檢測車輛7.21萬輛，查處超限運輸車輛1466輛，卸載貨物1381.54噸，超限率降至2.1%，低于計劃指標4.4個百分點。加大路政巡查和路政案件查處力度，年平均路政案件查處率達到85%以上。從而，有效地遏制了超載超限運輸，保護了路產路權，同時也鍛煉了隊伍，路政執法水平有了進一步提高。

（四）行業精神文明和黨風廉政建設得到加強

20*年通過深入開展“創文明城市、作文明市民”和結對共建以及“學樹創”活動，組織學習了交通行業先進典型事跡，通過內強素質、外塑形象，進一步完善了制度，強化了管理，美化了環境，職工整體精神風貌明顯改善，增強了行業的凝聚力和創造力，涌現出了一些先進單位和先進個人，全系統在保持現有文明單位榮譽稱號的基礎上，公路管理處機關、路政支隊、養路工區三個單位新創盟級文明單位標兵。在抓好精神文明建設的同時，全系統高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展保持共產黨員先進性教育和反腐倡廉主題教育活動，引導全系統黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、金錢觀和利益觀，自覺構筑起一道抵御腐蝕的思想道德防線，增強拒腐防變能力，全年無違法違紀現象發生。

此外，人事勞資、計劃統計、財務審計等工作都取得了一定成績，為順利完成全年的公路養護工作起到了積極的保障作用。

回顧過去的一年，我們主要有以下四點體會：一是公路養護管理工作必須走可持續發展之路，要不斷自我武裝、自我創新、自我發展。二是必須以“三個服務”新理念做為干好公路養護工作的指導思想，把公路行業由傳統產業向現代服務業轉型做為公路養護系統當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓實；三是必須把科技創新做為發展現代公路養護業的重要依托進一步加強；四是必須把預防性養護和抗災搶通做為養護工作的重點進一步加強，保障養管公路的安全暢通。

20*年各項成績的取得是自治區公路局和盟交通局正確領導的結果，是有關部門和單位大力支持的結果，也是全盟公路養管系統奮力拼搏的結果，在此，我代表公路管理處向關心支持公路養管事業的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝！向奮戰在公路養管戰線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也應清醒地看到當前公路養護工作存在的突出問題和困難。一是干部職工的精神狀態有待于進一步扭轉，作風方面、組織方面、紀律方面、制度方面有待于進一步加強，開展工作主動性和創造性尚顯欠缺，對新形勢下行業管理重視不夠、研究不深，辦法不多，養護管理水平滯后于公路建設。二是公路養護規范化管理有待于進一步加強，各養護單位進行的小修保養內部招投標制未落到實處，承接養護大中修的單位在工程全過程缺乏規范管理，個別單位財務結算不及時，難以體現養護投資效益最大化。三是公路自然災害防治有待于進一步加強，部分單位制定的“應急預案”流于紙上談兵，抗災意識不強，儲備不足，大中型抗雪災機械數量少，制約著抗大的自然災害的時效。四是人才開發有待于進一步加強，在系統人員嚴重超編的情況下，仍然缺乏路橋、機械、微機、文秘等專業技術人員，尤其是懂技術會管理的復合型人才少，難以適應公路市場化發展的需要。五是干線公路養護經費不足，20*年和20*年兩年新增養護里程近600公里，20*年小修保養經費較上年增加700萬元，而政策性調資增加支出近600萬元，新增的養護里程養護費用只能在其他路線的養路費中分攤，干線公路養護費不但沒有提升，反而有所下降，個別交養路線存在質量缺陷，養護里程不斷增加，養護壓力日益加大。對此，我們要高度重視，在今后工作中采取措施認真加以解決。

二、認清公路養管發展面臨的新形勢

當前和今后一個時期，是我盟加快經濟轉型，實現工業強盟的重要時期，也是貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，構建和諧社會，推進現代交通業發展的關鍵時期。深刻認識我盟公路交通發展面臨的新形勢，對于做好20*年各項工作具有十分重要的意義，需要我們深入領會，加以研究，認真落實。

一是發展現代交通業的新要求。推進公路行業由傳統產業向現代服務業轉型，實質上就是推進現代交通業的發展。20*年全國交通工作會議明確提出了今后一個時期重點圍繞“三個服務”新理念做好交通工作，這是新形勢下加快現代交通業發展的重大戰略決策，公路養護做為一個新型的現代服務業，必須由過去傳統管理型產業逐步轉變為現代服務業，由過去的管理者轉變為向社會提供更安全、更便捷、更高效、更和諧的公路服務產品的服務者，只有這樣才能適應經濟社會發展對現代運輸的新要求，適應工業化、信息化、城鎮化、市場化的新變化，適應建設創新型國家的新要求，適應資源節約和環境友好發展的新路子，適應加快發展服務業新任務。

二是對公路通行質量提出新要求。未來道路運輸將出現兩大新的趨勢：在貨物運輸方面，將出現渠道化、重型化、大流量的趨勢，這對公路的容納力和承受力都是一種考驗，需要我們通過養護手段，消除公路病害，延長公路使用壽命，提高路面服務水平；在旅客運輸方面，將出現服務對象擴大化和出行需求多樣化的趨勢，要求我們在保證公路基本通行功能的基礎上，不斷改善公路附屬配套功能，保證旅客運輸的安全、便捷、快速和舒適。

三是對綜合服務提出新要求。在全社會都在重視建立公共服務體系的大環境下，廣大人民群眾對交通服務的新需求也逐步升級，路網調度、信息查詢、安全保障、應急救援等服務項目正在日益成為公眾的新訴求。需要我們轉變觀念，緊緊圍繞“三個服務”，在全面做好公路養護管理基礎上，全力打造服務型行業，滿足社會對公路交通運輸的需要。

四是高等級公路的迅速發展對公路養護提出新要求。按照盟交通局提出的公路發展“一個對接，三個延伸”的總體工作思路和錫盟公路交通路網規劃，我盟高等級公路將日益增多，管養里程也將逐年增加，需要我們研究探索新的養護方式，引進新的工藝、材料、設備，不斷優化我們的養路工作。同時，在著力抓好現有人員培訓和教育基礎上，引進高學歷、高素質、高水平的專業技術復合型管理人才，提高職工隊伍整體素質，滿足公路養護發展的需要。

三、20*年公路養護工作任務

20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現“十一五”規劃承上啟下的關鍵年，同時也是“迎奧運、保暢通”之年，做好20*年公路養護管理工作十分重要。

今年，全盟公路養管工作的總體要求是：按照交通廳“三新”、公路局“五個著力”和盟交通局“發展、創新、突破、完善”的總體思路，認真踐行科學發展觀和“三個服務”新理念。通過完善規章制度，轉變工作作風和建設行業文明；通過精細化養護、規范化管理和人性化服務，改善管轄公路的路容路貌、行車條件和安全保障，提高公路綜合服務功能和水平，促進全盟公路養管事業又好又快發展。同志們，做好公路養護管理工作，是充分發揮公路設施價值功能、實現公路交通事業可持續發展的重要基礎，是強化公路交通服務職能、為社會提供優質公共服務的重要保證。我們要站在新的歷史起點上，進一步創新理念，開拓思路，以更加拼搏進取的精神和扎實有效的工作方法，努力推動全盟公路養護管理工作實現新的跨越。

謝謝大家